Для цілей цього Протоколу надзвичайна ситуація в пункті пропуску означає комплекс зовнішніх і внутрішніх обставин, що виникають раптово або наростаючих без контролю, таких, що приводять до перебоїв в організації руху автомобільного транспорту, а також порушень громадського порядку в пункті пропуску, що впливають на його пропускну спроможність.
Попереднє повідомлення застосовується у разі, коли оптимальна кількість транспортних засобів, прийнятих митними органами Сторін за добу, стає нижчою за визначену в стовбці 3 Додатку до цього Протоколу, а кількість транспортних засобів, що чекають на в'їзд до пункту пропуску, перевищує кількість, визначену в стовбці 4 Додатку до цього Протоколу, а також для забезпечення скоординованих дій посадових осіб митних органів Сторін у разі виникнення надзвичайних ситуацій в пунктах пропуску на українсько-російському державному кордоні.