Проект Плану розвитку розробляється системним оператором з ранжируванням заходів за їх пріоритетністю для ОЕС України в такій послідовності:
об’єкти загальносистемного значення (схеми видачі потужності атомних, гідро- та гідроакумулюючих електростанцій, міжсистемні системоутворюючі лінії, збільшення трансформаторної потужності підстанцій потужністю 330-750 кВ);
будівництво/реконструкція електростанцій, що характеризуються високою маневреністю (зміною потужності) енергоблоків (агрегатів), та електростанцій, розташованих у енергодефіцитних районах (з ранжируванням за питомою вартістю реалізації схеми видачі потужності), схем видачі їх потужності;
інфраструктура забезпечення надійності живлення промислових районів та великих міст;
об’єкти, будівництво яких забезпечує підвищення економічності роботи ОЕС України, зниження втрат електричної енергії в електромережах;
об’єкти електромережевої інфраструктури, рішення щодо спорудження яких було прийнято схемами/програмами розвитку магістральних та міждержавних електричних мереж, програмами соціально-економічного розвитку окремих територій та регіонів;
схеми видачі потужності енергогенеруючих об’єктів (у разі відповідності запланованих до будівництва потужностей з урахуванням наявних потужностей, положень Енергетичної стратегії України на період до 2030 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 року № 1071-р, з дотриманням прийнятої структури генеруючих потужностей за окремими періодами).