Учасниками (членами) об’єднання (далі - учасники) можуть бути територіальні громади, їх представницькі органи та їх об’єднання, місцеві органи виконавчої влади України та територіальні громади, відповідні органи влади сусідніх держав, держав - членів Ради Європи, які мають відповідні повноваження згідно з їх національним законодавством, інші члени, що вступили до об’єднання в порядку, встановленому законодавством України та цим Статутом.