Публічно-приватні партнерства
1. Програма «Горизонт 2020» може бути реалізована через публічно-приватні партнерства, в рамках яких усі відповідні партнери зобов’язуються підтримувати розвиток і проведення передконкурентної науково-дослідної та інноваційної діяльності, яка має стратегічне значення для конкурентоспроможності Союзу та його лідерства в промисловості або для реагування на конкретні суспільні виклики. Публічно-приватні партнерства мають реалізовуватися в такий спосіб, щоб не перешкоджати широкій участі найкращих європейських гравців.
2. Участь Союзу в публічно-приватних партнерствах спирається на чинні та раціональні структури врядування і може набувати однієї з таких форм:
(a) фінансові внески Союзу у спільні підприємства, створені в контексті Сьомої рамкової програми відповідно до статті 187 ДФЄС, з урахуванням змін і доповнень до їх основних актів; у нові публічно-приватні партнерства, створені відповідно до статті 187 ДФЄС; та в інші органи фінансування, зазначені в пунктах (iv) і (vii) статті 58(1)(c) Регламенту (ЄС, Євратом) № 966/2012. Таку форму партнерства реалізовують лише якщо це виправдовує масштаби поставлених цілей і рівень необхідних ресурсів з повним урахуванням відповідних оцінок впливу, а також якщо інші форми партнерства не досягли б цілей або не забезпечили б необхідний мультиплікаторний ефект;
(b) договірні зобов’язання між партнерами, зазначеними в параграфі 1, що уточнюють цілі партнерства, взаємні зобов’язання партнерів, ключові показники ефективності та очікувані результати діяльності, в тому числі визначення напрямів науково-дослідної та інноваційної діяльності, які вимагають підтримки програми «Горизонт 2020».
З метою залучення зацікавлених партнерів, у тому числі, у відповідних випадках, кінцевих споживачів, університетів, МСП і науково-дослідних установ, публічно-приватне партнерство забезпечить доступність публічних коштів за допомогою прозорих процедур і переважно через проведення тендерів за правилами участі, що відповідають вимогам програми «Горизонт 2020». Винятки щодо проведення тендерів повинні бути належним чином обґрунтовані.
3. Публічно-приватні партнерства ідентифікують та реалізують у відкритий, прозорий і ефективний спосіб. Їх ідентифікація ґрунтується на таких критеріях:
(a) демонстрація доданої вартості діяльності на рівні Союзу та вибору інструменту, який буде застосовуватися;
(b) масштаби впливу на галузеву конкурентоспроможність, створення робочих місць, сталий розвиток і соціально-економічні проблеми, в тому числі суспільні виклики, що їх оцінюють з точки зору чітко визначених і вимірних цілей;
(c) довгострокові зобов’язання, в тому числі пропорційний внесок усіх партнерів на основі спільного бачення та чітко визначених цілей;
(d) обсяг залучених ресурсів і спроможність залучити додаткові інвестиції в дослідження та інновації;
(e) чітке визначення ролей кожного з партнерів і узгоджені ключові показники ефективності, що їх оцінюють впродовж обраного періоду;
(f) взаємодоповнюваність з іншими компонентами програми «Горизонт 2020» і узгодження зі стратегічними пріоритетами Союзу в сфері науково-дослідної та інноваційної діяльності, зокрема з пріоритетами стратегії «Європа 2020».
У відповідних випадках необхідно забезпечити взаємодоповнюваність пріоритетів, діяльності та участі держав-членів у публічно-приватному партнерстві.
4. Пріоритети публічно-приватних партнерств у сфері науково-дослідної діяльності можуть, у відповідних випадках, бути включені до регулярних конкурсів заявок у рамках робочих програм «Горизонт 2020» з метою створення нових синергій з науково-дослідною та інноваційною діяльністю стратегічного значення.