МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
20.04.2016 № 1183/5
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
22 квітня 2016 р.
за № 617/28747
Про затвердження Типового положення про управління забезпечення примусового виконання рішень міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України, Типового положення про відділ державної виконавчої служби міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України
{Заголовок в редакції Наказу Міністерства юстиції № 3941/5 від 09.12.2019 }
{Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції
№ 2832/5 від 29.09.2016
№ 3404/5 від 29.11.2016
№ 1292/5 від 26.04.2018
№ 3284/5 від 22.10.2018
№ 3941/5 від 09.12.2019
№ 1336/5 від 07.04.2020
№ 4580/5 від 22.12.2021
№ 313/5 від 20.01.2023
№ 2982/5 від 18.08.2023}
Відповідно до Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 228, пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2016 року № 99 «Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги» та з метою забезпечення належної організації роботи органів державної виконавчої служби НАКАЗУЮ:
1. Затвердити такі, що додаються:
1) Типове положення про управління забезпечення примусового виконання рішень міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України;
2) Типове положення про відділ державної виконавчої служби міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України.
{Пункт 1 в редакції Наказу Міністерства юстиції № 3941/5 від 09.12.2019 }
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства юстиції України від 10 квітня 2012 року № 549/5 «Про затвердження Положення про управління державної виконавчої служби головних управлінь юстиції в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Положення про районний, районний у місті, міський (міста обласного значення), міськрайонний, міжрайонний відділ державної виконавчої служби», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 10 квітня 2012 року за № 547/20860 (із змінами).
3. Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (Терлецька О.О.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади».
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра юстиції України з питань виконавчої служби Шкляра С.В.
Міністр
П. Петренко
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
юстиції України
20.04.2016 № 1183/5
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
22 квітня 2016 р.
за № 617/28747
ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про управління забезпечення примусового виконання рішень міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України
{Заголовок в редакції Наказу Міністерства юстиції № 3941/5 від 09.12.2019 }
{У тексті Типового положення слова «управління державної виконавчої служби», «головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі», «головне територіальне управління юстиції» у всіх відмінках замінено відповідно словами «управління забезпечення примусового виконання рішень», «міжрегіональні управління Міністерства юстиції України», «міжрегіональне управління юстиції» у відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства юстиції № 3941/5 від 09.12.2019 }
{У тексті Типового положення слова «міжрегіональне управління юстиції» у всіх відмінках замінено словами «міжрегіональне управління» у відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства юстиції № 313/5 від 20.01.2023 }
1. Управління забезпечення примусового виконання рішень міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України (далі - Управління) є територіальним органом державної виконавчої служби, входить до системи органів Міністерства юстиції України як структурний підрозділ міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України (далі - міжрегіональне управління) та є підзвітним і підконтрольним Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - Департамент).
{Пункт 1 в редакції Наказу Міністерства юстиції № 3941/5 від 09.12.2019 }
2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами та дорученнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем'єр-міністра України, наказами Міністерства юстиції України, дорученнями Міністра юстиції України, його заступників Державного секретаря Міністерства юстиції України, директора Департаменту, наказами міжрегіонального управління, а також цим Положенням.
{Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 2982/5 від 18.08.2023 }
3. Основними завданнями Управління є:
реалізація державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) (далі - виконання рішень);
підготовка пропозицій щодо формування та реалізації державної політики у сфері виконання рішень;
організація, контроль та здійснення примусового виконання рішень у випадках, передбачених законом.
4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
1) організовує, контролює здійснення примусового виконання рішень у випадках, передбачених законом, відповідним відділом примусового виконання рішень та відділом державної виконавчої служби міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України (далі - Відділ);
2) забезпечує доступ державних виконавців до баз даних і реєстрів, у тому числі електронних, що містять інформацію про боржників, їхнє майно, в тому числі кошти;
3) організовує інформаційне забезпечення виконавчого провадження, зокрема електронного документообігу, забезпечує ведення автоматизованої системи виконавчого провадження та забезпечує здійснення контролю за внесенням державними виконавцями відомостей про вчинені виконавчі дії;
{Підпункт 3 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1292/5 від 26.04.2018 }
4) здійснює державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про виконавче провадження, правильністю, своєчасністю та повнотою вчинення виконавчих дій державними виконавцями;
5) аналізує результати діяльності з питань примусового виконання рішень відповідного відділу примусового виконання рішень, Відділу, розробляє заходи щодо підвищення ефективності їх функціонування;
6) забезпечує ведення обліково-статистичної звітності відділом примусового виконання рішень та Відділом, контролює її ведення, узагальнює та аналізує стан виконання рішень державними виконавцями;
7) за дорученням Департаменту представляє інтереси Департаменту під час розгляду справ у судах загальної юрисдикції, готує матеріали до розгляду цих справ;
8) за дорученням Департаменту проводить перевірки діяльності приватних виконавців;
{Пункт 4 доповнено новим підпунктом 8 згідно з Наказом Міністерства юстиції № 3284/5 від 22.10.2018 }
{Підпункт 9 пункту 4 виключено на підставі Наказу Міністерства юстиції № 2982/5 від 18.08.2023 }
9) розглядає звернення громадян та юридичних осіб з питань, пов'язаних із виконанням рішень, аналізує стан цієї роботи, виявляє та усуває причини, що призводять до подання громадянами скарг;
10) розглядає запити на отримання публічної інформації;
11) організовує освітньо-роз'яснювальну роботу, в тому числі в засобах масової інформації, з питань, що стосуються виконання покладених на Управління завдань;
12) забезпечує через телефонну «гарячу лінію» надання відповідним структурним підрозділом:
довідково-консультативної допомоги з питань примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб);
інформації з автоматизованої системи виконавчого провадження фізичній особі - стороні виконавчого провадження, яке перебуває (перебувало) на виконанні в органах державної виконавчої служби, за умови її ідентифікації в порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 05 серпня 2016 року № 2432/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 12 серпня 2016 року за № 1126/29256;
{Пункт 4 доповнено новим підпунктом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 4580/5 від 22.12.2021 }
13) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, готує та вносить пропозиції щодо його вдосконалення директору Департаменту, начальнику міжрегіонального управління;
14) здійснює аналітичне, інформаційне, методичне та організаційне забезпечення виконання рішень;
15) здійснює інші повноваження на основі та на виконання Конституції та законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства юстиції України, міжрегіонального управління.
5. Управління з метою організації своєї діяльності:
{Підпункт 1 пункту 5 виключено на підставі Наказу Міністерства юстиції № 2982/5 від 18.08.2023 }
1) здійснює контроль та координує діяльність Відділу;
{Підпункт 2 пункту 5 виключено на підставі Наказу Міністерства юстиції № 2982/5 від 18.08.2023 }
2) вносить начальнику відповідного міжрегіонального управління пропозиції щодо організаційного та матеріально-технічного забезпечення діяльності Управління, Відділу;
3) бере участь у межах своєї компетенції у забезпеченні дотримання державної таємниці в Управлінні, Відділі;
{Підпункт 6 пункту 5 виключено на підставі Наказу Міністерства юстиції № 1292/5 від 26.04.2018 }
4) забезпечує в межах повноважень проведення заходів щодо запобігання корупції;
{Підпункт пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1292/5 від 26.04.2018 }
5) організовує роботу з формування, зберігання, обліку та використання архівних документів;
{Підпункт 5 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 2982/5 від 18.08.2023 }
6) забезпечує організацію роботи щодо реалізації Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2014 року № 440.
6. Управління має право:
1) залучати до виконання завдань, покладених на Управління, участі у вивченні окремих питань вчених і фахівців, спеціалістів органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій (за погодженням з їх керівниками), представників інститутів громадянського суспільства;
2) одержувати в установленому законодавством порядку інформацію, документи і матеріали від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх форм власності та їх посадових осіб;
3) скликати наради, ініціювати питання про утворення (скликання) консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів і служб (рад, комісій, колегій, робочих груп тощо) для сприяння здійсненню покладених на Управління завдань;
4) здійснювати перевірки та брати участь у перевірках роботи Відділу;
5) користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів.
7. Управління здійснює свої повноваження як безпосередньо, так і через Відділ.
8. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами відповідного міжрегіонального управління, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.
9. Управління очолює начальник Управління забезпечення примусового виконання рішень (далі - начальник Управління), який за посадою може бути заступником керівника міжрегіонального управління.
{Абзац перший пункту 9 в редакції Наказу Міністерства юстиції № 313/5 від 20.01.2023 }
Начальник Управління та його заступники (у тому числі заступник начальника Управління - начальник відділу примусового виконання рішень) призначаються на посади та звільняються з посад державним секретарем Міністерства юстиції України у встановленому законодавством порядку.
{Абзац другий пункту 9 в редакції Наказу Міністерства юстиції № 3404/5 від 29.11.2016 }
Рішення щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника Управління та його заступників приймається державним секретарем Міністерства юстиції України у встановленому законодавством порядку.
{Абзац третій пункту 9 в редакції Наказу Міністерства юстиції № 3404/5 від 29.11.2016 }
Начальник Відділу, заступник начальника Відділу, завідувач сектору у складі Управління, державні службовці, службовці та працівники Управління призначаються на посади та звільняються з посад начальником міжрегіонального управління у встановленому законодавством порядку.
{Абзац четвертий пункту 9 в редакції Наказу Міністерства юстиції № 3404/5 від 29.11.2016 }
Дисциплінарні провадження щодо керівників, державних виконавців та інших працівників Управління порушуються, у тому числі на підставі відповідного подання директора Департаменту державної виконавчої служби, шляхом видання суб'єктом призначення відповідного наказу (розпорядження).
{Абзац п'ятий пункту 9 в редакції Наказів Міністерства юстиції № 3404/5 від 29.11.2016 , № 1336/5 від 07.04.2020 }
Начальник Управління здійснює контроль за виконанням покладених на Управління, відділ примусового виконання рішень, інші структурні підрозділи Управління, Відділ завдань і здійснення ними своїх повноважень відповідно до законодавства.
10. Начальник Управління:
1) очолює Управління, здійснює керівництво його діяльністю, діяльністю Відділу, за дорученням Міністра юстиції України, заступників Міністра, директора Департаменту, начальника відповідного міжрегіонального управління представляє Управління у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами, організаціями та підзвітний Міністру юстиції України, його заступникам, директору Департаменту, начальнику відповідного міжрегіонального управління за організацію та результати діяльності Управління;
2) організовує роботу Управління, Відділу з виконання завдань, покладених на міжрегіональне управління, з питань реалізації державної політики у сфері примусового виконання рішень;
3) вносить на розгляд начальнику відповідного міжрегіонального управління, директору Департаменту пропозиції щодо формування та реалізації державної політики у сфері примусового виконання рішень;
4) забезпечує виконання Управлінням, Відділом Конституції та законів України, указів Президента України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України, доручень Прем'єр-міністра України, наказів Міністерства юстиції України, доручень Міністра юстиції України, його заступників, директора Департаменту, наказів міжрегіонального управління;
5) звітує перед Міністром юстиції України, директором Департаменту, начальником міжрегіонального управління щодо виконання покладених на Управління завдань та планів роботи;
6) вносить на розгляд начальника відповідного міжрегіонального управління пропозиції щодо проекту структури, штатного розпису та кошторису на утримання міжрегіонального управління в частині, що стосується Управління, Відділу;
7) укладає договори з особами, залученими до проведення чи організації виконавчих дій, оплата за якими здійснюється за рахунок авансового внеску стягувача;
{Пункт 10 доповнено новим підпунктом 7 згідно з Наказом Міністерства юстиції № 2832/5 від 29.09.2016 }
8) вносить на розгляд начальника відповідного міжрегіонального управління пропозиції щодо заохочення або порушення дисциплінарного провадження стосовно керівників, державних виконавців та інших працівників територіальних органів державної виконавчої служби;
{Підпункт 8 пункту 10 в редакції Наказу Міністерства юстиції № 3404/5 від 29.11.2016 ; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1336/5 від 07.04.2020 }
{Підпункт 9 пункту 10 виключено на підставі Наказу Міністерства юстиції № 3404/5 від 29.11.2016 }
{Підпункт 10 пункту 10 виключено на підставі Наказу Міністерства юстиції № 3404/5 від 29.11.2016 }
{Підпункт 11 пункту 10 виключено на підставі Наказу Міністерства юстиції № 3404/5 від 29.11.2016 }
9) розподіляє обов'язки (роботу) між своїми заступниками, працівниками Управління;
{Підпункт 9 пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 2982/5 від 18.08.2023 }
10) забезпечує здійснення перевірки законності виконавчих проваджень відповідно до вимог закону;
11) планує роботу Управління та забезпечує належний і своєчасний стан виконання запланованих заходів, а також погоджує плани роботи для Відділу;
{Підпункт 11 пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 313/5 від 20.01.2023 }
12) вносить подання про встановлення надбавок заступникам начальника Управління, іншим працівникам Управління та Відділу, їх скасування або зменшення розміру;
{Підпункт 12 пункту 10 в редакції Наказу Міністерства юстиції № 2982/5 від 18.08.2023 }
13) погоджує преміювання працівників Управління та Відділу;
14) подає структурному підрозділу міжрегіонального управління відповідальному за організацію бухгалтерського обліку та звітності звіти про суму стягнутого виконавчого збору для нарахування винагород;
{Пункт 10 доповнено підпунктом 14 згідно з Наказом Міністерства юстиції № 2982/5 від 18.08.2023 }
15) організовує та створює умови для підвищення рівня професійної компетентності державних службовців Управління;
{Пункт 10 доповнено підпунктом 15 згідно з Наказом Міністерства юстиції № 2982/5 від 18.08.2023 }
16) вносить начальнику відповідного міжрегіонального управління пропозиції щодо нагородження державними нагородами та заохочення працівників Управління, Відділу;
{Пункт 10 доповнено підпунктом 16 згідно з Наказом Міністерства юстиції № 2982/5 від 18.08.2023 }
17) бере участь у нарадах, колегіях та інших заходах, що проводяться відповідним міжрегіональним управлінням, а також у підготовці відповідних документів і матеріалів з питань діяльності Управління, відділу примусового виконання рішень, інших структурних підрозділів Управління, Відділу;
18) організовує розгляд звернень громадян та юридичних осіб з питань, пов'язаних із діяльністю Управління та Відділу, проводить особистий прийом громадян;
19) організовує роботу зі службовими документами, здійснює контроль за веденням номенклатурних справ Управління відповідно до встановленого порядку та вимог законодавства;
20) проводить наради з питань, що належать до компетенції Управління;
21) забезпечує дотримання працівниками Управління виконавської та трудової дисципліни;
22) у межах повноважень дає обов'язкові для виконання доручення працівникам Управління, Відділу;
23) здійснює інші повноваження на виконання Конституції та законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства юстиції України, міжрегіонального управління.
{Підпункт 23 пункту 10 в редакції Наказу Міністерства юстиції № 2982/5 від 18.08.2023 }
11. Начальник Управління за посадою є членом колегії міжрегіонального управління та членом конкурсної комісії міжрегіонального управління.
{Пункт 11 в редакції Наказу Міністерства юстиції № 3404/5 від 29.11.2016 }
12. Працівники Управління здійснюють свої повноваження відповідно до посадових інструкцій, які затверджуються начальником відповідного міжрегіонального управління.
13. Управління та відділ примусового виконання рішень мають печатки із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
Директор Департаменту
державної виконавчої служби
О.О. Терлецька