МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
01.05.2026 № 405
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
29 травня 2026 року
за № 781/46175
Про затвердження Порядку проведення дактилоскопіювання військовослужбовців Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України та поліцейських Національної поліції України
Відповідно до абзацу третього пункту 17 Порядку реалізації експериментального проекту з ідентифікації тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, за біометричними даними, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2025 року № 1214, з метою проведення дактилоскопіювання військовослужбовців Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України та поліцейських Національної поліції України, а також зберігання, передачі, вилучення та знищення їх дактилоскопічних карт у паперовій та/або електронній формі
НАКАЗУЮ :
1. Затвердити Порядок проведення дактилоскопіювання військовослужбовців Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України та поліцейських Національної поліції України, що додається.
2. Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України (Сумський С.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра внутрішніх справ України Леоніда Тимченка.
Міністр
Ігор КЛИМЕНКО
ПОГОДЖЕНО:
Уповноважений Верховної Ради України
з прав людини
Заступник Міністра
цифрової трансформації України
з питань європейської інтеграції
Голова Державної служби спеціального зв’язку
та захисту інформації України
В.о. Голови
Державної прикордонної служби України
Голова Національної поліції України
Дмитро ЛУБІНЕЦЬ
Олександр БОРНЯКОВ
Олександр ПОТІЙ
Валерій ВАВРИНЮК
Іван ВИГІВСЬКИЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
внутрішніх справ України
01 травня 2026 року № 405
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
29 травня 2026 року
за № 781/46175
Порядок
проведення дактилоскопіювання військовослужбовців Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України та поліцейських Національної поліції України
I. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає категорії осіб, порядок та строки проведення дактилоскопіювання військовослужбовців Національної гвардії України (далі — НГУ), Державної прикордонної служби України (далі — ДПСУ), поліцейських, місця і порядок зберігання, вилучення та знищення дактилоскопічних карт у паперовій та/або електронній формі, підстави і порядок передачі дактилоскопічних карт органу досудового розслідування на запит (без ухвали слідчого судді, суду) для призначення дактилоскопічної експертизи.
2. Терміни в цьому Порядку вживаються у значеннях, наведених у Порядку реалізації експериментального проекту з ідентифікації тіл (останків) осіб, загиблих (померлих) внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, за біометричними даними, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2025 року № 1214 (далі — Порядок реалізації експериментального проекту), Положенні про функціональну підсистему «Автоматизована дактилоскопічна ідентифікаційна система» єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ, затвердженому наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23 вересня 2024 року № 640, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2024 року за № 1691/43036.
II. Проведення дактилоскопіювання
1. Дактилоскопіювання військовослужбовців НГУ, ДПСУ (далі — військовослужбовці) здійснюється на підставі заяви про проведення дактилоскопіювання (додаток 1 до Порядку реалізації експериментального проекту), яка містить письмову згоду на обробку персональних даних (далі — заява про проведення дактилоскопіювання).
2. Дактилоскопіювання поліцейських здійснюється за їх зверненням до безпосереднього керівника шляхом подання заяви про проведення дактилоскопіювання та проводиться не пізніше десяти днів з дня отримання керівником такого звернення.
3. Дактилоскопіювання проводиться за ініціативою осіб, зазначених у пункті 17 Порядку реалізації експериментального проекту, виключно для захисту їх життєво важливих інтересів з метою розшуку як зниклих безвісти, ідентифікації за масивами дактилоскопічних даних автоматизованої дактилоскопічної ідентифікаційної системи та проведення дактилоскопічної експертизи.
Будь-який фізичний та/або психічний примус, інший незаконний вплив на військовослужбовця, поліцейського з метою проведення дактилоскопіювання поза усвідомленим волевиявленням такої особи забороняється.
4. Дактилоскопіювання поліцейських, які вперше прийняті на службу в поліції та призначені на посаду до підрозділу поліції особливого призначення, може проводитися під час проходження спеціальної професійної підготовки, а військовослужбовців — під час проходження базової загальної військової підготовки.
5. Дактилоскопіювання військовослужбовців, поліцейських здійснюється в період дії воєнного стану в Україні.
6. Дактилоскопіювання військовослужбовців проводиться у строки, визначені командувачем Національної гвардії України або особою, яка виконує його обов’язки, а також Головою Державної прикордонної служби України або особою, яка виконує його обов’язки.
7. Дактилоскопіювання військовослужбовців здійснюється шляхом заповнення дактилоскопічної карти в паперовій формі із застосуванням поліграфічної фарби або спеціалізованого обладнання для дактилоскопіювання живих осіб з можливістю отримання відцифрованих відбитків пальців та долонь рук особи (за наявності).
Дактилоскопіювання поліцейських здійснюється з використанням спеціалізованого обладнання для дактилоскопіювання живих осіб з можливістю отримання відцифрованих відбитків пальців та долонь рук.
8. Дактилоскопіювання військовослужбовців шляхом заповнення дактилоскопічної карти в паперовій формі із застосуванням поліграфічної фарби здійснюється з дотриманням правил дактилоскопіювання живої особи та оформлення дактилоскопічної карти (додаток 2 до Порядку реалізації експериментального проекту) шляхом заповнення дактилоскопічної карти (додаток 3 до Порядку реалізації експериментального проекту).
Дактилоскопіювання військовослужбовців, поліцейських із використанням спеціалізованого обладнання для дактилоскопіювання живих осіб здійснюється відповідно до його експлуатаційної документації за формою дактилоскопічної карти (додаток 2 до Порядку реалізації експериментального проекту).
9. Спеціалізоване обладнання для дактилоскопіювання повинне відповідати міжнародним стандартам ISO/IEC 19794-4:2011, ISO/IEC 29794-4:2024 і забезпечувати:
роздільну здатність зображення не менше 500 ppi;
глибину кольору не менше 8 біт (відтінки сірого);
відсутність спотворень, артефактів чи обрізання візерунка папілярних ліній;
формати файлу: BMP, PNG, JPEG з мінімальною втратою якості.
III. Організація дактилоскопіювання
1. Для проведення дактилоскопіювання військовослужбовців можуть залучатися працівники установ Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України (далі — Експертна служба МВС).
2. Працівники установ Експертної служби МВС залучаються керівником Експертної служби МВС або особою, яка виконує його обов’язки, за відповідним клопотанням командувача Національної гвардії України або особи, яка виконує його обов’язки, та Голови Державної прикордонної служби України або особи, яка виконує його обов’язки.
3. Уповноважені особи, на яких покладається організація проведення дактилоскопіювання військовослужбовців та облік їх дактилоскопічних карт, а також місця проведення дактилоскопіювання та зберігання дактилоскопічних карт, визначаються керівниками (командирами) військових частин, закладів освіти Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, у яких проводиться базова загальна військова підготовка особового складу, або особами, які виконують їх обов’язки.
Уповноважені особи, на яких покладається організація проведення дактилоскопіювання військовослужбовців та облік їх дактилоскопічних карт, зобов’язані забезпечити інформування військовослужбовців про наявність можливості, мету та порядок проведення їх дактилоскопіювання, а також запропонувати військовослужбовцю пройти дактилоскопіювання.
Підтвердження ознайомлення військовослужбовця з інформацією про можливість, мету та порядок проведення дактилоскопіювання, а також його рішення щодо проходження дактилоскопіювання оформлюється письмово за формою підтвердження ознайомлення та прийняття рішення щодо проходження дактилоскопіювання, наведеною в додатку 1 до цього Порядку.
4. Уповноважені особи, на яких покладається проведення дактилоскопіювання поліцейських та облік їх дактилоскопічних карт, а також місця проведення дактилоскопіювання та зберігання дактилоскопічних карт, визначаються керівниками підрозділів поліції особливого призначення або особами, які виконують їх обов’язки.
5. Кожна сформована дактилоскопічна карта підлягає реєстрації в журналі обліку дактилоскопічних карт (даних), форму якого наведено в додатку 2 до цього Порядку. Журнал обліку дактилоскопічних карт (даних) ведеться в паперовій формі або за наявності технічної можливості в електронній формі із забезпеченням захисту інформації з урахуванням законодавства у сфері захисту інформації.
6. У дактилоскопічній карті зазначаються:
стать;
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
дата народження;
відомчий реєстраційний номер, присвоєний під час внесення дактилоскопічної карти до журналу обліку дактилоскопічних карт (даних);
особистий номер в ідентифікаційному жетоні (за наявності);
категорія особи, що дактилоскопіюється (зазначаються посада та найменування підрозділу, у якому проходить службу військовослужбовець або поліцейський);
дата проведення дактилоскопіювання;
посада, власне ім’я та прізвище особи, що проводила дактилоскопіювання.
У разі здійснення дактилоскопіювання шляхом заповнення дактилоскопічної карти в паперовій формі із застосуванням поліграфічної фарби в дактилоскопічній карті проставляються підписи особи, що дактилоскопіюється, та особи, що проводила дактилоскопіювання.
7. У разі необхідності вжиття заходів щодо забезпечення захисту персональних даних, отриманих під час дактилоскопіювання військовослужбовця або поліцейського, відповідно до абзацу другого пункту 4 частини першої статті 8 Закону України «Про державну таємницю» в дактилоскопічній карті зазначаються:
відомчий реєстраційний номер, присвоєний під час внесення дактилоскопічної карти до журналу обліку дактилоскопічних карт (даних);
категорія особи, що дактилоскопіюється (зазначається найменування підрозділу, у якому проходить службу військовослужбовець або поліцейський).
IV. Зберігання дактилоскопічних карт та їх передача до МВС
1. Дактилоскопічні карти в паперовій формі, а також дактилоскопічні карти в електронній формі на матеріальних носіях зберігаються у спеціально відведених приміщеннях, оснащених охоронною сигналізацією, системами контролю доступу та пожежогасіння, із забезпеченням умов, що унеможливлюють пошкодження або розмагнічування матеріальних носіїв інформації, зокрема шляхом обмеження впливу електромагнітних полів.
2. У разі відсутності можливості зберігання дактилоскопічних карт у паперовій або електронній формі в умовах, визначених пунктом 1 цього розділу, уповноважені особи, визначені пунктами 3, 4 розділу III цього Порядку, надсилають їх разом із супровідним листом до МВС.
3. Дактилоскопічні карти в паперовій формі, упаковані з метою забезпечення їх надійного збереження, передаються до МВС урядовим фельд’єгерським зв’язком або особисто уповноваженими особами, визначеними пунктом 3 розділу III цього Порядку.
Спосіб пакування повинен забезпечувати збереження дактилоскопічних карт від пошкодження, знищення або несанкціонованого доступу з можливістю контролю цілісності упаковки. На упаковці зазначаються вихідний номер відповідного супровідного листа, підпис, власне ім’я та прізвище уповноважених осіб, визначених пунктом 3 розділу III цього Порядку.
Якщо дактилоскопіювання здійснено із застосуванням спеціалізованого обладнання для дактилоскопіювання живих осіб, дактилоскопічні карти в електронній формі у форматах BMP, PNG, JPEG із забезпеченням мінімальної втрати якості передаються засобами центральної підсистеми єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ або через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів «Трембіта» або уповноваженою особою на матеріальному носії.
4. У супровідному листі зазначається кількість та перелік дактилоскопічних карт із зазначенням прізвища, власного імені, по батькові (за наявності), дати народження військовослужбовця або поліцейського, особистого номера в ідентифікаційному жетоні (за наявності), а також відомчого реєстраційного номера, присвоєного під час внесення дактилоскопічної карти до журналу обліку дактилоскопічних карт (даних).
5. У разі необхідності вжиття заходів щодо забезпечення захисту персональних даних, отриманих під час дактилоскопіювання військовослужбовця або поліцейського, відповідно до абзацу другого пункту 4 частини першої статті 8 Закону України «Про державну таємницю» у супровідному листі зазначається лише мета направлення дактилоскопічних карт, їх кількість та перелік із зазначенням відомчого реєстраційного номера, присвоєного під час внесення дактилоскопічної карти до журналу обліку дактилоскопічних карт (даних).
6. Дактилоскопічні карти в паперовій або електронній формі надсилаються до МВС до 01 та до 15 числа щомісяця.
7. Супровідний лист підписується керівником відповідного підрозділу.
V. Облік дактилоскопічних карт у МВС
1. Уповноважений структурний підрозділ апарату МВС формує картотеку дактилоскопічних карт військовослужбовців у паперовій формі, яка зберігається у приміщеннях МВС, оснащених охоронною сигналізацією, системами контролю доступу та пожежогасіння.
2. Дактилоскопічні карти в електронній формі зберігаються у приміщеннях МВС на окремому технічному засобі обробки та зберігання інформації (комп’ютер, сервер), що не має підключення до зовнішніх інформаційно-комунікаційних мереж, із забезпеченням обмеження доступу сторонніх осіб до таких даних з урахуванням законодавства у сфері захисту інформації.
3. У разі наявності в Єдиному реєстрі осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, відомостей про військовослужбовця чи поліцейського як особу, зниклу безвісти за особливих обставин, уповноважений підрозділ МВС переводить відповідну дактилоскопічну карту в цифрову форму внутрішнього формату функціональної підсистеми «Автоматизована дактилоскопічна ідентифікаційна система» єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ (далі — АДІС), до якої вносить відповідні дактилоскопічні дані.
4. До 25 числа кожного місяця уповноважені особи, визначені пунктами 3, 4 розділу III цього Порядку, інформують уповноважений підрозділ МВС про наявність підстав для вилучення та знищення дактилоскопічних карт у паперовій та електронній формі, а також видалення дактилоскопічних даних з АДІС (якщо такі дані було внесено). Про зазначене робиться відповідний запис у журналах обліку дактилоскопічних карт (даних).
5. Вилучення та знищення дактилоскопічних карт у паперовій та електронній формі, а також видалення дактилоскопічних даних з АДІС (якщо такі дані було внесено), здійснюється уповноваженим підрозділом МВС протягом трьох робочих днів з дня надходження інформації, що підтверджує наявність таких підстав:
звільнення військовослужбовця, поліцейського з військової служби (зі служби в поліції);
закінчення двадцятип’ятирічного строку зберігання дактилоскопічної карти та/або дактилоскопічних даних в АДІС військовослужбовця, поліцейського з дня зникнення безвісти за особливих обставин;
закінчення трирічного строку з дня державної реєстрації смерті військовослужбовця, поліцейського;
пред’явлення військовослужбовцем, поліцейським вмотивованої вимоги щодо знищення своїх дактилоскопічних даних;
набрання законної сили рішенням суду про вилучення або знищення персональних даних.
6. Процедура вилучення і знищення підтверджується актом знищення, у якому зазначаються склад комісії, місце, час, підстави та кількість знищених дактилоскопічних карт та/або дактилоскопічних даних.
VI. Використання дактилоскопічних карт та дактилоскопічних даних
1. Дактилоскопічні карти та дактилоскопічні дані військовослужбовців, поліцейських використовуються для встановлення особи виключно в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, у разі необхідності розшуку осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, або ідентифікації невпізнаних трупів людей, їх останків та частин тіла людини.
2. У разі надходження запиту органу досудового розслідування, поданого в межах кримінального провадження відповідно до статті 93 Кримінального процесуального кодексу України, щодо витребування дактилоскопічних карт у паперовій формі для призначення дактилоскопічних експертиз уповноважений підрозділ МВС передає їх разом із супровідним листом урядовим фельд’єгерським зв’язком відповідному органу досудового розслідування або особисто слідчому чи уповноваженому ним працівнику під підпис.
Дактилоскопічні карти в електронній формі передаються засобами центральної підсистеми єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ або через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів «Трембіта», або на матеріальному носії особисто слідчому чи уповноваженому ним працівнику під підпис.
3. Проведення дактилоскопіювання здійснюється в межах кошторисних призначень, передбачених для поліції, НГУ та ДПСУ.
Директор Департаменту інформатизації
Міністерства внутрішніх справ України
Сергій СУМСЬКИЙ
Додаток 1
до Порядку проведення
дактилоскопіювання військовослужбовців
Національної гвардії України,
Державної прикордонної служби України
та поліцейських
Національної поліції України
(пункт 3 розділу III)
Форма
підтвердження ознайомлення та прийняття рішення
щодо проходження дактилоскопіювання
Додаток 2
до Порядку проведення
дактилоскопіювання військовослужбовців
Національної гвардії України,
Державної прикордонної служби України
та поліцейських
Національної поліції України
(пункт 5 розділу III)
Журнал
обліку дактилоскопічних карт (даних)