Основою Українського товариства охорони природи є первинні організації, які створюються на підприємствах, в установах, організаціях, навчальних закладах при наявності в них не менше 5 членів Товариства.
На великих підприємствах, у радгоспах, колгоспах, установах, вищих навчальних закладах в разі необхідності з дозволу президії міської (районної) ради первинні організації можуть створюватись у цехах, дільницях, бригадах, відділеннях, на фермах, факультетах, курсах. У цьому випадку для керівництва роботою первинних організацій створюється відповідна заводська (радгоспна та інші) рада охорони природи.
Рішення про створення первинної організації приймається на загальних зборах (зборах уповноважених) бажаючих вступити у члени Товариства і затверджується президією ради міської, районної організації Товариства.