Оцінювання
1. Оцінювання проводять достатньо завчасно, щоб урахувати його результати у процесі вироблення та ухвалення рішень.
2. До 31 грудня 2017 року Комісія, за сприяння незалежних експертів, обраних на основі прозорої процедури, проводить перевірку ЄІІТ на основі процедури оцінювання, зазначеної в статті 16 Регламенту (ЄС) № 294/2008. За задовільними результатами такої перевірки в 2018 році буде оголошено про конкурс заявок у рамках СЗІ. Під час перевірки оцінюють прогрес ЄІІТ на підставі всіх наведених нижче аспектів:
(a) рівень та ефективність використання коштів, виділених відповідно до статті 6(3) цього Регламенту з диференціацією обсягів коштів, використаних для розвитку першої черги СЗІ, вплив стартового капіталу на наступні черги, а також здатність ЄІІТ залучати кошти партнерів в рамках СЗІ, зокрема з приватного сектора, як визначено в Регламенті (ЄС) № 294/2008;
(b) внесок ЄІІТ і СЗІ у пріоритет «Суспільні виклики» та досягнення конкретної цілі «Лідерство в високоефективних і промислових технологіях», а також ефективність діяльності, оцінена на підставі показників, визначених у додатку I;
(c) внесок ЄІІТ і СЗІ в інтеграцію вищої освіти, науково-дослідної та інноваційної діяльності;
(d) здатність СЗІ об’єднувати відповідних нових партнерів, які можуть забезпечити додану вартість.
3. До 31 грудня 2017 року, і беручи до уваги оцінювання ex post Сьомої рамкової програми, яке має завершитися до 31 грудня 2015 року, і перевірку ЄІІТ, Комісія, за сприяння незалежних, обраних у прозорий спосіб експертів, проводить проміжне оцінювання програми «Горизонт 2020», її конкретної програми, в тому числі Європейської дослідницької ради (ЄДР), та діяльності ЄІІТ.
Під час проміжного оцінювання дають оцінку прогресу різних компонентів програми «Горизонт 2020» на підставі всіх наведених нижче аспектів:
(a) досягнення (на рівні результатів і прогресу в напрямку здійснення впливу, у відповідних випадках, на основі показників, зазначених у додатку II конкретної програми) цілей програми «Горизонт 2020» і збереження актуальності всіх пов’язаних заходів;
(b) ефективність і використання ресурсів, з акцентом на наскрізних питаннях та інших елементах, зазначених у статті 14(1); та
(c) додана вартість для Союзу.
У рамках проміжного оцінювання предметом глибокого оцінювання мають бути як наявні, так і нещодавно створені публічно-приватні партнерства, а також Спільні технологічні ініціативи (СТІ), у тому числі, між іншим, аналіз ступеню їх відкритості, прозорості та дієвості. Під час такого аналізу враховують оцінювання ЄІІТ, як передбачено в статті 16 Регламенту (ЄС) № 294/2008, для уможливлення проведення аналізу на основі спільних принципів.
У рамках проміжного оцінювання проводять поглиблений аналіз пілотної ініціативи ШШІ, між іншим, разом із аналізом її внеску в інновації, участь галузі, участь нових заявників, операційну дієвість і фінансування, а також рівень приватних інвестицій. Подальша реалізація ініціативи ШШІ визначається на основі результатів оцінювання і може бути відповідно адаптована або розширена.
Проміжне оцінювання враховує аспекти, які стосуються розповсюдження та використання результатів досліджень.
Проміжне оцінювання також враховує можливості подальшого спрощення та аспекти доступу приватного сектора, зокрема МСП, та учасників з усіх регіонів до можливостей фінансування, а також можливості сприяння гендерному балансу. Воно також враховує вплив заходів на досягнення цілей стратегії «Європа 2020», результатів, які стосуються довгострокового впливу попередніх заходів, і рівня синергії та взаємодії з іншими програмами, фінансованими Союзом, у тому числі фондами ЄСІ.
У рамках проміжного оцінювання проводять детальний аналіз моделі фінансування «Горизонт 2020», між іншим, за такими показниками:
- рівень участі учасників, які мають у своєму розпорядженні висококласні дослідницькі інфраструктури, або які під час участі в Сьомій рамковій програмі використовували систему повного врахування витрат;
- спрощення для учасників, які мають у своєму розпорядженні висококласні дослідницькі інфраструктури, або які під час участі в Сьомій рамковій програмі використовували систему повного врахування витрат;
- прийняття звичайних методів бухгалтерського обліку бенефіціарів;
- обсяг використання додаткової винагороди персоналу, як зазначено в статті 27 Регламенту (ЄС) № 1290/2013.
Під час проміжного оцінювання, у відповідних випадках, також беруть до уваги відомості про координацію науково-дослідної та інноваційної діяльності, яку ведуть держави-члени, в тому числі за спільними ініціативами з планування програм.
4. До 31 грудня 2023 року Комісія, за сприяння незалежних, обраних у прозорий спосіб експертів, проводить оцінювання ex post програми «Горизонт 2020», її конкретної програми та діяльності ЄІІТ. Оцінювання охоплює обґрунтування, реалізацію та досягнення, а також довгострокові наслідки й сталість вжитих заходів, і його беруть до уваги при ухваленні рішення щодо можливого поновлення, модифікації або призупинення будь-якого з подальших заходів. Оцінювання враховує аспекти, які стосуються розповсюдження та використання результатів досліджень.
5. Показники ефективності, що їх використовують для оцінювання прогресу щодо загальної мети програми «Горизонт 2020» і ЄІІТ, визначені у вступі до додатку I, та для оцінювання конкретних цілей, встановлених у конкретній програмі, разом із відповідними референтними показниками, забезпечують мінімальну основу для оцінювання ступеня досягнення цілей програми «Горизонт 2020».
6. У відповідних випадках держави-члени надають Комісії дані та інформацію, необхідну для моніторингу та оцінювання відповідних заходів.
7. Комісія передає висновки оцінювань, про які йдеться у цій статті, а також свої зауваження, Європейському Парламенту, Раді, Європейському економічно-соціальному комітету та Комітету регіонів.