Про затвердження заходів щодо виконання у 2007 році Плану дій Україна - ЄС

Розпорядження від 26.04.2007 № 238-р · Чинний з 26.04.2007

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 26 квітня 2007 р. N 238-р Київ

Про затвердження заходів щодо виконання у 2007 році Плану дій Україна - ЄС

1. Затвердити заходи щодо виконання у 2007 році Плану дій Україна - ЄС ( 994_693 ) (далі - заходи), що додаються.

2. Здійснення заходів проводиться за рахунок коштів, передбачених з цією метою у державному ( 489-16 ) і місцевих бюджетах, та інших джерел.

3. Органам виконавчої влади, відповідальним за здійснення заходів, забезпечити:

супроводження розгляду Верховною Радою України проектів законів, розроблення яких передбачено заходами;

інформування щокварталу до 10 числа наступного місяця Кабінету Міністрів України про результативність роботи;

регулярне інформування громадськості про хід виконання Плану дій Україна - ЄС ( 994_693 ).

4. Українській частині Комітету з питань співробітництва між Україною та Європейськими Співтовариствами (Європейським Союзом) та відповідних підкомітетів забезпечити розгляд до 15 липня 2007 р. та 20 січня 2008 р. результатів виконання у 2007 році Плану дій Україна - ЄС ( 994_693 ).

Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ

Інд. 52

ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2007 р. N 238-р

ЗАХОДИ щодо виконання у 2007 році Плану дій Україна - ЄС ( 994_693 )

--------------------------------------------------------------------------------------------------

| Зміст Плану дій | Найменування заходу | Відповідальні за | Строк |Програми (проекти)|

|Україна - ЄС ( 994_693 )| | виконання |виконання| міжнародної |

| | | | | технічної |

| | | | | допомоги, що |

| | | | | передбачають |

| | | | | підтримку |

| | | | | виконання Плану |

| | | | | дій Україна - ЄС |

| | | | | ( 994_693 ) |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2.1. Політичний діалог та реформування |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Демократія, верховенство права, права людини та основні свободи |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|1. Посилення стабільності та ефективності інституцій, що забезпечують демократію та верховенство|

| права |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|1. Забезпечити |вивчення питання щодо|Центральна виборча |протягом | |

|проведення подальших |можливості |комісія |року | |

|законодавчих реформ |кодифікації |(за згодою) | | |

|відповідно до |законодавства про |Мін'юст | | |

|міжнародних стандартів |вибори з урахуванням | | | |

| |міжнародного досвіду | | | |

| |та перспектив його | | | |

| |розвитку | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |вжиття заходів для |Центральна виборча | -"- |Національна |

| |створення державного |комісія (за згодою) | |програма дій Тасіс|

| |реєстру виборців | | |2005 року (проект |

| | | | |"Належне управ- |

| | | | |ління. Підтримка |

| | | | |засобів масової |

| | | | |інформації та |

| | | | |підтримка виборчої|

| | | | |реформи") |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|2. Продовжити проведення|забезпечення | | | |

|адміністративної реформи|супроводження | | | |

|та посилювати місцеве |розгляду Верховною | | | |

|самоврядування шляхом |Радою України | | | |

|запровадження |проектів Законів | | | |

|відповідного |України: | | | |

|законодавства згідно із |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|стандартами Європейської|Про внесення змін до |Мін'юст |протягом | |

|хартії місцевого |Конституції України | |року | |

|самоврядування |(щодо удосконалення | | | |

| |системи місцевого | | | |

| |самоврядування) | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |Про нормативно- | -"- | -"- | |

| |правові акти | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |доопрацювання та | | | |

| |забезпечення | | | |

| |супроводження | | | |

| |розгляду Верховною | | | |

| |Радою України | | | |

| |проектів: | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |Закону України "Про |Головдержслужба | -"- | |

| |державну службу" | | | |

| |(нова редакція) | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |Адміністративно- |Мін'юст |протягом | |

| |процедурного кодексу | |року | |

| |України | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |розроблення проекту | -"- |березень | |

| |Закону України "Про | | | |

| |міністерства та інші | | | |

| |центральні органи | | | |

| |виконавчої влади" | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2. Подальше проведення судової та правової реформ для забезпечення незалежності |

| судової влади та зміцнення її адміністративної дієздатності, а також забезпечення |

| неупередженості та ефективності діяльності органів прокуратури |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|3. Забезпечити |розроблення проекту | -"- |протягом | |

|реалізацію змін, |Кодексу України про | |року | |

|внесених до Цивільного |адміністративні | | | |

|( 435-15 ), |проступки | | | |

|Кримінального | | | | |

|( 2341-14 ) | | | | |

|кодексів України | | | | |

|та Кодексу України про | | | | |

|адміністративні | | | | |

|правопорушення | | | | |

|( 80731-10, 80732-10 ) | | | | |

|відповідних | | | | |

|процесуальних кодексів | | | | |

|згідно з нормами ЄС | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|4. Продовжити |вжиття заходів з |Мін'юст | -"- |Національна |

|реформування системи |метою укладення Угоди|МЗС | |програма дій Тасіс|

|органів прокуратури |про співробітництво |Генеральна | |2005 року (проект |

|згідно з відповідним |між Україною та |прокуратура України | |"Прозорість, |

|планом дій |Європейською |(за згодою) | |незалежність та |

|Ради Європи (за |організацією з питань| | |ефективність |

|підтримки Спільної |юстиції | | |судової системи") |

|програми Європейської |---------------------+--------------------+---------| |

|Комісії та Ради |розроблення проекту |Мін'юст |серпень | |

|Європи). Звернути увагу |Закону України "Про |Генеральна | | |

|на недоліки, виявлені |прокуратуру" (нова |прокуратура України | | |

|у роботі правоохоронних |редакція) (з |(за згодою) | | |

|органів та органів |урахуванням висновків| | | |

|прокуратури |Венеціанської | | | |

| |Комісії) | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|5. Завершити |доопрацювання та |Мін'юст |протягом |Національна |

|реформування судової |забезпечення | |року |програм дій Тасіс |

|системи з метою |супроводження | | |2005 року (проект |

|забезпечення |розгляду Верховною | | |"Прозорість, |

|незалежності, |Радою України | | |незалежність та |

|неупередженості та |проектів Законів | | |ефективність |

|ефективності |України: | | |судової системи") |

|судової влади | | | | |

| |Про внесення змін до | | | |

| |Закону України "Про | | | |

| |судоустрій України" | | | |

| | | | | |

| |Про внесення змін до | | | |

| |Закону України "Про | | | |

| |статус суддів" | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|6. Ефективно виконувати |сприяння підвищенню |Мін'юст | -"- |Національна |

|рішення Європейського |кваліфікації суддів, |Державна судова | |програма дій Тасіс|

|суду з прав людини. |працівників органів |адміністрація | |2003 року (проект |

|Підвищити ефективність |прокуратури, право- |МВС | |"Підвищення |

|навчання суддів, |охоронних органів, |Генеральна | |ефективності |

|прокурорів та посадових |органів і установ |прокуратура України | |судової системи") |

|осіб органів виконавчої |виконання покарань у |(за згодою) | |Програма ЄС |

|влади, інших державних |сфері захисту прав | | |"Фундаментальні |

|органів, діяльність яких|людини | | |права та юстиція" |

|пов'язана із | | | | |

|судочинством, зокрема | | | | |

|правоохоронних органів, | | | | |

|органів і установ | | | | |

|виконання покарань, з | | | | |

|питань захисту прав | | | | |

|людини (за підтримки | | | | |

|Спільної програми | | | | |

|Європейської Комісії та | | | | |

|Ради Європи) | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 3. Забезпечення ефективності боротьби з корупцією |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|7. Приєднатися до Групи |розроблення проекту |МВС |квітень |Національна |

|держав Ради Європи проти|плану дій щодо |Мін'юст | |програма дій Тасіс|

|корупції (GRECO) та |реалізації Концепції | | |2004 року (проект |

|виконати відповідні |подолання корупції в | | |"Сприяння |

|рекомендації, у тому |Україні "На шляху до | | |ефективному |

|числі щодо перегляду |доброчесності" | | |державному |

|Національної програми | | | |управлінню через |

|боротьби з корупцією | | | |протидію та |

| | | | |профілактику |

| | | | |проявів корупції")|

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|8. Сприяти прозорості та|забезпечення |Мін'юст |протягом |Національна |

|підзвітності органів |супроводження | |року |програма дій Тасіс|

|державного управління, |розгляду Верховною | | |2005 року (проект |

|зокрема шляхом |Радою України | | |"Належне управ- |

|реформування інституту |проектів Законів | | |ління. Реформа |

|державної служби на |України: | | |державної служби")|

|основі європейських | | | | |

|стандартів |Про засади | | | |

| |запобігання та | | | |

| |протидії корупції | | | |

| | | | | |

| |Про відповідальність | | | |

| |юридичних осіб за | | | |

| |вчинення корупційних | | | |

| |правопорушень | | | |

| | | | | |

| |Про внесення змін до | | | |

| |деяких законодавчих | | | |

| |актів щодо | | | |

| |відповідальності за | | | |

| |корупційні | | | |

| |правопорушення | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|4. Забезпечення захисту прав людини та основних свобод відповідно до європейських та міжнародних|

| стандартів |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|9. Сприяти дотриманню і |доопрацювання та |МЗС | -"- | |

|забезпеченню виконання |забезпечення |Мін'юст | | |

|основних конвенцій та |супроводження | | | |

|відповідних |розгляду Верховною | | | |

|факультативних |Радою України | | | |

|протоколів ООН і |проектів Законів | | | |

|Ради Європи (зокрема |України: | | | |

|підписати та | | | | |

|ратифікувати |Про ратифікацію | | | |

|CCPR-OP2-DP, |Конвенції про захист | | | |

|CAT - Declar.Art.21, |осіб у зв'язку з | | | |

|Declar.Art.22, CAT-OP, |автоматизованою | | | |

|MWC, 1951 CSR, |обробкою персональних| | | |

|1967 CSR-Prot. та |даних та Додаткового | | | |

|CEDAW-OP і |протоколу до неї | | | |

|CRC-OP-AC) | | | | |

| |Про ратифікацію | | | |

| |Європейської | | | |

| |конвенції про | | | |

| |відшкодування збитків| | | |

| |жертвам насильницьких| | | |

| |злочинів | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |розроблення проектів | | | |

| |Законів України: | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |Про приєднання |Мін'юст |протягом | |

| |України до Конвенції |МЗС |року | |

| |про міжнародний | | | |

| |захист повнолітніх | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |Про безоплатну |Мін'юст |квітень | |

| |правову допомогу | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 5. Забезпечення розвитку громадянського суспільства |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|10. Забезпечити |розроблення проектів | | |Національна |

|реалізацію права на |Законів України: | | |програма дій Тасіс|

|свободу об'єднань та |---------------------+--------------------+---------|2003 року (проект |

|залучення громадян до |Про внесення змін до |Мін'юст |квітень |"Зміцнення засад |

|участі в управлінні |Закону України "Про | | |громадянського |

|державними справами, |об'єднання громадян" | | |суспільства") |

|зокрема через |(нова редакція) | | |Національна |

|організації |---------------------+--------------------+---------|програма дій Тасіс|

|громадянського |Про участь | -"- |березень |2004 року (проект |

|суспільства |громадськості у | | |"Підвищення |

| |формуванні та | | |ефективності |

| |реалізації державної | | |діяльності |

| |політики, вирішенні | | |неурядових |

| |питань місцевого | | |організацій |

| |значення та її доступ| | |споживачів та |

| |до інформації, що | | |розвиток мереж |

| |знаходиться в органах| | |недержавних |

| |державної влади, | | |організацій") |

| |органах місцевого | | | |

| |самоврядування | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 6. Забезпечення свободи засобів масової інформації та свободи висловлювань |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|11. Покращувати |доопрацювання та | | |Національна |

|законодавчі та |забезпечення | | |програма дій Тасіс|

|адміністративні умови |супроводження | | |2005 року (проект |

|для забезпечення свободи|розгляду Верховною | | |"Належне |

|засобів масової |Радою України | | |управління. |

|інформації з урахуванням|проектів Законів | | |Підтримка засобів |

|відповідних рекомендацій|України: | | |масової інформації|

|Ради Європи. Забезпечити|---------------------+--------------------+---------|та підтримка |

|дотримання принципу |Про інформацію (нова |Мін'юст |протягом |виборчої реформи")|

|свободи засобів масової |редакція) |Держкомтелерадіо |року |Національна |

|інформації, зокрема щодо|---------------------+--------------------+---------|програма дій Тасіс|

|захисту прав журналістів|Про захист |Держкомтелерадіо | -"- |2003 року (проект |

| |професійної |Мін'юст | |"Розвиток |

| |діяльності | | |професійних |

| |журналістів | | |навичок у сфері |

| |---------------------+--------------------+---------|засобів масової |

| |Про внесення змін до | -"- | -"- |інформації") |

| |Закону України "Про | | |Програма Агентства|

| |систему Суспільного | | |США з міжнародного|

| |телебачення і | | |розвитку |

| |радіомовлення | | |(проект "Зміцнення|

| |України" (нова | | |незалежності |

| |редакція) | | |засобів масової |

| |---------------------+--------------------+---------|інформації в |

| |Про внесення змін до |Мін'юст |протягом |Україні") |

| |деяких законів |Держкомтелерадіо |року | |

| |України щодо | | | |

| |забезпечення | | | |

| |прозорості відносин | | | |

| |власності стосовно | | | |

| |засобів масової | | | |

| |інформації | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 7. Забезпечення захисту прав осіб, які належать до національних меншин |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|12. Продовжити |розроблення з |Держкомнацміграції | -"- | |

|діяльність, спрямовану |урахуванням висновків|Мін'юст | | |

|на дієвий захист прав |Венеціанської Комісії| | | |

|осіб, що належать до |проекту Закону | | | |

|національних меншин, і |України "Про | | | |

|на створення відповідної|національні меншини" | | | |

|законодавчої бази на |(нова редакція) | | | |

|основі європейських | | | | |

|стандартів. | | | | |

|Продовжити тісну | | | | |

|співпрацю між органами | | | | |

|державної влади та | | | | |

|представниками | | | | |

|національних меншин | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 8. Запобігання неналежному поводженню з людьми та застосуванню тортур |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|13. Забезпечити подальше|вжиття заходів, |Державний | -"- | |

|удосконалення |спрямованих на |департамент з питань| | |

|законодавчої бази та |поліпшення умов |виконання покарань | | |

|поліпшення роботи у |тримання засуджених |МВС | | |

|сфері тримання під |та осіб, взятих під | | | |

|вартою, зокрема |варту, зокрема: | | | |

|досудового тримання під | | | | |

|вартою, з метою |поліпшення медико- | | | |

|ефективного розв'язання |санітарного та | | | |

|проблеми незаконного |побутового | | | |

|тримання під вартою, |забезпечення, | | | |

|поліпшення умов |зміцнення | | | |

|перебування під вартою |матеріальної бази | | | |

|та неналежного |Державної | | | |

|поводження |кримінально- | | | |

|працівників |виконавчої служби | | | |

|правоохоронних органів | | | | |

|із затриманими; |створення додаткових | | | |

|забезпечити навчання |місць для тримання | | | |

|працівників |засуджених та осіб, | | | |

|з відповідних питань. |взятих під варту | | | |

|Забезпечити виконання |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|рекомендацій |забезпечення |Мін'юст |протягом | |

|Європейського комітету |супроводження | |року | |

|щодо запобігання |розгляду Верховною | | | |

|тортурам. Посилити |Радою України проекту| | | |

|навчання міліції у сфері|Закону України "Про | | | |

|захисту прав людини |внесення змін до | | | |

| |Кримінально- | | | |

| |процесуального, | | | |

| |Кримінального та | | | |

| |Кримінально- | | | |

| |виконавчого кодексів | | | |

| |України" | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 9. Забезпечення рівноправності |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|14. Продовжити роботу із|вжиття заходів для |Мінсім'ямолодьспорт | -"- | |

|забезпечення рівності |виконання Державної | | | |

|чоловіків |програми з | | | |

|і жінок у суспільному та|утвердження гендерної| | | |

|економічному житті |рівності | | | |

| |в українському | | | |

| |суспільстві на період| | | |

| |до 2010 року | | | |

| |( 1834-2006-п ) | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 10. Забезпечення захисту прав дитини |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|15. Упроваджувати |забезпечення | | | |

|рекомендації Комітету |супроводження | | | |

|ООН з прав дитини |розгляду Верховною | | | |

|2002 року. Забезпечити |Радою України | | | |

|повне дотримання |проектів Законів | | | |

|стандартів ювенальної |України: | | | |

|юстиції згідно з |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|міжнародними |Про приєднання |Мін'юст |протягом | |

|стандартами. |України до Конвенції |Мінсім'ямолодьспорт |року | |

|Обмінюватися |про захист дітей та | | | |

|інформацією щодо |співробітництво з | | | |

|результатів |питань міждержавного | | | |

|імплементації в ЄС та |усиновлення | | | |

|Україні положень |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|конвенцій ООН і Гаазьких|Про внесення змін до | -"- | -"- | |

|конвенцій про захист |деяких законодавчих | | | |

|прав дитини |актів України у | | | |

| |зв'язку з приєднанням| | | |

| |до Конвенції про | | | |

| |захист дітей та | | | |

| |співробітництво з | | | |

| |питань міждержавного | | | |

| |усиновлення | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |Про Загальнодержавну |Мінсім'ямолодьспорт | -"- | |

| |програму | | | |

| |"Національний план | | | |

| |дій щодо реалізації | | | |

| |Конвенції ООН про | | | |

| |права дитини на | | | |

| |період до 2016 року" | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 11. Забезпечення захисту прав профспілок та дотримання основних стандартів у сфері праці |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|16. Продовжити роботу із|забезпечення |Мінпраці |протягом | |

|забезпечення захисту |супроводження | |року | |

|прав профспілок та |розгляду Верховною | | | |

|дотримання основних |Радою України проекту| | | |

|стандартів у сфері |Трудового кодексу | | | |

|праці на основі |України | | | |

|європейських стандартів |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|та відповідно |доопрацювання та | -"- | -"- |Програма Уряду ФРН|

|до конвенцій, укладених |забезпечення | | |(проект |

|у рамках Міжнародної |супроводження | | |"Консолідація |

|організації праці |розгляду Верховною | | |правових та |

| |Радою України проекту| | |інституційних |

| |Закону України "Про | | |засад соціального |

| |соціальний діалог в | | |діалогу в |

| |Україні" | | |Україні") |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 12. Забезпечення міжнародного правосуддя |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|17. Посилити |доопрацювання та |Мін'юст | -"- |Національна |

|співробітництво з метою |забезпечення |МЗС | |програма дій Тасіс|

|сприяння міжнародному |супроводження | | |2004 року (проект |

|правосуддю та |розгляду Верховною | | |"Міжнародне |

|запобіганню уникненню |Радою України проекту| | |співробітництво з |

|відповідальності, у тому|Закону України "Про | | |судовими та |

|числі шляхом подальшої |внесення змін до | | |правоохоронними |

|підтримки Міжнародного |статті 124 | | |органами у |

|кримінального суду та |Конституції України" | | |кримінальних |

|запровадження |(що необхідні для | | |справах") |

|консультативного |ратифікації Римського| | | |

|механізму щодо |статуту Міжнародного | | | |

|діяльності та |кримінального суду) | | | |

|функціонування |---------------------+--------------------+---------| |

|Міжнародного |вжиття заходів для |Мін'юст |протягом | |

|кримінального суду. |ратифікації Римського|МЗС |року | |

|Започаткувати тісне |статуту Міжнародного |МВС | | |

|співробітництво |кримінального суду | | | |

|з метою розроблення |( 995_588 ) | | | |

|законопроектів, | | | | |

|необхідних для | | | | |

|ратифікації Римського | | | | |

|статуту Міжнародного | | | | |

|кримінального суду | | | | |

|( 995_588 ) | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Регіональні та міжнародні питання, співробітництво у сфері зовнішньої політики та |

| політики безпеки, нерозповсюдження зброї масового знищення та роззброєння, запобігання |

| конфліктам та врегулювання кризових ситуацій |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 13. Подальше посилення та зосередження політичного діалогу і співробітництва |

| на питаннях зовнішньої політики та політики безпеки |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|18. Удосконалити методи |продовження практики |МЗС | -"- | |

|роботи у визначених |приєднання України до| | | |

|форматах ведення |заяв і спільних | | | |

|політичного діалогу, у |позицій ЄС у сфері | | | |

|тому числі шляхом |Спільної зовнішньої | | | |

|підвищення ефективності |політики та політики | | | |

|виконання відповідних |безпеки | | | |

|програм | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|19. Співпрацювати з ЄС |проведення |МЗС |протягом |Програма ЄС |

|щодо забезпечення більш |консультацій з ЄС в |Міноборони |року |"Швидке |

|ефективної роботи |рамках Спільної | | |реагування" |

|багатосторонніх |зовнішньої політики | | | |

|інституцій та дотримання|та політики безпеки і| | | |

|вимог конвенцій з метою |Європейської політики| | | |

|посилення глобального |безпеки і оборони | | | |

|управління, координації |---------------------+--------------------+---------| |

|у боротьбі із загрозами |започаткування |Міноборони | -"- | |

|у сфері безпеки та |співпраці у сфері | | | |

|розв'язання пов'язаних з|Європейської політики| | | |

|цим проблем. Продовжити |безпеки і оборони між| | | |

|діалог щодо |Міноборони та | | | |

|імплементації |Європейським | | | |

|Європейської стратегії |оборонним агентством,| | | |

|безпеки. Розвивати |Інститутом | | | |

|можливості для |досліджень безпеки, | | | |

|проведення поглиблених |Військовим штабом | | | |

|консультацій між |ЄС, Об'єднаним | | | |

|Україною і ЄС щодо |ситуаційним центром | | | |

|врегулювання кризових |ЄС | | | |

|ситуацій | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 14. Посилення співробітництва у вирішенні регіональних та міжнародних питань, |

| запобіганні конфліктам і врегулюванні кризових ситуацій |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|20. Продовжувати |забезпечення |МЗС | -"- | |

|докладання Україною |регулярного обміну | | | |

|конструктивних зусиль як|інформацією та | | | |

|посередником у процесі |співробітництва з | | | |

|врегулювання |Офісом Спеціального | | | |

|Придністровського |представника ЄС в | | | |

|конфлікту. Подальше |Республіці Молдова | | | |

|залучення ЄС до |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|підтримки ОБСЄ та |забезпечення |Адміністрація |протягом |Національна |

|посередників, у тому |виконання Меморандуму|Держприкордонслужби |року |програма дій Тасіс|

|числі України, у процесі|про взаєморозуміння |Держмитслужба | |2004 року (проект |

|врегулювання |між Урядом України, |МЗС | |"Підтримка у |

|Придністровського |Урядом Республіки | | |здійсненні |

|конфлікту. Розвивати |Молдова та | | |прикордонного |

|співробітництво з |Європейською Комісією| | |контролю вздовж |

|Республікою Молдова у |щодо Місії | | |придністровської |

|вирішенні прикордонних |Європейської Комісії | | |ділянки кордону з |

|питань на усій |з надання допомоги в | | |Молдовою") |

|протяжності |питаннях кордону в | | |Регіональна |

|українсько-молдовського |Україні та Республіці| | |програма дій Тасіс|

|кордону, включаючи |Молдова | | |2005 року (проект |

|ефективний обмін |---------------------+--------------------+---------|"Надання підтримки|

|інформацією щодо потоків|забезпечення обміну |Держмитслужба | -"- |прикордонному |

|товарів і людей, які |інформацією з |МЗС | |співробітництву |

|перетинають спільний |відповідними органами| | |між Україною та |

|кордон. Брати активну |Республіки Молдова | | |Молдовою") |

|участь у проведенні та |згідно з Протоколом | | | |

|практичній реалізації |між Державною митною | | | |

|результатів тристоронніх|службою України та | | | |

|експертних консультацій |Митною службою | | | |

|за участю України, |Республіки Молдова | | | |

|Республіки Молдова та |про організацію | | | |

|Європейської Комісії |попереднього обміну | | | |

| |інформацією про | | | |

| |товари та транспортні| | | |

| |засоби, переміщувані | | | |

| |через державний | | | |

| |кордон України та | | | |

| |Республіки Молдова | | | |

| |( 498_110 ) | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |реалізація проекту |Адміністрація |протягом |Національна |

| |"Покращення |Держприкордонслужби |року |програма дій Тасіс|

| |прикордонного |Держмитслужба | |2003 року (проект |

| |менеджменту |МЗС | |"Покращення |

| |на українсько- | | |прикордонного |

| |молдовському кордоні | | |менеджменту |

| |- BOMMOLUK-1" | | |на українсько- |

| | | | |молдовському |

| | | | |кордоні - |

| | | | |BOMMOLUK-1") |

| | | | |Національна |

| | | | |програма дій Тасіс|

| | | | |2004 року (проект |

| | | | |"Підтримка у |

| | | | |здійсненні |

| | | | |прикордонного |

| | | | |контролю вздовж |

| | | | |придністровської |

| | | | |ділянки кордону з |

| | | | |Молдовою") |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |забезпечення |Адміністрація | -"- |Регіональна |

| |співпраці з |Держприкордонслужби | |програма дій Тасіс|

| |відповідними органами|Держмитслужба | |2005 року (проект |

| |Республіки Молдова | | |"Надання підтримки|

| |щодо здійснення | | |прикордонному |

| |спільного контролю в | | |співробітництву |

| |пунктах пропуску | | |між Україною та |

| |через державний | | |Молдовою") |

| |кордон | | | |

| |---------------------+--------------------+---------| |

| |продовження |МЗС |протягом | |

| |демаркації |Адміністрація |року | |

| |українсько- |Держприкордонслужби | | |

| |молдовського | | | |

| |державного кордону | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|21. Забезпечити подальшу|підготовка пропозицій|МЗС |червень | |

|участь України у |до плану подальшої |Міноборони | | |

|Поліцейській місії ЄС |участі Збройних Сил | | | |

|в Боснії і Герцеговині |України в миротворчих| | | |

|та у Поліцейській |місіях ЄС в Косово, | | | |

|місії ЄС у Республіці |Сербії і Чорногорії, | | | |

|Македонія. Спільно |Македонії | | | |

|визначити можливості для|---------------------+--------------------+---------+------------------|

|участі України у |проведення |Міноборони |протягом | |

|подальших операціях |консультацій між |МЗС |року | |

|у рамках Європейської |Україною та ЄС щодо | | | |

|політики безпеки і |участі Збройних Сил | | | |

|оборони. Надалі |України у | | | |

|застосовувати |врегулюванні кризових| | | |

|"Севільський |ситуацій | | | |

|механізм" консультацій |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|та співробітництва між |продовження процесу |Міноборони |протягом | |

|ЄС та Україною в |формування |МЗС |року | |

|операціях ЄС із |українсько-польсько- | | | |

|врегулювання кризових |литовського | | | |

|ситуацій, включаючи |батальйону для | | | |

|участь України у |виконання спільних | | | |

|відповідних навчаннях з |завдань у рамках | | | |

|врегулювання кризових |операцій ЄС | | | |

|ситуацій | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|22. Продовжити |вжиття заходів для |МЗС | -"- | |

|консультації щодо |відновлення |Міноборони | | |

|можливого використання |двосторонніх |Мінпромполітики | | |

|ЄС можливостей України у|консультацій з питань| | | |

|сфері авіатранспортних |використання ЄС | | | |

|перевезень на далекі |можливостей України у| | | |

|відстані |сфері | | | |

| |авіатранспортних | | | |

| |перевезень на далекі | | | |

| |відстані | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|23. Завершити переговори|забезпечення |МЗС | -"- | |

|щодо укладення Угоди між|супроводження | | | |

|Україною та ЄС про |розгляду Верховною | | | |

|визначення загальної |Радою України проекту| | | |

|схеми участі України |Закону України "Про | | | |

|в операціях ЄС із |ратифікацію Угоди між| | | |

|врегулювання кризових |Європейським Союзом і| | | |

|ситуацій ( 994_648 ) |Україною про | | | |

|(правові та фінансові |визначення загальної | | | |

|умови можливої участі |схеми участі України | | | |

|України в операціях ЄС) |в операціях | | | |

| |Європейського Союзу | | | |

| |із врегулювання криз"| | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|15. Подальший розвиток співпраці з подолання спільних загроз у сфері безпеки, включаючи боротьбу|

|з тероризмом, нерозповсюдження зброї масового знищення і боротьбу з нелегальним експортом зброї |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|24. Впроваджувати |доопрацювання та | | |Національна |

|стандарти, які містяться|забезпечення | | |програма дій Тасіс|

|у рекомендаціях ФАТФ, |супроводження | | |2005 року (проект |

|щодо боротьби з |розгляду Верховною | | |"Правосуддя, |

|фінансуванням тероризму.|Радою України | | |безпека та |

|Забезпечувати |проектів Законів | | |свобода: |

|дотримання прав людини у|України: | | |прикордонний |

|боротьбі з тероризмом |---------------------+--------------------+---------|менеджмент та MOLI|

| |Про внесення змін до |Держфінмоніторинг |протягом |(боротьба з |

| |Закону України "Про | |року |відмиванням |

| |запобігання та | | |грошей)") |

| |протидію легалізації | | | |

| |(відмиванню) доходів,| | | |

| |одержаних злочинним | | | |

| |шляхом" | | | |

| |---------------------+--------------------+---------| |

| |Про ратифікацію |МЗС | -"- | |

| |Конвенції Ради Європи|Мін'юст | | |

| |про відмивання, | | | |

| |пошук, арешт та | | | |

| |конфіскацію доходів, | | | |

| |одержаних злочинним | | | |

| |шляхом, та про | | | |

| |фінансування | | | |

| |тероризму | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|25. Забезпечити |вжиття заходів для |МЗС | -"- | |

|врахування Україною |приведення |Держекспортконтроль | | |

|змісту та принципів |національної практики|Мінпромполітики | | |

|Кодексу поведінки ЄС |експорту озброєння у |Міноборони | | |

|щодо |відповідність з |СБУ | | |

|експорту озброєнь. |положеннями Кодексу | | | |

|Надалі розвивати |поведінки ЄС | | | |

|співробітництво у | | | | |

|боротьбі з незаконною | | | | |

|торгівлею зброєю та | | | | |

|ядерними матеріалами | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|26. Надалі |вжиття заходів для |Держекспортконтроль |протягом | |

|вдосконалювати систему |удосконалення системи|МЗС |року | |

|державного експортного |державного контролю |Держмитслужба | | |

|контролю, яка забезпечує|за міжнародними | | | |

|нагляд за експортом та |передачами товарів | | | |

|транзитом товарів, |військового | | | |

|пов'язаних із зброєю |призначення та | | | |

|масового знищення, |подвійного | | | |

|включаючи контроль за |використання | | | |

|технологіями подвійного | | | | |

|використання щодо | | | | |

|кінцевого використання | | | | |

|зброї масового знищення | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|27. Вжити заходів для |вжиття заходів для |Міноборони | -"- |Програма ЄС |

|ратифікації Україною |реалізації проекту |МНС | |"Знищення проти- |

|Конвенції про заборону |"Знищення протипіхот-|МЗС | |піхотних мін типу |

|використання, |них мін типу ПФМ-1 в | | |ПФМ-1 в Україні" |

|накопичення запасів, |Україні" | | | |

|виробництва та |---------------------+--------------------+---------| |

|передачі протипіхотних |проведення | -"- | -"- | |

|мін та їх знищення; |переговорів з | | | |

|спільно боротися із |Європейською Стороною| | | |

|загрозами для безпеки |щодо надання з боку | | | |

|та здоров'я людини, |ЄС допомоги для | | | |

|безпеки навколишнього |реалізації проектів | | | |

|середовища, які |знищення та | | | |

|виникають у зв'язку з |утилізації запасів | | | |

|наявністю складів |непридатних | | | |

|застарілих боєприпасів, |боєприпасів, | | | |

|зокрема протипіхотних |надлишкового | | | |

|мін |озброєння та | | | |

| |стрілецької зброї | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2.2. Економічні та соціальні реформи і розвиток |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Функціонуюча ринкова економіка |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2. Подальше наближення законодавства України до законодавства ЄС, забезпечення його ефективної |

| імплементації |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|28. Реалізувати |забезпечення |Мін'юст |протягом | |

|стратегію адаптації |реалізації плану |інші центральні |року | |

|законодавства в |заходів щодо |органи виконавчої | | |

|пріоритетних сферах, |виконання у 2007 році|влади | | |

|визначених у статті 51 |Загальнодержавної | | | |

|Угоди про партнерство та|програми адаптації | | | |

|співробітництво між |законодавства України| | | |

|Україною та ЄС |до законодавства | | | |

|( 998_012 ) |Європейського Союзу | | | |

|включаючи підвищення |( 90-2007-р ) | | | |

|якості та забезпечення | | | | |

|послідовності | | | | |

|законопроектної роботи. | | | | |

|Завершити спільну | | | | |

|роботу з підготовки | | | | |

|плану-графіка та | | | | |

|визначення пріоритетів | | | | |

|для моніторингу і | | | | |

|сприяння його виконанню | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|29. Усунути протиріччя |забезпечення |Мін'юст |протягом | |

|між Господарським |супроводження | |року | |

|( 436-15 ) і |розгляду Верховною | | | |

|Цивільним ( 435-15 ) |Радою України проекту| | | |

|кодексами України |Закону України "Про | | | |

| |внесення змін до | | | |

| |Господарського | | | |

| |кодексу України" | | | |

| |(щодо приведення його| | | |

| |норм у відповідність | | | |

| |з нормами Цивільного | | | |

| |кодексу України) | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 3. Покращення інвестиційного клімату, включаючи забезпечення прозорості, передбачуваності |

| та спрощення механізму його регулювання і застосування |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|30. Провести |проведення |Держпідприємництво | -"- | |

|консультації з |консультацій, | | | |

|національними та |засідань за круглим | | | |

|іноземними суб'єктами |столом з питань | | | |

|господарської діяльності|реалізації державної | | | |

|щодо розроблення робочої|регуляторної політики| | | |

|програми подальшого |за участю українських| | | |

|здійснення регуляторної |та іноземних | | | |

|реформи, спрямованої |суб'єктів | | | |

|на зменшення |господарської | | | |

|адміністративних |діяльності | | | |

|бар'єрів у розвитку |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|бізнесу. Забезпечити |участь у міжнародних |Держінвестицій | -"- | |

|однакове застосування |заходах з метою | | | |

|регуляторних норм в |поширення інформації | | | |

|Україні на |про інвестиційні | | | |

|центральному та |можливості України | | | |

|регіональному рівні. |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|Запровадити систему |участь у забезпеченні|Держінвестицій |протягом | |

|оцінки впливу |підготовки та | |року | |

|регуляторних заходів, |навчання фахівців | | | |

|консультацій із |органів виконавчої | | | |

|заінтересованими |влади у сфері | | | |

|сторонами, попереднього |управління | | | |

|інформування суб'єктів |інвестиційною та | | | |

|господарської діяльності|інноваційною | | | |

|про нормативні зміни з |діяльністю | | | |

|метою забезпечення | | | | |

|прозорих умов | | | | |

|(передбачуваності | | | | |

|регуляторного | | | | |

|середовища) | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Монетарна та фіскальна політика, політика обмінного курсу |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 4. Закріпити прогрес у реалізації політики макроекономічної стабілізації та зростання |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|31. Посилити |забезпечення |Національний банк | -"- | |

|незалежність |супроводження |(за згодою) | | |

|Національного банку, в |розгляду Верховною | | | |

|разі необхідності внести|Радою України проекту| | | |

|зміни до Закону України |Закону України "Про | | | |

|"Про Національний банк |внесення змін до | | | |

|України" ( 679-14 ) |Закону України "Про | | | |

|з метою приведення його |Національний банк | | | |

|у відповідність із |України" | | | |

|стандартами ЄС | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|32. Зміцнити |доопрацювання та |Мінпраці |протягом |Національна |

|стабільність фіскальної |забезпечення |Мінекономіки |року |програма дій Тасіс|

|системи, у тому числі |супроводження |Мінфін | |2003 року (проект |

|шляхом проведення |розгляду Верховною |Пенсійний фонд | |"Податкова |

|податкової реформи та |Радою України проекту| | |реформа") |

|виконання заходів |Закону України "Про | | | |

|середньострокового |запровадження | | | |

|характеру в пенсійній |накопичувальної | | | |

|системі |системи | | | |

| |загальнообов'язкового| | | |

| |державного пенсійного| | | |

| |страхування та | | | |

| |внесення змін до | | | |

| |деяких законодавчих | | | |

| |актів України" | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Структурні реформи |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 5. Здійснення послідовної та довгострокової програми структурної реформи з метою |

| подальшого зміцнення функціонування ринкової економіки |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|33. Забезпечити |розроблення проектів |Фонд державного | -"- | |

|виконання програми |Законів України: |майна | | |

|приватизації, включаючи | | | | |

|приватизацію великих |Про Державну програму| | | |

|підприємств, та |приватизації на | | | |

|підвищити прозорість |2007-2009 роки | | | |

|процесу приватизації | | | | |

| |Про внесення змін до | | | |

| |деяких законодавчих | | | |

| |актів з питань | | | |

| |приватизації | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|34. Розвивати внутрішній|доопрацювання та |Державна комісія з |протягом | |

|ринок цінних паперів, |забезпечення |цінних паперів та |року | |

|вдосконалювати |супроводження |фондового ринку | | |

|регуляторну та наглядову|розгляду Верховною |Держінвестицій | | |

|системи для |Радою України | | | |

|небанківських фінансових|проектів Законів | | | |

|установ |України: | | | |

| | | | | |

| |Про похідні | | | |

| |(деривативи) | | | |

| | | | | |

| |Про систему | | | |

| |депозитарного обліку | | | |

| |цінних паперів в | | | |

| |Україні | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|35. Прийняти закон про |забезпечення |Державна комісія з | -"- | |

|акціонерні товариства в |супроводження |цінних паперів та | | |

|новій редакції з чітким |розгляду Верховною |фондового ринку | | |

|визначенням |Радою України проекту| | | |

|відповідальності |Закону України "Про | | | |

|керівників, менеджерів, |акціонерні | | | |

|зборів акціонерів, |товариства" | | | |

|посилення вимог | | | | |

|стосовно розголошення | | | | |

|інформації, підвищення | | | | |

|рівня захисту прав | | | | |

|дрібних акціонерів | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|36. Прийняти акти |забезпечення |Мінприроди | -"- | |

|законодавства, необхідні|супроводження |Державне агентство | | |

|для ефективного |розгляду Верховною |земельних ресурсів | | |

|застосування Земельного |Радою України проекту| | | |

|кодексу України |Закону України "Про | | | |

|( 2768-14 ). |ринок земель" | | | |

|Скасувати обмеження, |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|встановлені статтею 82 |доопрацювання та |Мінприроди |протягом | |

|Земельного кодексу |забезпечення |Державне агентство |року | |

|України ( 2768-14 ), |супроводження |земельних ресурсів | | |

|на володіння |розгляду Верховною | | | |

|земельними ділянками |Радою України проекту| | | |

|несільськогосподарського|Закону України "Про | | | |

|призначення українськими|внесення змін до | | | |

|юридичними особами з |статті 82 Земельного | | | |

|часткою іноземного |кодексу України" | | | |

|капіталу, включаючи ті, | | | | |

|в яких іноземний | | | | |

|капітал становить | | | | |

|100 відсотків | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Соціальна сфера, зайнятість, зниження рівня бідності |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 6. Посилення діалогу та співробітництва з соціальних питань (як передбачено в статті 1 УПС |

| ( 998_012 ); забезпечення наближення стандартів України до стандартів та практики ЄС у сфері |

| зайнятості та соціальної політики |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|37. Здійснювати |забезпечення |Мінпраці | -"- | |

|моніторинг відповідних |створення нових | | | |

|законодавчих і |робочих місць в | | | |

|політичних змін |рамках реалізації | | | |

| |Основних напрямів | | | |

| |проведення державної | | | |

| |політики зайнятості | | | |

| |на період до | | | |

| |2009 року | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|7. Запровадження ефективних заходів щодо зниження рівня бідності та підвищення рівня зайнятості,|

| спрямованих на істотне зменшення кількості населення, що перебуває за межею бідності, та |

| посилення соціальної інтеграції, включаючи стабілізацію системи освіти, охорони здоров'я та |

| інших соціальних послуг для всіх верств населення |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| |розроблення проекту |Мінпраці |грудень | |

| |заходів щодо | | | |

| |реалізації у | | | |

| |2008 році Стратегії | | | |

| |подолання бідності | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Регіональний розвиток |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 8. Зменшення розриву між рівнем розвитку регіонів та збільшення можливостей для місцевого |

| розвитку |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|38. Запровадити |забезпечення |Мінекономіки |протягом | |

|стратегічне планування |супроводження | |року | |

|на державному та |розгляду Верховною | | | |

|регіональному рівні в |Радою України проекту| | | |

|Україні, розробити |Закону України "Про | | | |

|проект Державної |внесення змін до | | | |

|стратегії регіонального |Закону України "Про | | | |

|розвитку до 2015 року та|стимулювання розвитку| | | |

|створити нормативно- |регіонів" (щодо | | | |

|правову базу для |вдосконалення | | | |

|стимулювання розвитку |критеріїв, за якими | | | |

|регіонів, включаючи |території | | | |

|депресивні території |визначаються як | | | |

| |депресивні) | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |реалізація Державної |Мінекономіки | -"- | |

| |стратегії |інші центральні | | |

| |регіонального |та місцеві органи | | |

| |розвитку на період до|виконавчої влади | | |

| |2015 року | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Сталий розвиток |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 9. Сприяння сталому розвитку |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|39. Вжити заходів щодо |вивчення досвіду |Мінекономіки |протягом |Національна |

|завершення створення |держав - членів ЄС |Мінприроди |року |програма дій Тасіс|

|адміністративних |щодо розроблення і |Мінфін | |2004 року (проект |

|структур і процедур для |прийняття |Національна академія| |"Сталий місцевий |

|забезпечення |стратегічних |наук | |розвиток") |

|стратегічного планування|документів з питань | | |Національна |

|сталого розвитку та |сталого розвитку | | |програма дій Тасіс|

|узгодженості дій між | | | |2005 року (проект |

|відповідними сторонами. | | | |"Сталий місцевий |

|Завершити розроблення | | | |розвиток - |

|та прийняти державну | | | |проведення робіт")|

|стратегію сталого | | | | |

|розвитку та вжити | | | | |

|заходів для забезпечення| | | | |

|її реалізації. Вжити | | | | |

|заходів для виконання | | | | |

|довгострокової | | | | |

|стратегії. Вжити заходів| | | | |

|для забезпечення | | | | |

|вирішення питань захисту| | | | |

|навколишнього природного| | | | |

|середовища в процесі | | | | |

|реалізації державної | | | | |

|політики в інших сферах,| | | | |

|зокрема промисловості, | | | | |

|енергетики, транспорту, | | | | |

|регіонального розвитку | | | | |

|та сільського | | | | |

|господарства | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2.3. Торгівля, ринкові та регуляторні реформи |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|40. Провести протягом |проведення оцінки |Мінекономіки |протягом | |

|2005 року першу оцінку |економічного впливу |інші центральні та |року | |

|впливу розширення ЄС на |набуття Болгарією та |місцеві органи | | |

|торгівлю між ЄС та |Румунією членства в |виконавчої влади | | |

|Україною та в подальшому|ЄС на торговельні | | | |

|проводити відповідні |відносини між | | | |

|оцінки на регулярній |Україною та ЄС | | | |

|основі за домовленістю |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |вжиття заходів з |МЗС | -"- | |

| |метою мінімізації |інші центральні та | | |

| |можливих негативних |місцеві органи | | |

| |наслідків набуття |виконавчої влади | | |

| |Болгарією та Румунією| | | |

| |членства в ЄС | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2.3.1. Рух товарів |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Торговельні відносини |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1. Імплементація у повному обсязі зобов'язань у сфері торгівлі товарами за УПС ( 998_012 ) |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|41. Поступова |вжиття заходів для |Мінекономіки | -"- | |

|лібералізація торгівлі |укладення Угоди між |Мінпромполітики | | |

|сталеливарними виробами |Урядом України та ЄС | | | |

|та поступове скасування |про торгівлю деякими | | | |

|експортного мита на |сталеливарними | | | |

|брухт чорних металів |виробами ( 994_587 ) | | | |

|відповідно до | | | | |

|двосторонньої угоди між | | | | |

|Україною та ЄС про | | | | |

|торгівлю деякими | | | | |

|сталеливарними виробами | | | | |

|до повної лібералізації | | | | |

|після набуття Україною | | | | |

|членства в СОТ | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2. Вступ до СОТ |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|42. Виконувати |проведення |Мінекономіки |протягом | |

|двосторонні зобов'язання|двосторонніх | |року | |

|та вимоги СОТ. Вирішити |консультацій з | | | |

|окремі питання |державами - членами | | | |

|нетарифних заходів, |Робочої групи з | | | |

|визначених Європейською |розгляду заявки | | | |

|Комісією, у тому числі |України про вступ до | | | |

|шляхом виконання |СОТ | | | |

|зобов'язань, що | | | | |

|містяться у звіті | | | | |

|Робочої групи з розгляду| | | | |

|заявки України про вступ| | | | |

|до СОТ | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 3. Прискорення проведення необхідних адміністративних та макроекономічних реформ, |

| передбачених УПС ( 998_012 ) (розділи 2.2 і 2.3 Плану дій ( 994_693 ). Відповідно до статті 4 |

| УПС ( 998_012 ) та з урахуванням позитивних результатів проведення економічних реформ і |

|виконання зобов'язань за УПС ( 998_012 ) розгляд питання економічних передумов створення зони |

| вільної торгівлі після вступу України до СОТ |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|43. Провести перегляд |вжиття заходів для | -"- | -"- | |

|результатів спільного |проведення | | | |

|дослідження економічних |переговорів про | | | |

|передумов укладення |створення зони | | | |

|угоди про створення зони|вільної торгівлі між | | | |

|вільної торгівлі між |Україною та ЄС | | | |

|Україною та ЄС | | | | |

|(1999 рік); розгляд | | | | |

|результатів виконання | | | | |

|пріоритетних заходів | | | | |

|(липень 2002 р.). | | | | |

|Провести після | | | | |

|здійснення перегляду | | | | |

|консультації щодо | | | | |

|узгодження подальших дій| | | | |

|обох сторін та визначити| | | | |

|пріоритети для | | | | |

|поглиблення торговельно-| | | | |

|економічних відносин між| | | | |

|Україною та ЄС | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Митна справа |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 4. Розроблення та імплементація митного законодавства, що відповідає міжнародним стандартам та |

| стандартам ЄС |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|44. Завершити приведення|продовження роботи з |Мінекономіки |протягом |Програма ЄС |

|Митного кодексу України |приведення Митного |Держмитслужба |року |"Митниця - 2013" |

|( 92-15 ) у відповід- |тарифу України у | | | |

|ність з міжнародними |відповідність з | | | |

|стандартами, у тому |Гармонізованою | | | |

|числі угодами СОТ. |системою опису та | | | |

|Подальший перегляд |кодування товарів і | | | |

|Митного кодексу |Комбінованою | | | |

|( 92-15 ) |номенклатурою ЄС | | | |

|з урахуванням положень | | | | |

|законодавства ЄС і | | | | |

|раніше наданих | | | | |

|рекомендацій. Створити | | | | |

|та постійно оновлювати | | | | |

|гармонізовану систему | | | | |

|опису та кодування | | | | |

|товарів з метою | | | | |

|подальшого наближення до| | | | |

|Комбінованої | | | | |

|номенклатури ЄС, як це | | | | |

|передбачено УПС | | | | |

|( 998_012 ) | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 5. Удосконалити порядок функціонування митниці, спростити та |

| удосконалити митні процедури на кордонах і всередині держави |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|45. Започаткувати |вжиття заходів з |Держмитслужба |протягом | |

|механізм постійного |метою: | |року | |

|інформування та надання | | | | |

|консультацій суб'єктам |набуття Центральним | | | |

|зовнішньоекономічної |митним управлінням | | | |

|діяльності щодо |лабораторних | | | |

|законодавства та |досліджень та | | | |

|процедур здійснення |експертної роботи | | | |

|експортних та імпортних |Держмитслужби | | | |

|операцій. Прийняти та |членства в | | | |

|впровадити Політику |Європейській | | | |

|митної етики |асоціації експертних | | | |

|на основі визнаних в |установ | | | |

|світі стандартів | | | | |

|(Арушська Декларація). |забезпечення | | | |

|Забезпечити підвищення |акредитації митних | | | |

|кваліфікації працівників|лабораторій згідно із| | | |

|митної служби, посилити |стандартом ISO 17025 | | | |

|комп'ютеризацію | | | | |

|митної служби, | | | | |

|модернізувати митні | | | | |

|лабораторії | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Стандарти, технічне регулювання та оцінка відповідності |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 6. Продовження приведення регуляторної та адміністративної практики України |

| у відповідність з міжнародною та існуючою в ЄС практикою, підготовка України |

| до участі у внутрішньому ринку ЄС в окремих пріоритетних галузях промисловості |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|46. Спільно визначити |вжиття заходів для |Держспоживстандарт |протягом |Національна |

|пріоритетні сфери для |приєднання України до|інші центральні |року |програма дій Тасіс|

|приведення їх у |Угоди про оцінку |органи виконавчої | |2005 року (проект |

|відповідність з |відповідності та |влади | |"Норми та |

|міжнародною та існуючою |прийнятності | | |стандарти") |

|в ЄС регуляторною |промислових товарів | | | |

|практикою і можливого | | | | |

|приєднання до Угоди про | | | | |

|оцінку відповідності та | | | | |

|прийнятності промислових| | | | |

|товарів (ACAA), зокрема | | | | |

|шляхом проведення | | | | |

|консультацій з | | | | |

|виробниками та | | | | |

|експортерами | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|47. Гармонізувати |забезпечення |Міністерство |протягом | |

|необхідне рамкове та |супроводження |регіонального |року | |

|секторальне |розгляду Верховною |розвитку | | |

|законодавство у |Радою України проекту|та будівництва | | |

|пріоритетних сферах із |Закону України "Про | | | |

|системою технічного |нормування у | | | |

|регулювання ЄС. |будівництві" | | | |

|Продовжити перегляд |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|існуючих в Україні |реалізація Концепції |Держспоживстандарт | -"- | |

|стандартів із |розвитку технічного | | | |

|забезпеченням |регулювання та | | | |

|їх гармонізації з |споживчої політики у | | | |

|міжнародними та |2006-2010 роках | | | |

|європейськими |( 267-2006-р ) | | | |

|стандартами, сприяти їх |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|добровільному |розроблення технічних|Держспоживстандарт | -"- | |

|застосуванню. |регламентів, що |Мінпромполітики | | |

|Удосконалити |базуються на |МОЗ | | |

|інституційне |положеннях директив |Мінтрансзв'язку | | |

|забезпечення сфери |ЄС щодо косметичних |Мінприроди | | |

|стандартизації, |виробів (76/768/ЄЕС),|МНС | | |

|акредитації, оцінки |екологічних | | | |

|відповідності, |критеріїв для | | | |

|метрології та |текстильних | | | |

|дослідження ринку із |матеріалів | | | |

|забезпеченням у міру |(2002/371/ЄС), | | | |

|можливості інтеграції |електромагнітної | | | |

|інституцій України в |сумісності | | | |

|європейські та |(2004/108/ЄС), послуг| | | |

|міжнародні структури. |з перевезення | | | |

|Продовжити перегляд |пасажирів та вантажів| | | |

|інституційної структури |залізничним трансп. | | | |

|з метою запобігання | (95/18/ЄС) | | | |

|концентрації функцій в |( 994_952 ), заборони| | | |

|рамках однієї інституції|використання деяких | | | |

|та виникненню |небезпечних речовин в| | | |

|пов'язаних з цим |електричному та | | | |

|конфліктів інтересів |електронному | | | |

| |обладнанні | | | |

| |(2002/95/ЄС), послуг | | | |

| |виконавця технічного | | | |

| |обслуговування і | | | |

| |ремонту колісних | | | |

| |транспортних засобів | | | |

| |та їх складових | | | |

| |(2000/30/ЄС) | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |забезпечення |Держспоживстандарт |протягом | |

| |прийняття |інші центральні та |року | |

| |національних |місцеві органи | | |

| |стандартів |виконавчої влади | | |

| |(щонайменше 800), | | | |

| |гармонізованих з | | | |

| |міжнародними та | | | |

| |європейськими нормами| | | |

| |і правилами | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|48. Привести національне|забезпечення | -"- | -"- | |

|законодавство з питань |подальшого перегляду | | | |

|відповідальності за |переліку продукції, | | | |

|дефектну продукцію та |що підлягає | | | |

|загальну безпеку |обов'язковій | | | |

|продукції у |сертифікації в | | | |

|відповідність із |Україні, з метою | | | |

|законодавством ЄС. |вилучення з нього | | | |

|Поступово спростити |продукції, вимоги до | | | |

|процедури оцінки |якої встановлені | | | |

|відповідності |технічними | | | |

|промислових товарів |регламентами, | | | |

|згідно з вимогами |поетапного поширення | | | |

|технічних регламентів |практики декларування| | | |

|(директив ЄС) з метою |відповідності | | | |

|запобігання обов'язковій|виробником або | | | |

|сертифікації товарів з |імпортером такої | | | |

|низьким рівнем ризику та|продукції | | | |

|багаторазовим перевіркам| | | | |

|товарів. На основі | | | | |

|досвіду держав - членів | | | | |

|ЄС зміцнити та розвинути| | | | |

|спроможності українських| | | | |

|інституцій у сфері | | | | |

|ринкового нагляду | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Санітарні та фітосанітарні заходи |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 8. Підвищення рівня безпеки продуктів харчування для споживачів та спрощення торгівлі |

| шляхом проведення реформ та модернізації санітарної і фітосанітарної сфери |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|49. Набуття членства у |забезпечення участі |МОЗ Мінагрополітики |протягом | |

|Комісії з Кодексу |України у роботі | |року | |

|Аліментаріус (Codex |Комісії з Кодексу | | | |

|Alimentarius |Аліментаріус | | | |

|Commission) та |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|приєднання до |продовження | -"- | -"- |Програма ЄС |

|міжнародної Конвенції |розроблення науково | | |(проект "Захист |

|про захист рослин |обґрунтованих | | |прав споживачів") |

|( 995_805 ). |нормативів вмісту | | | |

|Провести порівняльну |гормонів та | | | |

|оцінку системи |антибіотиків у | | | |

|санітарного та |харчових продуктах | | | |

|фітосанітарного контролю|тваринного походження| | | |

|в Україні та ЄС. |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|Здійснити перегляд |вжиття заходів для: | | | |

|заходів, які необхідно |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|вжити для поступової |переоснащення |МОЗ |протягом |Програма ЄС |

|гармонізації |лабораторій державної| |року |(проект "Захист |

|національного |санітарно- | | |прав споживачів") |

|законодавства із |епідеміологічної | | | |

|законодавством ЄС у |служби, в яких | | | |

|сфері санітарного і |здійснюється контроль| | | |

|фітосанітарного |за безпекою харчових | | | |

|контролю та відповідних |продуктів | | | |

|інституцій, із |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|складенням графіків та |підготовки і | -"- | -"- | |

|визначенням механізму |стажування | | | |

|фінансування. Прискорити|спеціалістів | | | |

|проведення реформ в цій |державної санітарно- | | | |

|сфері (наприклад |епідеміологічної | | | |

|чіткий розподіл |служби | | | |

|повноважень між окремими|---------------------+--------------------+---------+------------------|

|інституціями відповідно |удосконалення |Мінагрополітики | -"- |Програма ЄС |

|до Директиви про |державного управління| | |(проект "Захист |

|заборону речовин |у сфері карантину та | | |прав споживачів") |

|(96/22/ЄЕС) та Директиви|захисту рослин | | | |

|про моніторинг |(об'єднання Державної| | | |

|залишкових речовин |служби з карантину | | | |

|(96/23/ЄЕС). Провести |рослин та Головної | | | |

|порівняльний аналіз |державної інспекції | | | |

|законодавства ЄС та |захисту рослин у | | | |

|України у сфері гігієни |єдиний орган) | | | |

|продуктів харчування, у |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|тому числі обробки |підготовка та подання| -"- |квітень | |

|харчових продуктів. У |для розгляду | | | |

|разі потреби розробити |Генеральному | | | |

|заходи щодо гармонізації|директоратові | | | |

|законодавства з цих |Європейської Комісії | | | |

|питань, а також план їх |з питань охорони | | | |

|фінансування. |здоров'я та захисту | | | |

|Забезпечити прогрес у |прав споживачів | | | |

|наближенні до |щорічних планів | | | |

|законодавства ЄС у сфері|державного | | | |

|відстеження харчового |моніторингу | | | |

|ланцюга "від поля до |залишкових кількостей| | | |

|столу"; загальних |ветеринарних | | | |

|принципів та вимог до |препаратів та інших | | | |

|безпеки продуктів |забруднювачів у живих| | | |

|харчування (Регламент |тваринах і | | | |

|178/2002/ЄС) |необроблених харчових| | | |

|( 984_005-02 ); |продуктах тваринного | | | |

|ефективно |походження | | | |

|впровадити систему | | | | |

|Hazard Analysis Critical|---------------------+--------------------+---------+------------------|

|Control Point на |впровадження системи |Мінагрополітики |протягом |Програма ЄС |

|підприємствах та в |забезпечення безпеки |МОЗ |року |(проект "Захист |

|органах контролю, |(НАССР) на | | |прав споживачів") |

|включаючи галузь |рибопереробних, | | | |

|рибного господарства |молокопереробних та | | | |

| |м'ясопереробних | | | |

| |підприємствах | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |створення |Мінагрополітики |протягом | |

| |референс-лабораторії |МОЗ |року | |

| |діагностики пташиного| | | |

| |грипу на базі | | | |

| |Центральної державної| | | |

| |лабораторії | | | |

| |ветеринарної | | | |

| |медицини, | | | |

| |забезпечення її | | | |

| |оснащення та | | | |

| |проведення | | | |

| |акредитації згідно із| | | |

| |стандартом | | | |

| |ISO/IEC 17025 | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |забезпечення |Мінагрополітики | -"- |Програма ЄС |

| |підвищення | | |(проект "Захист |

| |діагностичної та | | |прав споживачів") |

| |аналітичної | | | |

| |спроможності | | | |

| |Центральної науково- | | | |

| |дослідної карантинної| | | |

| |лабораторії та | | | |

| |зональних карантинних| | | |

| |лабораторій для | | | |

| |підготовки їх до | | | |

| |проведення поетапної | | | |

| |акредитації згідно із| | | |

| |стандартом | | | |

| |ISO/IEC 17025 | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|50. Забезпечити |вжиття заходів для | -"- | -"- | |

|проведення перевірки |укладення угоди між | | | |

|мережі державних |Державним | | | |

|лабораторій та визначити|департаментом | | | |

|державні метрологічні |ветеринарної медицини| | | |

|лабораторії у санітарній|і Генеральним | | | |

|та фітосанітарній сфері,|Директоратом | | | |

|звернувши особливу |Європейської Комісії | | | |

|увагу на забезпечення їх|з питань охорони | | | |

|необхідним обладнанням |здоров'я та захисту | | | |

|та інформацією про |прав споживачів про | | | |

|методи аналізу |співробітництво у | | | |

|(тестування залишків), а|сфері ветеринарії | | | |

|також підготовку їх до | | | | |

|акредитації відповідно | | | | |

|до стандартів ISO. За | | | | |

|результатами разом з ЄС | | | | |

|визначити кроки щодо | | | | |

|укладення угод у сфері | | | | |

|санітарії та | | | | |

|фітосанітарії | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2.3.2. Право щодо заснування компаній, законодавство щодо діяльності компаній та послуг |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Заснування компаній та законодавство про компанії |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1. Повна імплементація частини IV розділу II УПС ( 998_012 ) і, зокрема, принципів режиму |

| найбільшого сприяння та національного режиму (умови, що впливають на заснування та діяльність |

| компаній) |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|51. Створити відповідні |доопрацювання та |Мінекономіки |протягом | |

|умови для провадження |забезпечення |Мінфін |року | |

|діяльності компаній, |супроводження |Мін'юст | | |

|зокрема прийняти акти |розгляду Верховною | | | |

|законодавства з питань |Радою України проекту| | | |

|конкуренції та |Закону України | | | |

|банкрутства і |"Про внесення змін до| | | |

|забезпечити дотримання |Закону України "Про | | | |

|їх вимог. Завершити |відновлення | | | |

|перегляд Україною свого |платоспроможності | | | |

|національного |боржника або визнання| | | |

|законодавства з метою |його банкрутом" | | | |

|визначення бар'єрів для | | | | |

|заснування компаній з | | | | |

|метою їх скасування | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|52. Поступово усунути |розроблення проектів |Держпідприємництво |протягом |Національна |

|обмеження щодо |нормативно-правових |інші центральні |року |програма дій |

|заснування компаній |актів з питань |органи виконавчої | |2003 року (проект |

| |спрощення порядку |влади | |"Подолання |

| |отримання документів | | |регулятивних і |

| |дозвільного характеру| | |адміністративних |

| | | | |бар'єрів на шляху |

| | | | |до розвитку малих |

| | | | |та середніх |

| | | | |підприємств і |

| | | | |новостворених |

| | | | |підприємств") |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Послуги |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2. Поступове усунення обмежень, що сприятиме обміну послугами між ЄС та Україною в окремих |

| галузях, згідно із зобов'язаннями, які містяться в частині IV розділу III УПС ( 998_012 ) |

| (надання транскордонних послуг) |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|53. Забезпечити |розроблення проекту |Державна комісія з |червень | |

|ефективну імплементацію |Закону України "Про |регулювання ринків | | |

|законодавства, що |страхування" (нова |фінансових послуг | | |

|визначає базові принципи|редакція) | | | |

|недискримінації | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|54. Запровадити та |доопрацювання та |Національний банк |протягом | |

|забезпечити ефективність|забезпечення |(за згодою) |року | |

|функціонування системи |супроводження | | | |

|пруденційного |розгляду Верховною | | | |

|регулювання та нагляду |Радою України | | | |

|за фінансовими ринками |проектів Законів | | | |

|відповідно до існуючої в|України: | | | |

|ЄС. Забезпечити | | | | |

|ефективну діяльність |Про внесення змін до | | | |

|незалежних та |Закону України "Про | | | |

|компетентних установ |банки і банківську | | | |

|нагляду відповідно до |діяльність" (щодо | | | |

|міжнародних стандартів |корпоративного | | | |

| |управління та | | | |

| |консолідованого | | | |

| |нагляду) | | | |

| | | | | |

| |Про внесення змін до | | | |

| |деяких законів | | | |

| |України (щодо | | | |

| |регулювання | | | |

| |діяльності банків) | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |розбудова системи |Державна комісія з |протягом | |

| |пруденційного нагляду|цінних паперів та |року | |

| |на ринку цінних |фондового ринку | | |

| |паперів | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |створення |Державна комісія з | -"- |Програма Агентства|

| |автоматизованої |регулювання ринків | |США з міжнародного|

| |системи прийому, |фінансових послуг | |розвитку (проект |

| |обробки та аналізу | | |"Розвиток ринків |

| |звітності недержавних| | |капіталу") |

| |пенсійних фондів та | | | |

| |адміністраторів | | | |

| |недержавних пенсійних| | | |

| |фондів | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2.3.3. Рух капіталу та поточні платежі |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1. Повна імплементація зобов'язань відповідно до частини V УПС ( 998_012 ) (поточні платежі |

| та капітал) |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|55. Забезпечити вільний |розроблення проекту |Мін'юст | -"- | |

|рух капіталу, |Закону України "Про |Мінекономіки | | |

|пов'язаного з прямими |систему валютного |Національний банк | | |

|та іншими видами |регулювання і |(за згодою) | | |

|інвестицій, здійсненими |валютного контролю" |Мінфін | | |

|відповідно до положень | |Держінвестицій | | |

|про заснування компаній | | | | |

|(розділ II, частина IV) | | | | |

|та забезпечити | | | | |

|застосування положень | | | | |

|статті 48.3 УПС | | | | |

|( 998_012 ) щодо | | | | |

|непогіршення умов | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2.3.4. Переміщення людей, у тому числі переміщення працівників |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Недискримінаційне ставлення до працівників-мігрантів (працевлаштування та умови праці) |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1. Виконання у повному обсязі положень статті 24 УПС ( 998_012 ) (Умови праці) |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|56. Забезпечити |вжити заходів для |Мінпраці |протягом | |

|виконання у повному |ратифікації |МЗС |року | |

|обсязі положень статті |Європейської | | | |

|24 УПС ( 998_012 ) |конвенції про | | | |

|шляхом скасування |правовий статус | | | |

|усіх дискримінаційних |працівників-мігрантів| | | |

|заходів щодо умов та |( 994_307 ) | | | |

|оплати праці або | | | | |

|звільнення, що | | | | |

|застосовуються до | | | | |

|працівників-мігрантів за| | | | |

|ознакою громадянства | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Координація систем соціального забезпечення |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2. Виконання у повному обсязі положень УПС ( 998_012 ) щодо координації соціального |

| забезпечення (статті 25 та 26 УПС ( 998_012 ) |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|57. Продовжити процес |проведення |Мінпраці | -"- | |

|укладання угод з |переговорів щодо | | | |

|державами - членами ЄС |укладення міжнародних| | | |

|про повне застосування |договорів з питань | | | |

|положень щодо |соціального | | | |

|координації соціального |забезпечення з | | | |

|забезпечення, які |Естонською | | | |

|визначені статтею 25 УПС|Республікою, | | | |

|( 998_012 ) |Угорською | | | |

|та зазначені у статті 26|Республікою, Федера- | | | |

|УПС ( 998_012 ) |тивною Республікою | | | |

| |Німеччина, | | | |

| |Португальською | | | |

| |Республікою | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2.3.5. Інші ключові сфери |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Оподаткування |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1. Впровадження і розвиток систем оподаткування та податкових органів |

| відповідно до міжнародних стандартів і стандартів ЄС |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|58. Провести податкову |здійснення заходів, |Мінфін |протягом |Національна |

|реформу, передбачивши: |передбачених на | |року |програма дій Тасіс|

|приведення законодавства|першому етапі | | |2003 року (проект |

|України щодо податку на |реформування | | |"Податкова |

|додану вартість та |податкової системи | | |реформа") |

|акцизного збору у |відповідно до | | | |

|відповідність з положе- |Концепції | | | |

|ннями УПС ( 998_012 ) і |реформування | | | |

|нормами СОТ; |податкової системи | | | |

|забезпечення |України ( 56-2007-р )| | | |

|відповідності законо- | | | | |

|давства з питань | | | | |

|функціонування вільних | | | | |

|економічних зон правилам| | | | |

|СОТ згідно із | | | | |

|зобов'язаннями України | | | | |

|щодо СОТ, розпочати | | | | |

|процес приведення | | | | |

|законодавства з питань | | | | |

|функціонування вільних | | | | |

|економічних зон у | | | | |

|відповідність із | | | | |

|законодавством ЄС; | | | | |

|вирішення питань щодо | | | | |

|погашення заборгованості| | | | |

|з відшкодування податку | | | | |

|на додану вартість та | | | | |

|запобігання накопиченню | | | | |

|нової заборгованості, | | | | |

|зокрема шляхом | | | | |

|здійснення ефективних | | | | |

|заходів і виділення | | | | |

|достатніх ресурсів; | | | | |

|скасування | | | | |

|дискримінаційного режиму| | | | |

|використання податкових | | | | |

|векселів | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|59. Виконувати |виконання |Державна податкова |протягом |Програма ЄС |

|комплексний стратегічний|Стратегічного плану |адміністрація |року |"Фінанси - 2013" |

|план розвитку державної |розвитку Державної | | | |

|податкової служби з |податкової служби | | | |

|визначенням органів, |України на період до | | | |

|процедур та потреб у |2013 року | | | |

|фінансових, людських, |( v0160225-03 ) | | | |

|матеріально-технічних | | | | |

|та інформаційних | | | | |

|ресурсах | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Конкурентна політика |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2. Виконання зобов'язань щодо державної допомоги відповідно до статей 49.2.2 і 49.2.3 УПС |

| ( 998_012 ) та діяти відповідно до них, а також розроблення актів законодавства і визначення |

| режиму контролю, що відповідають існуючому в ЄС |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|60. Прийняти акти |доопрацювання та |Антимонопольний | -"- | |

|законодавства з питань |забезпечення |комітет | | |

|державної допомоги з |супроводження |(за згодою) | | |

|метою визначення поняття|розгляду Верховною | | | |

|державної допомоги |Радою України проекту| | | |

|відповідно до того, що |Закону України "Про | | | |

|існує в ЄС, принципу |внесення змін до | | | |

|заборони надання |Закону України "Про | | | |

|державної допомоги, що |захист економічної | | | |

|призводить до погіршення|конкуренції" | | | |

|умов торгівлі між | | | | |

|Україною та ЄС, | | | | |

|встановлення прозорих | | | | |

|умов надання державної | | | | |

|допомоги в Україні | | | | |

|(зокрема шляхом | | | | |

|визначення переліку | | | | |

|установ, що надають | | | | |

|допомогу, та незалежного| | | | |

|наглядового органу, | | | | |

|регулярного звітування | | | | |

|щодо типу, обсягів | | | | |

|допомоги, а також її | | | | |

|одержувачів) | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 3. Виконання зобов'язань, визначених у статті 49.2.1 УПС ( 998_012 ), забезпечення |

| відповідності національного антимонопольного законодавства та режиму контролю за його |

| дотриманням вимогам законодавства ЄС |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|61. Оцінити повноту та |проведення |Антимонопольний |листопад | |

|відповідність |порівняльного аналізу|комітет | | |

|законодавчої бази |процедурних аспектів |(за згодою) | | |

|України тій, що існує в |застосування | | | |

|ЄС, зокрема стосовно |законодавства України| | | |

|принципів |та ЄС про захист | | | |

|недискримінації, |економічної | | | |

|прозорості та |конкуренції | | | |

|процесуальної |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|справедливості. |забезпечення |Антимонопольний |жовтень | |

|Продовжувати посилювати |проведення |комітет | | |

|незалежність |Організацією |(за згодою) | | |

|Антимонопольного |економічного | | | |

|комітету, забезпечити |співробітництва та | | | |

|відповідними |розвитку незалежного| | | |

|повноваженнями та |аналізу стану | | | |

|ресурсами; підвищити |дотримання в Україні | | | |

|рівень підготовки |конкурентного | | | |

|кадрів |законодавства та | | | |

| |державної політики з | | | |

| |цих питань | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |розроблення | -"- |протягом | |

| |рекомендацій, зокрема| |року | |

| |на основі звіту | | | |

| |Організації | | | |

| |економічного | | | |

| |співробітництва та | | | |

| |розвитку про | | | |

| |удосконалення | | | |

| |інституційного | | | |

| |забезпечення захисту | | | |

| |конкуренції в Україні| | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |підвищення | -"- | -"- | |

| |кваліфікації | | | |

| |працівників органів | | | |

| |Антимонопольного | | | |

| |комітету, зокрема | | | |

| |шляхом проведення | | | |

| |навчання з питань, | | | |

| |передбачених | | | |

| |проектами міжнародної| | | |

| |технічної допомоги | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Права інтелектуальної та промислової власності |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|4. Забезпечення рівня захисту прав інтелектуальної та промислової власності, подібного до того, |

| що існує в ЄС, включаючи ефективні засоби його забезпечення відповідно до положень статті 50 |

| УПС ( 998_012 ) |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|62. Забезпечити |вжиття заходів для |МОН |протягом | |

|дотримання вимог |укладення угоди між |Мінекономіки |року | |

|законодавства щодо |Україною та ЄС про |Мін'юст | | |

|торговельних марок і |забезпечення взаємної|МЗС | | |

|географічних зазначень |охорони прав на | | | |

|походження товарів. |географічні | | | |

|Продовжити приведення |зазначення походження| | | |

|законодавства України з |товарів | | | |

|питань захисту прав |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|інтелектуальної та |проведення аналізу |МОН | -"- | |

|промислової власності у |положень | | | |

|відповідність із |законодавства України| | | |

|законодавством ЄС |на відповідність | | | |

| |міжнародним | | | |

| |багатостороннім | | | |

| |договорам з питань | | | |

| |інтелектуальної | | | |

| |власності та | | | |

| |відповідним | | | |

| |директивам і | | | |

| |регламентам Ради ЄС, | | | |

| |визначення | | | |

| |доцільності внесення | | | |

| |змін до законодавства| | | |

| |України, у разі | | | |

| |потреби внесення на | | | |

| |розгляд Верховної | | | |

| |Ради України | | | |

| |відповідних проектів | | | |

| |Законів України | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|63. Забезпечити |вжиття заходів для |МВС |протягом | |

|ефективне застосування |запобігання |Держмитслужба |року | |

|санкцій за порушення |порушенням та |МОН | | |

|прав інтелектуальної та |неправомірному | | | |

|промислової власності. |використанню прав | | | |

|Сприяти створенню та |інтелектуальної | | | |

|ефективному |власності, а також | | | |

|функціонуванню |виготовленню, | | | |

|необхідних асоціацій |зберіганню, | | | |

|власників прав на |розповсюдженню, | | | |

|об'єкти інтелектуальної |переміщенню через | | | |

|власності, налагодити |митний кордон | | | |

|діалог між ними та |контрафактних товарів| | | |

|користувачами об'єктів | | | | |

|права інтелектуальної | | | | |

|власності. Посилити | | | | |

|спроможність право- | | | | |

|застосовчих органів | | | | |

|(судових | | | | |

|та адміністративних) та | | | | |

|забезпечити належний | | | | |

|доступ до судового | | | | |

|розгляду. Удосконалити | | | | |

|співробітництво між | | | | |

|відповідними органами | | | | |

|України та органами | | | | |

|інших держав. Вживати | | | | |

|ефективних заходів для | | | | |

|боротьби з | | | | |

|контрафактною/піратською| | | | |

|продукцією | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Державні закупівлі |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 5. Створення умов для відкритого та конкурентного укладення контрактів, зокрема шляхом |

| проведення тендерів, відповідно до положень статті 55 УПС ( 998_012 ) |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|64. Покращити |реалізація Стратегії |Антимонопольний |протягом | |

|функціонування існуючої |розвитку системи |комітет |року | |

|системи шляхом |державних закупівель |(за згодою) | | |

|підвищення рівня |на 2005-2010 роки |Мінекономіки | | |

|прозорості, інформації, |( 1257-2005-п ) |інші центральні та | | |

|навчання, обмеженого | |місцеві органи | | |

|використання винятків, | |виконавчої влади | | |

|доступу до судового | | | | |

|захисту та відповідного | | | | |

|законодавчого | | | | |

|регулювання | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|65. Продовжити |забезпечення |Антимонопольний |грудень | |

|наближення до |розпорядників |комітет | | |

|законодавства ЄС у сфері|державних коштів |(за згодою) | | |

|закупівель з метою |методичними | | | |

|забезпечення ефективної |рекомендаціями | | | |

|імплементації ключових |стосовно здійснення | | | |

|принципів прозорості, |процедур державних | | | |

|недискримінації, |закупівель з | | | |

|конкуренції та доступу |урахуванням специфіки| | | |

|до засобів юридичного |предмета закупівлі: | | | |

|захисту. Ці принципи |щодо кваліфікаційних | | | |

|повинні застосовуватися |вимог, проведення | | | |

|під час закупівлі |оцінки пропозицій та | | | |

|товарів, послуг та робіт|попередньої | | | |

|усіма державними |кваліфікації тощо | | | |

|органами на всіх рівнях.|---------------------+--------------------+---------+------------------|

|Забезпечити розв'язання |ведення реєстру |Антимонопольний |протягом | |

|спорів щодо державних |недобросовісних |комітет |року | |

|закупівель |учасників закупівель |(за згодою) | | |

|у судах або відповідних |з метою запобігання |Держпідприємництво | | |

|незалежних інстанціях. |зловживанням у сфері | | | |

|Забезпечити належне |державних закупівель | | | |

|інформування |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|відповідальних за |розміщення |Антимонопольний | -"- | |

|укладення договорів |нормативно-правових |комітет | | |

|органів/учасників |актів та |(за згодою) | | |

|договору та |адміністративних | | | |

|представників бізнесу |рішень з питань | | | |

|щодо здійснення |державних закупівель | | | |

|процедури державних |на веб-сайті | | | |

|закупівель, у тому числі|Антимонопольного | | | |

|шляхом опублікування |комітету | | | |

|відповідних актів | | | | |

|законодавства | | | | |

|та адміністративних | | | | |

|рішень. Ефективно | | | | |

|поширювати інформацію | | | | |

|про умови та | | | | |

|строки проведення | | | | |

|тендерів (понад | | | | |

|встановлені мінімальні | | | | |

|норми), що дасть змогу | | | | |

|постачальникам з ЄС | | | | |

|та вітчизняним | | | | |

|постачальникам | | | | |

|підготуватися та взяти | | | | |

|участь у тендерах | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Статистика |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 6. Впровадження статистичних методів, які повністю відповідають європейським стандартам в |

| окремих сферах, та прискорення інституційного зміцнення Державного комітету статистики |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|66. Розробити коротко- |розроблення проекту |Держкомстат |червень | |

|та середньострокову |постанови Кабінету | | | |

|стратегію розвитку з |Міністрів України про| | | |

|метою гармонізації із |внесення змін до | | | |

|стандартами ЄС у |Стратегії розвитку | | | |

|відповідних сферах |державної статистики | | | |

|статистики |на період до | | | |

| |2008 року | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|67. Забезпечити |доопрацювання та | -"- |протягом | |

|включення до |забезпечення | |року | |

|законодавства у сфері |супроводження | | | |

|статистики базових |розгляду Верховною | | | |

|принципів об'єктивності,|Радою України проекту| | | |

|надійності, прозорості |Закону України "Про | | | |

|та конфіденційності |внесення змін до | | | |

|персональних даних |деяких законодавчих | | | |

| |актів України щодо | | | |

| |організації | | | |

| |статистичних | | | |

| |спостережень" | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Фінансовий контроль |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 7. Надійне управління та контроль за державними фінансами |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Система казначейського обліку |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|68. Підвищити рівень |реалізація Стратегії |Мінфін |протягом | |

|прозорості управління |модернізації системи |Державне |року | |

|державними фінансами, |бухгалтерського |казначейство | | |

|включаючи розроблення |обліку в державному | | | |

|та реалізацію стратегії |секторі на | | | |

|модернізації системи |2007-2015 роки | | | |

|обліку Державного |( 34-2007-п ) | | | |

|казначейства |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |розроблення концепції| -"- | -"- | |

| |функціонування | | | |

| |багаторівневої | | | |

| |інформаційно- | | | |

| |обчислювальної | | | |

| |системи Державного | | | |

| |казначейства, яка | | | |

| |забезпечує ведення | | | |

| |бухгалтерського | | | |

| |обліку в державному | | | |

| |секторі відповідно до| | | |

| |міжнародних | | | |

| |стандартів | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Державний внутрішній фінансовий контроль |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|69. Розробити Концепцію |доопрацювання та |Мінфін | -"- | |

|розвитку та |забезпечення |ГоловКРУ | | |

|реструктуризації системи|супроводження |Рахункова палата | | |

|державного фінансового |розгляду |(за згодою) | | |

|контролю та аудиту в |Верховною Радою | | | |

|Україні. Створити |України проектів | | | |

|нормативно-правову базу |Законів України: | | | |

|у сфері державного | | | | |

|фінансового контролю. |Про фінансовий | | | |

|Поступово гармонізувати |контроль | | | |

|систему державного | | | | |

|внутрішнього фінансового|Про державний | | | |

|контролю з міжнародними |внутрішній фінансовий| | | |

|стандартами |контроль | | | |

|(IFAC, IIA, INTOSAI) та |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|методиками, а також з |розроблення: | | | |

|найкращою практикою ЄС |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|щодо контролю та аудиту |проекту Кодексу етики|ГоловКРУ |протягом | |

|державних надходжень, |внутрішнього аудиту |Мінфін |року | |

|витрат, активів та |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|зобов'язань |стандартів | -"- | -"- | |

| |внутрішнього контролю| | | |

| |та аудиту | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |методології | -"- | -"- | |

| |управління ризиками у| | | |

| |сфері внутрішнього | | | |

| |контролю та аудиту | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Зовнішній аудит та контроль |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|70. Забезпечити |розроблення проекту |Рахункова палата |протягом | |

|функціонування вищого |Закону України "Про |(за згодою) |року | |

|органу аудиту відповідно|Рахункову палату | | | |

|до міжнародних |України" (нова | | | |

|стандартів зовнішнього |редакція) | | | |

|аудиту (Міжнародна | | | | |

|організація вищих | | | | |

|аудиторських установ). | | | | |

|Сприяти розвиткові | | | | |

|ефективної | | | | |

|адміністративної | | | | |

|спроможності запобігання| | | | |

|та боротьби з | | | | |

|шахрайством та іншими | | | | |

|порушеннями стосовно | | | | |

|національних та | | | | |

|міжнародних фондів, | | | | |

|включаючи створення | | | | |

|ефективно діючих | | | | |

|інститутів | | | | |

|співробітництва із | | | | |

|залученням всіх | | | | |

|відповідних національних| | | | |

|суб'єктів | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Політика у сфері підприємництва |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|8. Налагодження співробітництва з ЄС щодо політики у сфері підприємництва з метою удосконалення |

| адміністративних та регуляторних умов діяльності компаній; розвиток законодавчої та |

| інституціональної бази України з метою стимулювання розвитку малих та середніх підприємств |

| відповідно до статті 73 УПС ( 998_012 ) |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|71. Запровадити |доопрацювання та |Мінфін |протягом | |

|національну систему |забезпечення | |року | |

|реєстрації компаній на |супроводження | | | |

|основі досвіду держав - |розгляду Верховною | | | |

|членів ЄС з метою |Радою України проекту| | | |

|створення умов для |Закону України "Про | | | |

|приєднання України до |спрощену систему | | | |

|Європейського бізнес- |оподаткування, обліку| | | |

|реєстру. Започаткувати |суб'єктів малого | | | |

|діалог за участю |підприємництва" | | | |

|Європейської Комісії та |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|органів державної влади |виконання Угоди про |Держпідприємництво | -"- | |

|України, суб'єктів |спільне використання | | | |

|підприємництва та |інформації між | | | |

|наукових кіл з метою |державним | | | |

|обміну інформацією, |підприємством | | | |

|найкращим досвідом |"Інформаційний | | | |

|організації діяльності, |ресурсний центр" | | | |

|визначення проблемних |Держпідприємництва та| | | |

|питань в окремих |учасниками | | | |

|пріоритетних напрямах |Європейського бізнес-| | | |

|політики з питань |реєстру | | | |

|підприємництва. Цей | | | | |

|діалог повинен | | | | |

|базуватися на спільній | | | | |

|політиці, такій як | | | | |

|Європейська хартія щодо | | | | |

|малих підприємств | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|72. Вивчити можливість |опрацювання з |Торгово-промислова |протягом | |

|відкриття одного чи |Європейською Комісією|палата (за згодою) |року | |

|більше Європейських |питання відкриття у |Держпідприємництво | | |

|інформаційних |деяких обласних | | | |

|кореспондентських |центрах України при | | | |

|центрів |регіональних торгово-| | | |

| |промислових палатах | | | |

| |філій Європейського | | | |

| |інформаційного | | | |

| |кореспондентського | | | |

| |центру при Торгово- | | | |

| |промисловій палаті та| | | |

| |сприяти їх діяльності| | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2.4. Співробітництво у сфері юстиції та внутрішніх справ |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|73. Запровадити в |вжиття заходів з | | | |

|контексті процесу |метою укладення угод | | | |

|розширення ЄС та |між Україною та ЄС: | | | |

|Європейської політики |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|сусідства конструктивний|про спрощення |МЗС | -"- | |

|діалог із спрощення |оформлення віз | | | |

|візового режиму між |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|Україною та ЄС з метою |про реадмісію осіб | -"- |червень | |

|підготовки до майбутніх | | | | |

|переговорів щодо | | | | |

|укладення | | | | |

|угоди з цього питання з | | | | |

|урахуванням необхідності| | | | |

|прогрес у переговорах | | | | |

|щодо укладення угоди про| | | | |

|реадмісію осіб між | | | | |

|Україною та ЄС | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|74. Перегляд Радою ЄС |розроблення та |Мін'юст |протягом |Програма ЄС |

|відповідно до Плану дій |забезпечення |інші центральні |року |"Фундаментальні |

|ЄС ( 994_693 ) |реалізації плану- |органи виконавчої | |права та юстиція" |

|у сфері юстиції та |графіка імплементації|влади | |Програма ЄС |

|внутрішніх справ в |Плану дій | | |"Безпека та |

|Україні результатів |Україна - ЄС | | |гарантія свобод" |

|діяльності за згаданим |( 994_693 ) у сфері | | | |

|Планом дій ( 994_693 ) |юстиції, свободи та | | | |

|до кінця 2005 року |безпеки | | | |

|та прийняття | | | | |

|рішення про подальший | | | | |

|перегляд цього | | | | |

|документа. На основі | | | | |

|результатів аналізу | | | | |

|прогресу України у цій | | | | |

|сфері в контексті | | | | |

|Європейської політики | | | | |

|сусідства може бути | | | | |

|розглянуто питання щодо | | | | |

|включення нових цілей та| | | | |

|завдань до цього Плану | | | | |

|дій ( 994_693 ) | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2.5. Транспорт, енергетика, інформаційне суспільство та навколишнє середовище |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Транспорт |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1. Розроблення та започаткування реалізації національної транспортної стратегії, |

| включаючи розвиток національної транспортної інфраструктури |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|75. Продовжити |розроблення проекту |Мінтрансзв'язку |червень |Національна |

|розроблення Концепції |Концепції формування | | |програма дій Тасіс|

|сталої національної |сталої національної | | |2004 року (проект |

|транспортної політики |політики розвитку | | |"Приєднання |

|розвитку всіх видів |всіх видів транспорту| | |України до |

|транспорту відповідно до|та засад (стратегії) | | |міжнародних |

|Білої книги ЄС у сфері |транспортної політики| | |конвенцій та угод |

|транспорту | | | |у сфері транспорту|

| | | | |та їх виконання") |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|76. Реалізувати політику|вжиття заходів для |Мінтрансзв'язку |протягом |Національна |

|щодо розвитку |підготовки та |Укравтодор |року |програма дій Тасіс|

|інфраструктури з метою |реалізації |Мінекономіки | |2005 року (проект |

|визначення та оцінки |інвестиційних |Держінвестицій | |"Інтеграція |

|пріоритетних |проектів з розбудови | | |України до |

|інфраструктурних |транспортної | | |транс'європейської|

|проектів у різних |інфраструктури із | | |транспортної |

|секторах та продовжити |залученням ресурсів | | |мережі") |

|участь у спільному |міжнародних | | | |

|розвитку |фінансових | | | |

|пан'європейських |організацій, у тому | | | |

|коридорів і зон, а також|числі Європейського | | | |

|у програмі ТРАСЕКА |інвестиційного банку | | | |

| |та ЄБРР (третій | | | |

| |проект ремонту | | | |

| |автомобільної дороги | | | |

| |Київ - Чоп та проект | | | |

| |запровадження | | | |

| |швидкісного руху на | | | |

| |залізничному | | | |

| |транспорті України) | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|77. Визначити джерела та|визначення переліку |Мінекономіки |протягом | |

|прийняти стратегію |проектів для |Мінтрансзв'язку |року | |

|фінансування проектів з |спільного |Мінпаливенерго | | |

|урахуванням рішення про |фінансування з | | | |

|поширення на Україну |Європейським | | | |

|мандата Європейського |інвестиційним банком | | | |

|інвестиційного банку. |та ЄБРР | | | |

|Розглянути питання |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|фінансування |розроблення проекту |Мінекономіки | -"- | |

|інфраструктури |Концепції державно- | | | |

|(наприклад, на засадах |приватного | | | |

|державно-приватного |партнерства | | | |

|партнерства, | | | | |

|опосередкованого | | | | |

|фінансування деяких | | | | |

|транспортних об'єктів | | | | |

|тощо) | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|78. Розвивати |розроблення та |НКАУ | -"- |Програма ЄС |

|співробітництво у сфері |забезпечення |Мінтрансзв'язку | |"Галілео" |

|супутникової навігації |реалізації плану | | | |

|(включаючи спільні |заходів з | | | |

|науково-дослідні роботи |імплементації Угоди | | | |

|та застосування їх |про співробітництво | | | |

|результатів) |щодо цивільної | | | |

| |глобальної | | | |

| |навігаційної | | | |

| |супутникової системи | | | |

| |між Україною та | | | |

| |Європейським | | | |

| |Співтовариством та | | | |

| |його державами- | | | |

| |членами ( 553-16 ) | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2. Здійснення окремих заходів та проведення реформ у сфері автомобільного транспорту |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|79. Гарантувати |вжиття заходів з |Мінтрансзв'язку |протягом | |

|регулювання питання |метою приєднання | |року | |

|стосовно доступу до |України до Конвенції | | | |

|професійної діяльності |Міжнародної | | | |

|міжнародного та |організації праці | | | |

|національного |N 153 ( 993_025 ) | | | |

|транспортного сектору. В|"Про тривалість | | | |

|секторі міжнародних |робочого часу та | | | |

|перевезень запровадити |періоди відпочинку на| | | |

|міжнародні стандарти |дорожньому | | | |

|щодо обов'язкового часу |транспорті" | | | |

|роботи та відпочинку | | | | |

|водіїв і забезпечити їх | | | | |

|виконання | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|80. Прийняти план дій |розроблення проекту |Мінтрансзв'язку | -"- | |

|щодо підвищення безпеки |Концепції підвищення |МВС | | |

|на дорогах та |безпеки на дорогах | | | |

|забезпечити його | | | | |

|виконання | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 3. Здійснення окремих заходів та проведення реформ у сфері залізничного транспорту |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|81. Підвищити |вжиття заходів для |Мінтрансзв'язку |протягом |Програма ЄС "Марко|

|ефективність надання |уніфікації |Держмитслужба |року |Поло" |

|послуг з вантажних |з міжнародною |Адміністрація | | |

|перевезень (включаючи |практикою |Держприкордонслужби | | |

|процедури перетину |прикордонних процедур| | | |

|кордонів). Сприяти |під час здійснення | | | |

|розвитку мультимодальних|залізничних | | | |

|послуг, вирішити питання|перевезень | | | |

|взаємодії між | | | | |

|залізницями. Подальший | | | | |

|розвиток співробітництва| | | | |

|в рамках Організації | | | | |

|співдружності | | | | |

|залізниць/Організації з | | | | |

|міжнародних перевезень | | | | |

|(OSJD/OTIF) | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 4. Здійснення окремих заходів та проведення реформ у сфері авіаційного транспорту |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|82. Визначити ефективну |вжиття заходів для |Мінтрансзв'язку | -"- | |

|модель проведення |започаткування | | | |

|переговорів щодо |переговорів стосовно | | | |

|двосторонніх угод у |укладення угоди між | | | |

|сфері авіації, укладених|Україною та ЄС у | | | |

|з державами - членами |сфері цивільної | | | |

|ЄС, з метою включення до|авіації | | | |

|них положення щодо |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|призначення ЄС |проведення |Мінтрансзв'язку |протягом | |

|авіакомпаній з |переговорів з | |року | |

|урахуванням |окремими державами - | | | |

|"горизонтальних |членами ЄС щодо | | | |

|повноважень", наданих |внесення змін | | | |

|Європейській Комісії |до укладених | | | |

| |двосторонніх | | | |

| |міжурядових угод про | | | |

| |повітряне сполучення | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|83. Набути статус |вжиття заходів для | -"- | -"- | |

|повноправного члена в |організації | | | |

|Об'єднаних авіаційних |оціночного візиту в | | | |

|владах Європи; вивчити |Україну експертів | | | |

|можливість здійснення |Об'єднаних авіаційних| | | |

|заходів у галузі безпеки|влад Європи (JAA) | | | |

|на авіаційному | | | | |

|транспорті з огляду на | | | | |

|заявлену Україною мету | | | | |

|членства у Європейському| | | | |

|агентстві з повітряної | | | | |

|безпеки (EASA) | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|84. Співробітничати з |вжиття заходів до | -"- | -"- | |

|питань безпеки |набрання чинності для| | | |

|авіаперевезень |України Протоколом | | | |

| |про приєднання | | | |

| |Європейського | | | |

| |Співтовариства до | | | |

| |Міжнародної конвенції| | | |

| |щодо співробітництва | | | |

| |у галузі безпеки | | | |

| |аеронавігації | | | |

| |"Євроконтроль" | | | |

| |( 994_373 ) | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 5. Здійснення окремих заходів та проведення реформ у сфері морського та внутрішнього водного |

| транспорту |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|85. Приєднатися до |вжиття заходів для |Мінтрансзв'язку |протягом | |

|відповідних конвенцій |приєднання України до| |року | |

|Міжнародної морської |Протоколу 1997 року | | | |

|організації (ІМО); |Міжнародної конвенції| | | |

|забезпечити ефективне |по запобіганню | | | |

|застосування принципів |забрудненню з суден | | | |

|"контроль держави порту"|1973 року ( 896_009 )| | | |

|та "контроль держави | | | | |

|прапору", а також | | | | |

|виконання резолюцій | | | | |

|Комітету захисту | | | | |

|морського середовища з | | | | |

|питань безпеки танкерів | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|86. Брати активну участь|вжиття заходів для | -"- | -"- | |

|у сприянні розвитку |участі України у | | | |

|річки Дунай з метою |перегляді | | | |

|повного використання |Белградської | | | |

|її потенціалу як однієї |конвенції 1948 року | | | |

|з головних складових | | | | |

|європейського | | | | |

|внутрішнього водного | | | | |

|транспортного шляху | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Енергетика |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 6. Реалізація загальної енергетичної політики, що сприятиме зближенню з цілями енергетичної |

| політики ЄС |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|87. Підготувати та |забезпечення |Мінпаливенерго |протягом | |

|схвалити на відповідному|виконання Меморандуму|Мінвуглепром |року | |

|рівні документи |про порозуміння між |НАЕР | | |

|у сфері енергетичної |Україною та |НКРЕ | | |

|політики |Європейським Союзом |Держатомрегулювання | | |

|з визначенням можливих |щодо співробітництва | | | |

|джерел фінансування. |в енергетичній галузі| | | |

|Посилювати |( 994_694 ) | | | |

|співробітництво України|---------------------+--------------------+---------+------------------|

|з ЄС у сфері |реалізація Концепції |Мінпаливенерго | -"- |Програма дій Тасіс|

|енергетичної політики. |підвищення безпеки |НАЕК "Енергоатом" | |з ядерної безпеки |

|Розглянути можливість |діючих енергоблоків |Держатомрегулювання | | |

|участі в Європейській |атомних | | | |

|енергетичній програмі |електростанцій | | | |

| |( 515а-2005-р ) | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |вжиття заходів для |Мінпаливенерго |липень | |

| |отримання статусу | | | |

| |повноправного члена в| | | |

| |Договорі про | | | |

| |Енергетичне | | | |

| |Співтовариство | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |вжиття заходів для |НАЕР |протягом | |

| |забезпечення участі |Мінпаливенерго |року | |

| |України в | | | |

| |Європейській | | | |

| |енергетичній програмі| | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 7. Поступовий перехід до принципів, за якими функціонують внутрішні |

| ринки газу та електроенергії ЄС |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|88. Визначити перелік |доопрацювання та |Мінпаливенерго |протягом |Національна |

|заходів, необхідних для |забезпечення | |року |програма дій Тасіс|

|поступового переходу до |супроводження | | |2004 року (проект |

|принципів, за якими |розгляду Верховною | | |"Інтеграція |

|функціонують внутрішні |Радою України проекту| | |України в |

|ринки газу та |Закону України "Про | | |енергетичну мережу|

|електроенергії ЄС, |засади функціонування| | |ЄС") |

|включаючи вирішення |ринку природного | | | |

|питання регуляторних |газу" | | | |

|органів, а також | | | | |

|визначення часових рамок| | | | |

|та складення плану | | | | |

|фінансування. Вирішити | | | | |

|належним чином питання, | | | | |

|що становлять спільний | | | | |

|інтерес (відкриття | | | | |

|ринків, норми | | | | |

|екології, міжнародно | | | | |

|визнані стандарти | | | | |

|ядерної безпеки) | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|89. Визначити цінову |здійснення поетапного|НКРЕ | -"- | |

|політику з метою |приведення тарифів на|Мінекономіки | | |

|конвергенції ринків |електроенергію для |Мінпаливенерго | | |

|України та ЄС |всіх категорій |НАК "Нафтогаз | | |

| |споживачів до рівня, |України" | | |

| |що відповідає |Мінфін | | |

| |обґрунтованим |НАЕР | | |

| |витратам на їх | | | |

| |виробництво, передачу| | | |

| |та постачання, а | | | |

| |також цін на | | | |

| |природний газ - до | | | |

| |рівня обґрунтованих | | | |

| |витрат, пов'язаних з | | | |

| |його реалізацією | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |продовження |НКРЕ |протягом | |

| |співробітництва з | |року | |

| |Регіональною | | | |

| |асоціацією регулюючих| | | |

| |органів (ERRA) та | | | |

| |Радою регуляторів | | | |

| |енергетики ЄС (CEER) | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|90. Прийняти закон про |доопрацювання та | -"- | -"- |Програма Twinning |

|Національну комісію з |забезпечення | | |(проект "Посилення|

|питань регулювання |супроводження | | |адміністративних |

|електроенергетики та |розгляду Верховною | | |і законодавчих |

|забезпечити його |Радою України проекту| | |засад в галузі |

|виконання |Закону України "Про | | |регулювання |

| |Національну комісію | | |електроенергетики |

| |регулювання | | |в Україні") |

| |електроенергетики | | | |

| |України" | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|91. Забезпечити подальше|вжиття заходів для |Мінпаливенерго | -"- | |

|розроблення плану |реформування газового|НАК "Нафтогаз | | |

|реструктуризації |сектору |України" | | |

|внутрішнього газового | | | | |

|сектору | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 8. Прогрес в галузі енергетичних мереж |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|92. Покращити роботу та |забезпечення |Мінпаливенерго |протягом |Національна |

|скоротити втрати мереж |реалізації проекту |НАК "Нафтогаз |року |програма дій Тасіс|

|(нафти, газу, |Броди - Плоцьк |України" | |2005 року (проект |

|електроенергії). | | | |"Надання консуль- |

|Розвивати | | | |тативної підтримки|

|інфраструктуру з метою | | | |з технічних, |

|диверсифікації джерел | | | |економічних, |

|постачання газу та | | | |фінансових та |

|нафти, зокрема | | | |правових питань |

|продовжувати будівництво| | | |щодо системи |

|нафтопроводу Одеса - | | | |транспортування |

|Броди - Польща | | | |нафти Одеса - |

|(реалізація Угоди між | | | |Броди - Плоцьк") |

|Україною та Польщею) |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |вжиття заходів для | -"- | -"- | |

| |укладення | | | |

| |зовнішньоекономічних | | | |

| |договорів з метою | | | |

| |диверсифікації джерел| | | |

| |постачання газу | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|93. Провести техніко- |вжиття заходів для |Мінпаливенерго | -"- |Національна |

|економічний аналіз |приєднання об'єднаної|НЕК "Укренерго" | |програма дій Тасіс|

|можливості приєднання |енергетичної системи | | |2004 року (проект |

|об'єднаної енергосистеми|України до | | |"Інтеграція |

|України до мереж UCTE |транс'європейських | | |України в |

| |електричних мереж | | |енергетичну мережу|

| | | | |ЄС" |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 9. Прогрес у сфері транзиту природного газу |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|94. Покращити роботу, |забезпечення в |НАК "Нафтогаз |протягом | |

|підвищити рівень |установленому порядку|України" |року | |

|безпеки та захищеності |охорони найбільш |Мінпаливенерго | | |

|газотранспортної системи|важливих об'єктів | | | |

| |лінійної частини | | | |

| |магістральних | | | |

| |газопроводів | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 10. Прогрес у реструктуризації вугільних шахт |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|95. Забезпечити подальше|розроблення проектів:|Мінвуглепром |серпень |Національна |

|виконання плану |---------------------+--------------------+---------|програма дій Тасіс|

|реструктуризації |Закону України "Про | | |2005 року (проект |

|українських шахт. |розвиток | | |"Програма |

|Зменшувати кількість |та особливості | | |підтримки |

|нещасних випадків |приватизації | | |вугільних шахт") |

|на шахтах, зокрема через|підприємств вугільної| | | |

|поступове застосування |промисловості | | | |

|стандартів і практики |України" | | | |

|безпеки ЄС на шахтах. |---------------------+--------------------+---------| |

|Досягти прогресу |Програми видобутку та| -"- |червень | |

|в оцінці технічної |утилізації газу | | | |

|та фінансової |метану вугільних | | | |

|можливості запровадження|родовищ | | | |

|екологічно чистих |---------------------+--------------------+---------| |

|технологій видобутку |вжиття заходів для | -"- |серпень | |

|вугілля та стимулювання |гармонізації системи | | | |

|їх застосування |державної підтримки | | | |

| |вугільної | | | |

| |промисловості з | | | |

| |нормами ЄС та СОТ | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 11. Підвищення ефективності використання енергії та її відновлюваних джерел |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|96. Прийняти плани дій |розроблення проектів:|НАЕР |протягом |Програма ЄС |

|щодо підвищення | | |року |"Розумна енерге- |

|ефективності викорис- |Дорожньої карти | | |тика для Європи" |

|тання енергії, |співробітництва | | | |

|збільшення використання |України та ЄС у сфері| | | |

|відновлюваних джерел |підвищення | | | |

|енергії та зміцнення |енергоефективності, | | | |

|органів, до компетенції |використання | | | |

|яких належать такі |альтернативних джерел| | | |

|питання, із складанням |енергії та боротьби | | | |

|фінансових планів та |із зміною клімату | | | |

|графіків виконання. | | | | |

|Продовжувати виконання |Програми | | | |

|планів, прийнятих у |вдосконалення | | | |

|зазначеній сфері |нормативно-правової | | | |

| |бази у сфері | | | |

| |енергоефективності та| | | |

| |її адаптації до | | | |

| |законодавства ЄС | | | |

| | | | | |

| |Програми | | | |

| |інституційного | | | |

| |розвитку державної | | | |

| |системи управління | | | |

| |енергоефективністю | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|97. Співробітництво з ЄС|розроблення проектів:|НАЕР | -"- |Програма ЄС |

|щодо реалізації проектів| |Держінвестицій | |"Розумна енерге- |

|у сфері енергозбереження|Програми підтримки | | |тика для Європи" |

| |розвитку | | |Програма Агентства|

| |нетрадиційних та | | |США з міжнародного|

| |відновлюваних джерел | | |розвитку |

| |енергії з метою | | |"Удосконалення |

| |заміщення | | |схем теплопоста- |

| |імпортованих | | |чання у житлово- |

| |енергоносіїв | | |комунальному |

| | | | |господарстві" |

| |концепції Комплексної| | |Програма Агентства|

| |державної програми з | | |США з міжнародного|

| |енергоефективності | | |розвитку |

| | | | |"Інвестиційна |

| | | | |підтримка впровад-|

| | | | |ження проектів з |

| | | | |енергоефективності|

| | | | |в промисловості" |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 12. Продовження співробітництва з питань атомної енергії та ядерної безпеки |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|98. Дотримуватися |вжиття заходів для |Мінпаливенерго |протягом |Програма дій Тасіс|

|міжнародних стандартів |підвищення безпеки |НАЕК "Енергоатом" |року |з ядерної безпеки |

|ядерної безпеки під час |енергоблока N 2 |Держатомрегулювання | | |

|завершення будівництва |Хмельницької та |МНС | | |

|та введення в |енергоблока N 4 | | | |

|експлуатацію |Рівненської атомних | | | |

|енергоблоків "Х2Р4"; |електростанцій | | | |

|забезпечити виконання у | | | | |

|повному обсязі | | | | |

|Меморандуму про | | | | |

|взаєморозуміння між | | | | |

|Урядом України і урядами| | | | |

|країн "великої сімки" та| | | | |

|Європейською Комісією | | | | |

|щодо закриття | | | | |

|Чорнобильської АЕС | | | | |

|( 998_008 ) | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|99. Вжити заходів для |затвердження |Держатомрегулювання |червень |Програма дій Тасіс|

|забезпечення підвищення |Положення про | | |з ядерної безпеки |

|інституційної |підготовку персоналу,| | | |

|спроможності |який залучається до | | | |

|Держатомрегулювання |роботи в | | | |

| |Інформаційно- | | | |

| |кризовому центрі | | | |

| |Держатомрегулювання у| | | |

| |разі загрози або | | | |

| |виникнення | | | |

| |радіаційної аварії | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|100. Підвищити |вжиття заходів з |МНС |протягом |проект "Рахунок |

|ефективність заходів |метою: |Держатомрегулювання |року |ядерної безпеки" |

|щодо зняття з | | | |проект "Чорно- |

|експлуатації |зняття з експлуатації| | |бильський фонд |

|Чорнобильської АЕС. |Чорнобильської АЕС | | | |

|Продовжувати роботу з | | | | |

|виконання плану заходів |перетворення об'єкта | | | |

|на об'єкті "Укриття" з |"Укриття" на | | | |

|метою перетворення |екологічно безпечну | | | |

|енергоблока |систему | | | |

|N 4 в екологічно |---------------------+--------------------+---------| |

|безпечний об'єкт |забезпечення |МНС |липень | |

| |модернізації | | | |

| |автоматизованої | | | |

| |системи радіаційного | | | |

| |контролю зони | | | |

| |відчуження та зони | | | |

| |безумовного | | | |

| |(обов'язкового) | | | |

| |відселення | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|101. Прийняти стратегію |розроблення проекту |МНС |грудень |Програма дій Тасіс|

|поводження з |стратегії поводження |Мінпаливенерго | |з ядерної безпеки |

|радіоактивними відходами|з радіоактивними |Держатомрегулювання | | |

| |відходами | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Інформаційне суспільство |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|13. Прискорення досягнення прогресу у сфері політики та регулювання електронних засобів зв'язку |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|102. Прийняти |реалізація Концепції |Мінтрансзв'язку |протягом | |

|національну стратегію |розвитку |Національна комісія |року | |

|розвитку телекомунікацій|телекомунікацій в |з питань регулювання| | |

|в Україні та |Україні до 2010 року |зв'язку | | |

|розпочати її реалізацію |( 316-2006-р ) | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|103. Прийняти нормативні|розроблення проекту |Національна комісія |вересень | |

|акти з питань |Закону України "Про |з питань регулювання| | |

|ліцензування, з'єднання,|внесення змін до |зв'язку | | |

|нумерації та загального |Закону України "Про | | | |

|доступу до основних |радіочастотний ресурс| | | |

|телекомунікаційних |України" | | | |

|послуг відповідно до | | | | |

|Закону України "Про | | | | |

|телекомунікації" | | | | |

|( 1280-15 ) | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|104. Забезпечити |розроблення проектів |Національна комісія |червень | |

|добросовісну конкуренцію|постанов Кабінету |з питань регулювання| | |

|на ринку послуг |Міністрів України: |зв'язку | | |

|електронних засобів | | | | |

|зв'язку |про внесення змін до | | | |

| |постанови Кабінету | | | |

| |Міністрів України від| | | |

| |31 січня 2001 р. N 77| | | |

| |( 77-2001-п ) | | | |

| |"Про ставки | | | |

| |щомісячних зборів за | | | |

| |використання | | | |

| |радіочастотного | | | |

| |ресурсу України" | | | |

| | | | | |

| |про внесення змін до | | | |

| |постанови Кабінету | | | |

| |Міністрів України | | | |

| |від 22 лютого 2006 р.| | | |

| |N 200 ( 200-2006-п ) | | | |

| |"Про розмір | | | |

| |плати за видачу, | | | |

| |продовження строку | | | |

| |дії, переоформлення, | | | |

| |видачу дублікатів | | | |

| |ліцензій на | | | |

| |користування | | | |

| |радіочастотним | | | |

| |ресурсом України" | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 14. Прискорення досягнення прогресу у розвитку сфери послуг інформаційного суспільства |

| та інтеграції України до програми дослідження технологій інформаційного суспільства |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|105. Прийняти державну |розроблення механізму|Мінтрансзв'язку |протягом | |

|програму "Електронна |реалізації Закону |Держзв'язку |року | |

|Україна" з метою |України "Про Основні |Держкомтелерадіо | | |

|розвитку інформаційного |засади розвитку | | | |

|суспільства та вивчити |інформаційного | | | |

|можливість підтримки її |суспільства в Україні| | | |

|виконання з боку ЄС |на 2007-2015 роки" | | | |

| |( 537-16 ) | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|106. Сприяти широкому |вжиття заходів для: |Національний банк | -"- | |

|використанню нових | |(за згодою) | | |

|технологій суб'єктами |створення | | | |

|господарювання та |інфраструктури | | | |

|державними органами, |центрів сертифікації | | | |

|особливо в галузі |ключів для | | | |

|охорони здоров'я та |банківської системи | | | |

|освіти (електронна |України | | | |

|комерція, електронний |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|уряд, електронна |розроблення вимог | |вересень | |

|охорона здоров'я, |безпеки для Інтернет-| | | |

|електронне навчання), |банкінга, мобільного | | | |

|шляхом створення |банкінга | | | |

|сучасної | | | | |

|інфраструктури, | | | | |

|підвищення ефективності | | | | |

|підготовки і реалізації | | | | |

|пілотних проектів, | | | | |

|наприклад, взаємного | | | | |

|визнання електронних | | | | |

|підписів | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Навколишнє середовище |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 15. Здійснення заходів з метою створення умов для якісного управління у сфері |

| навколишнього середовища та започаткування їх впровадження |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|107. Вжити подальших |удосконалення |Мінприроди |протягом | |

|заходів з метою |процедури доступу до | |року | |

|завершення формування |інформації про | | | |

|адміністративних |навколишнє середовище| | | |

|структур і процедур для | | | | |

|забезпечення | | | | |

|стратегічного планування| | | | |

|у сфері екології та | | | | |

|координації діяльності з| | | | |

|відповідними учасниками.| | | | |

|Визначити процедури | | | | |

|доступу до інформації | | | | |

|про навколишнє | | | | |

|середовище, участі | | | | |

|громадськості, включаючи| | | | |

|імплементацію Орхуської | | | | |

|конвенції ( 994_015 ), | | | | |

|зокрема шляхом | | | | |

|визначення структур і | | | | |

|процедури для | | | | |

|забезпечення прийнятного| | | | |

|рівня обслуговування | | | | |

|осіб, що бажають мати | | | | |

|доступ до інформації | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|108. Зміцнити структури |вжиття заходів для |Мінприроди |протягом | |

|і вдосконалити процедуру|укладення Протоколу |Мінтрансзв'язку |року | |

|проведення оцінки |до Рамкової конвенції| | | |

|впливу на довкілля, |про охорону та сталий| | | |

|включаючи транскордонні |розвиток Карпат | | | |

|питання. Впровадити |( 998_164 ) щодо | | | |

|комунікаційні стратегії |екологічно | | | |

|щодо підтримки політики |збалансованого | | | |

|у сфері охорони |розвитку транспорту | | | |

|довкілля; підтримувати |та інфраструктури | | | |

|суб'єктів громадянського| | | | |

|суспільства та місцеві | | | | |

|органи влади | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 16. Здійснення заходів для запобігання погіршенню стану навколишнього середовища, |

| забезпечення захисту здоров'я людей, досягнення раціонального використання природних |

| ресурсів відповідно до зобов'язань Йоганнесбурзького саміту |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|109. Розвивати рамкове |розроблення проектів:|Мінприроди | -"- |проект Світового |

|законодавство, | | | |банку "Реформу- |

|удосконалити основні |Закону України "Про | | |вання правової |

|процедури та забезпечити|комплексну систему | | |бази та зміцнення |

|розроблення планів для |запобігання | | |інституційної |

|ключових підсекторів |забрудненню та видачі| | |спроможності |

|навколишнього |інтегрованих | | |дозвільної системи|

|середовища, визначених в|дозволів" | | |в Україні" |

|Основних напрямах | | | | |

|державної політики |національного плану | | | |

|України у сфері охорони |дій з охорони | | | |

|навколишнього |навколишнього | | | |

|середовища, їх |середовища | | | |

|виконання ( 320/97-ВР ).|---------------------+--------------------+---------| |

|Посилити адміністративні|визначення засад | -"- | -"- | |

|потужності, включаючи |національної | | | |

|ті, що забезпечують |екологічної політики | | | |

|надання дозволів, а | | | | |

|також виконання | | | | |

|законодавства та | | | | |

|проведення перевірок | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|110. Розширити або |розроблення проектів:|Мінприроди |протягом | |

|прийняти національні | | |року | |

|програми і плани для |Загальнодержавної | | | |

|ключових підсекторів |програми розвитку | | | |

|навколишнього |заповідної справи у | | | |

|середовища, включаючи |період до 2020 року | | | |

|пріоритети інвестування | | | | |

|для окремих підсекторів |Загальнодержавної | | | |

| |програми збереження | | | |

| |біорізноманіття на | | | |

| |2008-2025 роки | | | |

| | | | | |

| |Концепції охорони | | | |

| |водних ресурсів | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 17. Розширення співробітництва у сфері навколишнього середовища |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|111. Реалізувати |забезпечення | -"- | -"- |Регіональна |

|положення Кіотського |виконання | | |програма дій Тасіс|

|протоколу ( 995_801 ) |Національного плану | | |2006 року (проект |

|та Рамкової конвенції |заходів з реалізації | | |"Підтримка вико- |

|ООН про зміну |положень Кіотського | | |нання Кіотського |

|клімату ( 995_044 ) |протоколу до Рамкової| | |протоколу") |

| |конвенції Організації| | | |

| |Об'єднаних Націй про | | | |

| |зміну клімату | | | |

| |( 995_801 ) | | | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |виконання |Мінприроди |протягом |грант Уряду Японії|

| |інноваційних та |Мінекономіки |року |на модернізацію |

| |інвестиційних програм|Мінфін | |промисловості |

| |і проектів, |МЗС | |та впровадження |

| |спрямованих на |Держінвестицій | |та впровадження |

| |забезпечення | | |механізму Кіот- |

| |дотримання Україною | | |ського протоколу |

| |зобов'язань за | | |( 995_801 ) |

| |зазначеними | | | |

| |Конвенцією | | | |

| |( 995_044 ) та Прото-| | | |

| |колом ( 995_801 ) | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|112. Визначити |вжиття заходів для |Мінприроди | -"- | |

|можливості розширення |удосконалення | | | |

|регіонального |управління | | | |

|співробітництва із |транскордонними | | | |

|країнами-сусідами, |природоохоронними | | | |

|особливо щодо питань |об'єктами "Східні | | | |

|транскордонного |Карпати" та | | | |

|співробітництва |"Дунайський | | | |

| |біосферний резерват" | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2.6. Міжлюдські контакти |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Наука і технологія, дослідження та розвиток |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1. Підготовка інтеграції України до Європейського дослідного простору |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|113. Доопрацювати |вжиття заходів з |МОН | -"- | |

|спеціальний план дій |метою поглиблення |НКАУ | | |

|щодо поглиблення |співробітництва між |Держінвестицій | | |

|співробітництва між |Україною та ЄС у |Національна академія| | |

|Україною та ЄС у сфері |сфері науки і |наук (за згодою) | | |

|науки та технологій |технологій | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 3. Сприяння інтеграції України для досягнення високого рівня наукового обміну |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|114. Активізувати обмін |реалізація Конвенції |МОН |протягом | |

|науковцями в рамках |між Міністерством | |року | |

|спільних проектів та |освіти і науки | | | |

|сприяти участі |України та ІНТАС про | | | |

|українських науковців у |співробітництво у | | | |

|міжнародних конференціях|спільному конкурсі | | | |

|та форумах |грантів для молодих | | | |

| |вчених | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|115. Активізувати |вжиття заходів для |МЗС | -"- | |

|співробітництво в |укладення Рамкової |НКАУ | | |

|космічній сфері та |угоди між Кабінетом | | | |

|продовжити підтримку |Міністрів України та | | | |

|діяльності спільної |Європейським | | | |

|Робочої групи з питань |космічним агентством | | | |

|співробітництва у сфері |щодо співробітництва | | | |

|космічних досліджень та |у використанні | | | |

|використання космосу в |космічного простору в| | | |

|мирних цілях |мирних цілях | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|116. Сприяти поширенню |вжиття заходів з |МОН | -"- |Програма ЄС "Сьома|

|інформації про |метою сприяння |Національна академія| |рамкова Програма з|

|Європейський |підвищенню рівня |наук (за згодою) | |досліджень" |

|дослідницький простір |поінформованості | | | |

|через Національний |населення про | | | |

|інформаційний центр |Європейський | | | |

|України із |дослідницький простір| | | |

|співробітництва у сфері |та заінтересованості | | | |

|науки та технологій |вітчизняних науковців| | | |

| |в участі у наукових | | | |

| |програмах ЄС | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Освіта, навчання та молодь |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 4. Реформування та вдосконалення системи освіти і навчання та діяльність |

| у напрямі наближення до стандартів і практики ЄС |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|117. Працювати у напрямі|затвердження та |МОН |протягом | |

|зближення стандартів |забезпечення |інші центральні |року | |

|вищої освіти шляхом |виконання плану дій |органи виконавчої | | |

|реалізації заходів, які |щодо впровадження в |влади | | |

|дадуть змогу Україні |систему вищої освіти | | | |

|приєднатися до |України положень | | | |

|Болонського процесу |Болонського процесу | | | |

|( 994_525 ). Залучити |на 2006-2010 роки | | | |

|заінтересованих | | | | |

|представників | | | | |

|громадськості та | | | | |

|соціальних партнерів до | | | | |

|участі у реформі системи| | | | |

|вищої та професійної | | | | |

|освіти | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|118. Вирішити питання, |продовження роботи |МОН | -"- | |

|пов'язані з проведенням |щодо наближення | | | |

|процедури акредитації та|процедури | | | |

|ліцензування |ліцензування та | | | |

| |акредитації до | | | |

| |європейських | | | |

| |стандартів | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 5. Розширення співробітництва у сфері освіти, стажування та молоді |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|119. Розширити |здійснення заходів |Мінсім'ямолодьспорт | -"- | |

|молодіжний обмін та |щодо організації |МОН | | |

|співробітництво у сфері |візиту в Україну | | | |

|неформальної освіти |представників | | | |

|молоді та сприяти |програми "Молодь" для| | | |

|розвитку міжкультурного |ознайомлення з | | | |

|діалогу через програму |національною | | | |

|"Молодь" (YOUTH) |молодіжною політикою,| | | |

| |діяльністю | | | |

| |молодіжних | | | |

| |організацій | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Культура та аудіовізуальні питання |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 6. Активізація культурного та аудіовізуального співробітництва |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|120. Розглянути |вжиття заходів для |МКТ |протягом |Програма ЄС |

|можливість підтримки |здійснення | |року |"Європейський |

|транскордонних |міжнародного | | |аудіовізуальний |

|культурних зв'язків |культурного обміну з | | |сектор (МEDIA |

| |державами - членами | | |2007)" |

| |ЄС | | | |

| |---------------------+--------------------+---------| |

| |проведення Дня Європи|МЗС |травень | |

| |в містах України |МКТ | | |

| | |місцеві органи | | |

| | |виконавчої влади | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|121. Розвивати діалог |опрацювання питання |МКТ |протягом | |

|щодо культурної |щодо ратифікації |МЗС |року | |

|різноманітності, у тому |Конвенції ЮНЕСКО про |Мінфін | | |

|числі під час |охорону та заохочення| | | |

|відповідних переговорів |розмаїття форм | | | |

|в рамках ЮНЕСКО |культурного | | | |

| |самовираження | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|122. Привести |доопрацювання та |МЗС |протягом | |

|законодавство в |забезпечення |Мін'юст |року | |

|аудіовізуальній сфері у |супроводження |Держкомтелерадіо | | |

|відповідність з |розгляду Верховною | | | |

|європейськими |Радою України проекту| | | |

|стандартами (з метою |Закону України "Про | | | |

|участі у програмі |ратифікацію | | | |

|"Медіа" у разі виконання|Європейської | | | |

|передумов) |конвенції про | | | |

| |транскордонне | | | |

| |телебачення" | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|123. Вивчити можливості |проведення |МКТ | -"- | |

|співробітництва в рамках|консультацій з ЄС |МЗС | | |

|програм ЄС у сфері |щодо можливої участі | | | |

|культури |України в Програмі | | | |

| |"Культура-2007" | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Транскордонне та регіональне співробітництво |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 8. Розширення контактів та транскордонного і регіонального співробітництва із сусідніми |

| державами - членами ЄС шляхом використання можливостей та врахування викликів, що виникають у |

| зв'язку із розширенням ЄС |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|124. Забезпечити |вжиття заходів для |Мінекономіки | -"- |Програма ЄС |

|підтримку регіонів та |виконання програм |Волинська, | |"Європейський фонд|

|участь у підготовці та |сусідства Україна - |Львівська, | |регіонального |

|виконанні програм |Польща - Білорусь, |Івано-Франківська, | |розвитку" |

|сусідства |Україна - Угорщина - |Закарпатська, | | |

| |Словаччина, |Чернівецька та | | |

| |Україна - Румунія, |Одеська | | |

| |КАДСЕС |облдержадміністрації| | |

| |---------------------+--------------------+---------+------------------|

| |вжиття заходів для |місцеві органи |протягом | |

| |розвитку |виконавчої влади |року | |

| |міжрегіонального | | | |

| |співробітництва з | | | |

| |державами - членами | | | |

| |ЄС | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|125. Забезпечити |забезпечення |Мінекономіки | -"- | |

|удосконалення та |виконання Державної |Держінвестицій | | |

|дотримання законодавства|програми розвитку |місцеві органи | | |

|у сфері транскордонного |транскордонного |виконавчої влади | | |

|та регіонального |співробітництва на | | | |

|співробітництва. |2007-2010 роки | | | |

|Підвищити ефективність |( 1819-2006-п ) | | | |

|проектів і програм у | | | | |

|сфері транскордонного та| | | | |

|регіонального | | | | |

|співробітництва шляхом | | | | |

|забезпечення активної | | | | |

|підтримки та залучення | | | | |

|місцевих органів влади | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Питання охорони здоров'я |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 9. Підвищення за взаємодії та підтримки Всесвітньої організації охорони здоров'я рівня |

| охорони здоров'я та епідеміологічної безпеки в Україні відповідно до норм ЄС. Розвиток зв'язків|

| між інформаційною системою України та існуючою в ЄС системою моніторингу індикаторів стану |

| здоров'я громадян. Інтеграція України в інформаційну систему охорони здоров'я EUPHIN |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Знання та інформація у сфері охорони здоров'я |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|126. Обмінюватися |проведення |МОЗ | -"- | |

|інформацією та |консультацій з ЄС |МЗС | | |

|передовими технологіями |щодо участі | | | |

|з питань охорони |українських фахівців | | | |

|здоров'я та збору даних.|як спостерігачів у | | | |

|Запрошувати |засіданнях | | | |

|представників |компетентних структур| | | |

|відповідних органів |ЄС | | | |

|влади України як | | | | |

|спостерігачів на | | | | |

|засідання Мережі | | | | |

|компетентних структур | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Нагляд за інфекційними хворобами та охорона здоров'я (епідеміологічний контроль і нагляд) |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|127. Обмінюватися |участь у роботі |МОЗ |протягом |Національна |

|інформацією та |спеціалізованих | |року |програма дій Тасіс|

|практичним досвідом для |органів нагляду за | | |2005 року (проект |

|сприяння участі в мережі|збором даних та | | |"ВІЛ/СНІД") |

|ЄС із запобігання та |інформації про | | |Національна |

|контролю за інфекційними|ВІЛ/СНІД, зокрема у | | |програма дій Тасіс|

|хворобами (директива |роботі Європейського | | |2004 року (проект |

|2119/98/ЕС). Брати |консультативного | | |"Попередження |

|участь у роботі |органу з боротьби з | | |ВІЛ/СНІД серед |

|спеціалізованих |ВІЛ/СНІДом | | |режимних закладів |

|мереж нагляду, зокрема |---------------------+--------------------+---------|України") |

|стосовно збору даних та |узгодження з ЄС | -"- | -"- |Національна |

|інформації про ВІЛ/СНІД,|механізму обміну | | |програма дій Тасіс|

|інфекції, що передаються|інформацією та | | |2003 року (проект |

|статевим шляхом, гепатит|результатами | | |"Надання підтримки|

|С і В. Обмінюватися |технічної експертизи | | |щодо профілактики |

|інформацією та |між відповідними | | |захворюваності на |

|позитивним досвідом щодо|лабораторіями України| | |ВІЛ/СНІД серед |

|здійснення заходів для |та ЄС і забезпечення | | |молоді") |

|боротьби з епідеміями |його впровадження | | | |

|основних інфекційних | | | | |

|хвороб | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|128. Обмінюватися |вжиття заходів для |МОЗ |протягом |Програма ЄС |

|інформацією та |переоснащення | |року |"Захист прав |

|результатами технічної |лабораторій державної| | |споживачів" |

|експертизи з метою |санітарно- | | | |

|оновлення лабораторних |епідеміологічної | | | |

|потужностей для сприяння|служби, які | | | |

|взаємодії між |здійснюють контроль | | | |

|відповідними |за інфекційними | | | |

|лабораторіями України та|хворобами, підготовки| | | |

|ЄС |і стажування | | | |

| |спеціалістів | | | |

| |державної санітарно- | | | |

| |епідеміологічної | | | |

| |служби | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|129. Сприяння залученню |вжиття заходів для | -"- | -"- |Програма ЄС |

|фахівців для розвитку та|реалізації проектів з| | |"Охорона здоров'я"|

|реалізації спільних |протидії ВІЛ/СНІДу | | | |

|проектів у сфері охорони| | | | |

|здоров'я, що стосуються | | | | |

|епідемії ВІЛ/СНІДу в | | | | |

|країні, відповідно до | | | | |

|національної стратегії | | | | |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Нові перспективи для партнерства, економічної інтеграції та співробітництва |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|130. Збільшити фінансову|проведення |Мінекономіки |вересень | |

|допомогу ЄС Україні для |консультацій з | | | |

|сприяння виконанню |Європейською Комісією| | | |

|заходів, які визначені у|щодо впровадження в | | | |

|Плані дій ( 994_693 ). |Україні механізму | | | |

|Європейська |надання допомоги ЄС, | | | |

|Комісія розробляє новий |передбачених | | | |

|документ "Європейський |документом | | | |

|інструмент сусідства та |"Європейський | | | |

|партнерства" для надання|інструмент сусідства | | | |

|допомоги Україні, в тому|та партнерства" | | | |

|числі у сфері | | | | |

|транскордонного та | | | | |

|міжрегіонального | | | | |

|співробітництва між | | | | |

|Україною та державами - | | | | |

|членами ЄС | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|131. Надати через |підготовка |Мінекономіки |протягом | |

|Європейський |інвестиційних |Держінвестицій |року | |

|інвестиційний банк |інфраструктурних |інші центральні та | | |

|підтримку |проектів у |місцеві органи | | |

|інфраструктурним |пріоритетних сферах |виконавчої влади | | |

|проектам, що потребують |співробітництва | | | |

|інвестицій | | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|132. Посилити підтримку |підготовка та |Головдержслужба | -"- | |

|України в процесі |реалізація проектів |інші центральні | | |

|адаптації національного |програми Twinning в |органи виконавчої | | |

|законодавства до |Україні |влади | | |

|законодавства ЄС, |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|включаючи надання |запровадження |Головдержслужба |протягом | |

|технічної допомоги, у |інструменту |інші центральні |року | |

|тому числі за програмою |інституціонального |органи виконавчої | | |

|Twinning, з метою |розвитку Taiex в |влади | | |

|досягнення відповідності|органах виконавчої | | | |

|нормам та стандартам з |влади | | | |

|використанням таких |---------------------+--------------------+---------+------------------|

|інструментів, як Taiex |вжиття заходів для | -"- | -"- | |

| |розвитку мережі груп | | | |

| |аналізу політики в | | | |

| |центральних органах | | | |

| |виконавчої влади | | | |

|------------------------+---------------------+--------------------+---------+------------------|

|133. Розглянути |вжиття заходів для |МЗС | -"- | |

|можливість укладення |проведення |Мінекономіки | | |

|нової посиленої угоди, |переговорів з |Мін'юст | | |

|рамки якої буде |Європейською Комісією|Мінпаливенерго | | |

|визначено за |щодо укладення нового|інші центральні | | |

|результатами досягнення |базового договору між|органи виконавчої | | |

|цілей цього Плану дій |Україною та ЄС на |влади | | |

|( 994_693 ) та |заміну Угоди про | | | |

|загального розвитку |партнерство та | | | |

|відносин між Україною та|співробітництво між | | | |

|ЄС (доцільність нових |Україною та | | | |

|договірних зобов'язань |Європейськими | | | |

|розглядатиметься у |Співтовариствами та | | | |

|належний час) |їх державами-членами | | | |

| |( 998_012 ) | | | |

--------------------------------------------------------------------------------------------------

Історія документа