Ст. 1. Основні терміни та їх визначення

Чинна редакція від 21.06.2026 · Закон набрав чинності 08.07.2003

Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

У цьому Законі наведені нижче основні терміни вживаються в такому значенні:

види робіт із землеустрою - обстежувальні, вишукувальні, топографо-геодезичні, картографічні, проектні та проектно-вишукувальні роботи, що виконуються з метою складання документації із землеустрою;

діяльність у сфері землеустрою - наукова, технічна, виробнича та управлінська діяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних і фізичних осіб, що здійснюється при землеустрої;

документація із землеустрою (землевпорядна документація) - затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель тощо;

{Абзац четвертий статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законами № 497-VIII від 02.06.2015 , № 1423-IX від 28.04.2021 }

заходи із землеустрою - передбачені документацією із землеустрою роботи щодо раціонального використання та охорони земель, формування та організації території об’єкта землеустрою з урахуванням їх цільового призначення, обмежень у використанні та обмежень (обтяжень) правами інших осіб (земельних сервітутів), збереження і підвищення родючості ґрунтів;

землеустрій - сукупність соціально-економічних та екологічних заходів, спрямованих на регулювання земельних відносин та раціональну організацію території адміністративно-територіальних одиниць, суб’єктів господарювання, що здійснюються під впливом суспільно-виробничих відносин і розвитку продуктивних сил;

зрошувальний (осушувальний) масив - масив земель сільськогосподарського призначення, на якому проводиться гідротехнічна меліорація та/або розташовані меліоративні системи;

{Статтю 1 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 2498-VIII від 10.07.2018 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 4795-IX від 25.02.2026 }

масив земель сільськогосподарського призначення - сукупність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що складаються з сільськогосподарських та необхідних для їх обслуговування несільськогосподарських угідь (земель під польовими дорогами, меліоративними системами, господарськими шляхами, прогонами, лінійними об’єктами, об’єктами інженерної інфраструктури, а також ярами, заболоченими землями, іншими угіддями, що розташовані всередині земельного масиву), мають спільні межі та обмежені природними та/або штучними елементами рельєфу (автомобільними дорогами загального користування, полезахисними лісовими смугами та іншими захисними насадженнями, водними об’єктами тощо);

{Статтю 1 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 497-VIII від 02.06.2015 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 2498-VIII від 10.07.2018 }

межа території територіальної громади - умовна лінія на поверхні землі (у тому числі на водному просторі), що відокремлює територію однієї територіальної громади від інших територій;

{Абзац дев'ятий статті 1 в редакції Закону № 1423-IX від 28.04.2021 }

план земельної ділянки - графічне зображення, що відображає місцезнаходження, зовнішні межі земельної ділянки та межі земель, обмежених у використанні і обмежених (обтяжених) правами інших осіб (земельних сервітутів), а також розміщення об’єктів нерухомого майна, природних ресурсів на земельній ділянці;

проект землеустрою - сукупність економічних, проектних і технічних документів щодо обґрунтування заходів з використання та охорони земель, які передбачається здійснити за таким проектом;

{Абзац статті 1 в редакції Закону № 497-VIII від 02.06.2015 }

робочий проект землеустрою - сукупність економічних, проектних і технічних документів з використання та охорони земель, що включає розрахунки, опис, креслення технічних рішень, кошторис, реалізацію яких передбачається здійснити протягом строку, встановленого цим проектом;

{Абзац статті 1 в редакції Закону № 497-VIII від 02.06.2015 }

стале землекористування - використання земель, що визначається тривалим користуванням земельною ділянкою без зміни її цільового призначення, погіршення її якісних характеристик та забезпечує оптимальні параметри екологічних і соціально-економічних функцій територій;

{Абзац статті 1 в редакції Закону № 497-VIII від 02.06.2015 }

технічна документація із землеустрою - сукупність текстових та графічних матеріалів, що визначають технічний процес проведення заходів з використання та охорони земель без застосування елементів проектування;

{Статтю 1 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 497-VIII від 02.06.2015 }

цільове призначення земельної ділянки - допустимі напрями використання земельної ділянки відповідно до встановлених законом вимог щодо використання земель відповідної категорії та визначеного виду цільового призначення;

{Абзац п'ятнадцятий частини першої статті 1 в редакції Закону № 711-IX від 17.06.2020 }

черезсмужжя - розташування між декількома земельними ділянками, що належать на праві власності, користування (оренда, суборенда, емфітевзис) одній особі і розташовані в одному масиві земель сільськогосподарського призначення, земельних ділянок, що належать на праві власності, користування (оренда, суборенда, емфітевзис) іншій особі.

{Статтю 1 доповнено абзацом згідно із Законом № 497-VIII від 02.06.2015 ; із змінами, внесеними згідно із Законом № 2498-VIII від 10.07.2018 }

Інші терміни вживаються в цьому Законі у таких значеннях:

терміни "функціональна зона території", "комплексний план просторового розвитку території територіальної громади", "містобудівна документація", "генеральний план населеного пункту", "детальний план території" - у значеннях, наведених у Законі України "Про регулювання містобудівної діяльності";

терміни "меліоративна система", "складова частина меліоративної системи", "меліоративна мережа", "складова частина меліоративної мережі", "територія обслуговування меліоративної мережі (іншої складової частини меліоративної системи)" - у значеннях, наведених у Законі України "Про меліорацію земель".

{Статтю 1 доповнено частиною другою згідно із Законом № 711-IX від 17.06.2020 ; в редакції Закону № 4795-IX від 25.02.2026 }

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Відсутність проекту землеустрою або невстановлених у натурі меж прибережної захисної смуги не свідчить про відсутність самої смуги: фактичний розмір і межі прибережної захисної смуги визначені нормами закону, а проект землеустрою є документом, який їх відображає, але його відсутність не виключає існування смуги.

Правовідносини: визначення наявності та меж прибережних захисних смуг і їх вплив на право користування землею

Отже, землі прибережних захисних смуг є землями водного фонду України, на які поширюється особливий порядок їх використання та надання їх у користування.…

КГС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 12.12.2023 у справі № 917/1024/22 · цитують у 73 рішеннях · текст рішення

Землекористувач має право самостійно змінювати вид цільового призначення земельної ділянки комунальної власності в межах категорії «землі житлової та громадської забудови», але тільки якщо на ділянці розташовані будівлі чи споруди, що належать землекористувачу на праві приватної власності.

Правовідносини: зміна цільового призначення земельних ділянок комунальної власності орендарем

32. Відповідно до положень частини 1 та абзаців 4, 5 частини 2 статті 20 ЗК України (в редакції, чинній з 24.07.2021, тобто станом на час вчинення державним реєстратором оспорюваної реєстраційної дії) при встановленні цільового призначення земельних ділянок здійснюється віднесення їх до певної категорії земель та виду цільового призначення. При зміні цільового призначення земельних ділянок здійснюється зміна категорії земель та/або виду цільового призначення.…

КГС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 23.01.2024 у справі № 904/1270/22, п. 32, 33 · цитують у 72 рішеннях · текст рішення

Від висновку в цій справі відступили. Перевірте, чи стосується відступ саме тієї позиції, на яку збираєтеся послатися.

Зміна виду використання земельної ділянки в межах її цільового призначення можлива, але здійснюватися повинна в порядку, встановленому для зміни цільового призначення земельної ділянки; порушення встановленого порядку тягне наслідки, передбачені законом.

Правовідносини: відносини щодо порядку зміни цільового призначення та виду використання земельних ділянок

Аналіз зазначених норм матеріального права дає підстави дійти висновку, що зміна виду використання земельної ділянки в межах її цільового призначення можлива, але порядок вирішення цього питання не встановлений. Виходячи з принципу ЗК України щодо раціонального використання та охорони земель, зміна виду використання землі в межах її цільового призначення повинна проводитися у порядку, встановленому для зміни цього цільового призначення землі. ЗК України передбачає зміну цільового призначення землі органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проект…

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 26.06.2019 у справі № 701/902/17-ц · цитують у 61 рішеннях · текст рішення

Зміна виду використання земельної ділянки в межах однієї категорії земель не є зміною її цільового призначення і не потребує проходження процедур, які застосовуються при зміні цільового призначення (розробки та затвердження проекту землеустрою щодо відведення).

Правовідносини: визначення цільового призначення та виду використання земельної ділянки; порядок зміни використання в межах категорії.

Отже, зміна цільового призначення земельних ділянок (тобто переведення земельної ділянки з однієї категорії, визначеної частиною 1 статті 19 ЗК України в іншу) здійснюється за проектами землеустрою та з дотриманням відповідної процедури. Згідно з частиною 5 статті 20 ЗК України види використання земельної ділянки в межах певної категорії земель (крім земель сільськогосподарського призначення та земель оборони) визначаються її власником або користувачем самостійно в межах вимог, встановлених законом до використання земель цієї категорії, з урахуванням містобудівної документації та документації із землеустрою. Отже, цільове призначення земельної ділянки відповідно до законодавчо встановлених к…

КГС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 14.07.2020 у справі № 916/1998/19 · цитують у 57 рішеннях · текст рішення

Цільове призначення конкретної земельної ділянки визначається рішенням уповноваженого органу про передачу у власність або надання у користування та документом, що посвідчує право на земельну ділянку.

Правовідносини: земельне право — встановлення та підтвердження цільового призначення земельної ділянки

Статтею 1 Закону України «Про землеустрій» визначено, що цільове призначення земельної ділянки - це її використання за призначенням, визначеним на підставі документації із землеустрою у встановленому законодавством порядку. Отже, цільове призначення конкретної земельної ділянки вказується у рішенні уповноваженого органу про передачу її у власність або надання у користування та в документі, що посвідчує право на земельну ділянку.

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 03.06.2020 у справі № 708/933/17 · цитують у 54 рішеннях · текст рішення

Зміна виду використання земельної ділянки в межах однієї категорії земель здійснюється її власником або користувачем самостійно і не потребує розроблення проекту землеустрою та процедур, призначених для зміни цільового призначення (переведення між категоріями).

Правовідносини: відносини щодо використання земельних ділянок, зокрема визначення/зміни виду використання в межах однієї категорії земель (житлова/громадська забудова) та пов’язані спори.

32. Відповідно до статті 1 Закону України «Про землеустрій» цільове призначення земельної ділянки - використання земельної ділянки за призначенням, визначеним на підставі документації із землеустрою у встановленому законодавством порядку. 33. Відповідно до ст.19 Земельного кодексу України землі України за основним цільовим призначенням поділяються на різні категорії, зокрема, землі житлової та громадської забудови. 34. Частиною 1 ст.…

КАС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 31.07.2019 у справі № 806/5308/15, п. 32, 35, 36, 40, 41 · цитують у 53 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.