Комісія утворюється:
1) для центральних органів виконавчої влади - при центральному органі виконавчої влади, який прийняв адміністративний акт, вчинив процедурні дії та/або прийняв процедурні рішення чи допустив бездіяльність, що оскаржуються, якщо інше не передбачено законом;
2) для територіальних органів центральних органів виконавчої влади - при центральному органі виконавчої влади, при якому вони утворені, якщо інше не передбачено законом;
3) для обласних держадміністрацій з питань реалізації наданих державою повноважень - при обласній держадміністрації, яка прийняла адміністративний акт, вчинила процедурні дії та/або прийняла процедурні рішення чи допустила бездіяльність, що оскаржуються;
4) для районних держадміністрацій з питань реалізації наданих державою повноважень та державних функцій і повноважень в Автономній Республіці Крим - при обласній держадміністрації, Раді міністрів Автономної Республіки Крим;
5) для обласних та районних держадміністрацій з питань реалізації делегованих радами повноважень - при обласній, районній раді;
6) для Київської та Севастопольської міських держадміністрацій з питань реалізації наданих державою повноважень - при Київській та Севастопольській міських держадміністраціях, які прийняли адміністративний акт, вчинили процедурні дії та/або прийняли процедурні рішення чи допустили бездіяльність, що оскаржуються;
7) для Київської міської держадміністрації з питань реалізації власних повноважень місцевого самоврядування - при Київській міській раді;
8) для районних у м. Києві держадміністрацій - при Київській міській держадміністрації;
9) для сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення), районних та обласних рад - при місцевих радах, які прийняли адміністративний акт, вчинили процедурні дії та/або прийняли процедурні рішення чи допустили бездіяльність, що оскаржуються;
10) для сільських, селищних, міських голів, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад з питань реалізації власних повноважень місцевого самоврядування - при сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) радах;
11) для сільських, селищних, міських голів, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад з питань здійснення виконавчими органами ради делегованих повноважень - при відповідних центральних органах виконавчої влади (їх територіальних органах), що реалізують державну політику щодо делегованого повноваження;
12) для органів самоорганізації населення - при сільській, селищній, міській раді;
13) для Ради міністрів Автономної Республіки Крим - при Верховній Раді Автономної Республіки Крим;
14) для інших органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим - при Раді міністрів Автономної Республіки Крим;
15) для іншого суб’єкта, який відповідно до закону уповноважений здійснювати функції публічної адміністрації, - самим суб’єктом, який відповідно до закону уповноважений здійснювати функції публічної адміністрації та адміністративні акти, процедурні рішення, дії чи бездіяльність якого оскаржуються.
Організаційні засади діяльності комісії