Учасники - резиденти територій пріоритетного розвитку, що є юридичними особами або фізичними особами - підприємцями, які зареєстровані в установленому законодавством порядку на території пріоритетного розвитку, та перебувають в статусі резидента територій пріоритетного розвитку.
Не можуть бути зареєстровані резидентами території пріоритетного розвитку фізичні особи - підприємці та юридичні особи:
до яких застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції), а також пов’язані з нею особи;
прямими або опосередкованими власниками яких та (або) кінцевими бенефіціарами яких є резиденти держави-агресора чи держава-агресор;
інформація про бенефіціарних власників яких не розкрита у порушення вимог Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань”;
які зареєстровані у державах, занесених FATF до списку держав, що не співпрацюють у сфері протидії відмиванню доходів, одержаних злочинним шляхом;
які перебувають у процедурах банкрутства або у процесі припинення, крім перетворення;
які визнані банкрутом.
Безпосередньо до системи управління територіями пріоритетного розвитку належатимуть:
орган управління територіями;
Донецька облдержадміністрація;
Луганська облдержадміністрація.
Управління територіями пріоритетного розвитку
Управління територіями пріоритетного розвитку буде здійснювати орган управління територією. Підходи щодо формування системи його управління та процедур його роботи будуть визначені у законопроекті щодо запровадження спеціального режиму інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку в Донецькій та Луганській областях. Важливо забезпечити тривалий та сталий період функціонування органу управління територією - щонайменше протягом усього строку дії спеціального режиму інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку, тому доцільно передбачити мораторій на ліквідацію органу управління територією під час дії спеціального режиму. Фінансове забезпечення діяльності органу управління територією має здійснюватися за рахунок коштів державного бюджету, а також інших джерел, не заборонених законодавством. З метою сприяння прозорості та відкритості буде забезпечено щорічне звітування органу управління територіями щодо ефективності функціонування територій пріоритетного розвитку.
До повноважень органу управління територіями планується віднести:
забезпечення реалізації Стратегії та розроблення і виконання поточних програм розвитку;
забезпечення взаємодії та координації діяльності суб’єктів територій пріоритетного розвитку з органами державної влади;
надання консультативної допомоги резидентам територій пріоритетного розвитку щодо провадження господарської діяльності на цій території;
ведення реєстру резидентів територій пріоритетного розвитку;
ухвалення рішень про внесення суб’єкта господарювання до реєстру резидентів територій пріоритетного розвитку або виведення резидента з такого реєстру;
проведення моніторингу виконання резидентом територій пріоритетного розвитку його обов’язків та дотримання його прав;
розроблення та здійснення організаційних заходів щодо залучення фінансових ресурсів, зокрема коштів підприємств та організацій (також іноземних), благодійних фондів та інших джерел, не заборонених законодавством;
сприяння здійсненню разом із відповідними органами заходів щодо забезпечення законності, економічної та екологічної безпеки на території пріоритетного розвитку;
розвиток системи комунікаційних зв’язків, рекламно-інформаційної роботи з функціонування територій пріоритетного розвитку та діяльності її резидентів;
реалізація інших повноважень, які передбачатиме спеціальний закон.
Обласні державні адміністрації та органи місцевого самоврядування, на території юрисдикції яких запроваджено спеціальний режим інвестиційної діяльності, здійснюватимуть свої повноваження відповідно до Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів з урахуванням особливостей, що визначить закон.
Найменування завдання
Строк виконання
Відповідальні за виконання
Розроблення та затвердження детальної моделі системи управління
грудень 2021 р.
Мінреінтеграції
Розроблення та затвердження нормативної бази системи управління територіями пріоритетного розвитку
грудень 2021 р.
Мінреінтеграції
інші органи виконавчої влади
ограни місцевого самоврядування (за згодою)
Створення органу управління територіями
грудень 2021 р.
Мінреінтеграції
Впровадження інформаційної системи територій пріоритетного розвитку
грудень 2022 р.
Мінреінтеграції
орган управління територіями
Розроблення та впровадження системи моніторингу за ефективністю роботи територій пріоритетного розвитку та виконанням індикаторів Стратегії
квітень 2022 р.
орган управління територіями
Джерела фінансування - державний бюджет та інші джерела фінансування, не заборонені законодавством.