У засіданнях загальних зборів можуть брати участь представники органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій будь-якої форми власності (за погодженням з їх керівниками або відповідними посадовими особами виконавчих органів), а також представники міжнародних організацій, незалежні експерти та представники громадськості (за їх згодою).