КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 7 жовтня 2026 р. № 1248
Київ
Про затвердження Порядку надання гарантій компенсації шкоди, заподіяної внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України та воєнних дій на території України, фрахтувальникам, операторам та/або власникам морських суден та суден внутрішнього плавання, що ходять під прапором України та під прапорами іноземних держав
Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок надання гарантій компенсації шкоди, заподіяної внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України та воєнних дій на території України, фрахтувальникам, операторам та/або власникам морських суден та суден внутрішнього плавання, що ходять під прапором України та під прапорами іноземних держав, що додається.
Прем'єр-міністр України
С. КОРЕЦЬКИЙ
Інд. 21
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 7 жовтня 2026 р. № 1248
ПОРЯДОК
надання гарантій компенсації шкоди, заподіяної внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України та воєнних дій на території України, фрахтувальникам, операторам та/або власникам морських суден та суден внутрішнього плавання, що ходять під прапором України та під прапорами іноземних держав
1. Надання гарантій відповідно до цього Порядку здійснюється за рахунок коштів державного бюджету (у разі наявності бюджетних призначень, передбачених законом про Державний бюджет України на відповідний рік, а за шкоду, заподіяну у 2026 році, — за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України на 2027 рік) шляхом компенсації шкоди, заподіяної з дати набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 7 жовтня 2026 р. № 1248 внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України та воєнних дій на території України, фрахтувальникам, операторам та/або власникам морських суден та суден внутрішнього плавання, що ходять під прапором України та під прапорами іноземних держав (крім суден, власниками або судновласниками яких є громадяни Російської Федерації та Республіки Білорусь (зазначене обмеження не поширюється на громадян Російської Федерації та Республіки Білорусь, які постійно проживають на території України на законних підставах), юридичних осіб, які зареєстровані на території Російської Федерації та Республіки Білорусь, юридичних осіб, зареєстрованих на території України, власниками, учасниками (акціонерами, членами) або кінцевими бенефіціарними власниками яких є громадяни Російської Федерації та Республіки Білорусь, Російська Федерація, Республіка Білорусь, фізичних та юридичних осіб, щодо яких застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Закону України “Про санкції”) (далі — судновласники), під час перебування таких суден у територіальному морі України, в межах Тимчасового морського шляху та в акваторіях відкритих морських портів України, в яких відсутні заборони руху суден, за умови, що судна перевозять невійськові вантажі до (з) таких портів України (далі — шкода).
2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
страховики — особи, які визначені страховиками відповідно до Закону України “Про страхування”, та особи, які мають статус страховика згідно із законодавством іноземних держав (крім держав, що здійснюють збройну агресію проти України у значенні, наведеному в Законі України “Про оборону України”), зокрема товариства взаємного страхування (P&I клуби);
Тимчасовий морський шлях — оголошені маршрути прямування в північно-західній частині Чорного моря, доведені до мореплавців Прибережним попередженням (ПРИП) 124/23.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Кодексі торговельного мореплавства України, Законах України “Про страхування”, “Про державний кордон України”, “Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні”.
3. Компенсація шкоди здійснюється на безповоротній основі судновласнику, якому за договором страхування та/або страховим полісом чи P&I полісом, та/або за правилами відповідного P&I клубу не передбачено страхове покриття у зв’язку із шкодою, заподіяною внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, та/або у разі, коли покриття ризиків не поширюється на територію, віднесену до районів воєнних (бойових) дій або районів з навігаційними обмеженнями внаслідок військових дій, ударів, тероризму та пов’язаної з цим небезпеки.
Компенсація шкоди не здійснюється судновласнику, який отримав відшкодування за договором страхування відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2023 р. № 1140 “Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для гарантування безпеки судноплавства та сприяння стабільності морських перевезень” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 101, ст. 6017).
4. До шкоди, яка підлягає компенсації, належать збитки:
1) завдані судновласнику внаслідок:
загибелі судна;
конструктивного руйнування судна, після якого проведення його відновлювального ремонту є недоцільним;
2) у зв’язку із здійсненням витрат, пов’язаних з усуненням конструктивного пошкодження судна, яке призвело до втрати судном мореходного стану, що включають, зокрема, витрати на проведення аварійно-рятувальних робіт;
3) завдані внаслідок втрати та/або псування вантажу;
4) спричинені третім особам внаслідок зіткнення з іншим судном, плавучим чи стаціонарним об’єктом;
5) у зв’язку із здійсненням витрат, пов’язаних:
з видаленням рештків судна та/або вантажу та маркуванням місця, в якому сталося їх пошкодження (знищення);
з видаленням забруднення навколишнього природного середовища;
із сплатою штрафних санкцій за забруднення навколишнього природного середовища (у разі їх накладення);
із спричиненням шкоди життю або здоров’ю пасажира чи члена екіпажу судна, а також репатріацією внаслідок настання зазначених обставин.
5. Право на компенсацію шкоди має судновласник, який має укладений в установленому порядку та чинний на момент заподіяння шкоди договір страхування або чинний на момент заподіяння шкоди P&I поліс з урахуванням положень, передбачених абзацом першим пункту 3 цього Порядку.
6. Оцінка шкоди, зазначеної у підпунктах 1, 2 та 4 пункту 4 цього Порядку, проводиться суб’єктом оціночної діяльності відповідно до вимог Закону України “Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні” на підставі договору про оцінку, укладеного із замовником такої оцінки.
Замовником оцінки є судновласник, власник пошкодженого майна або інша особа, що замовляє оцінку шкоди за дорученням таких осіб.
За Результатами проведення оцінки суб’єктом оціночної діяльності складається звіт про оцінку майна, який підлягає рецензуванню. Рецензування такого звіту про оцінку майна забезпечується Фондом державного майна.
7. Оцінка шкоди, зазначеної у підпунктах 3 та 5 пункту 4 цього Порядку, не проводиться.
8. Визначення суми (обсягу) компенсації шкоди здійснюється відповідно до документів, зазначених в абзаці четвертому пункту 9 цього Порядку, але не більше, ніж 80 відсотків суми, визначеної згідно з пунктом 6 цього Порядку. Гранична сума (обсяг) компенсації такої шкоди не може перевищувати розміру залишку коштів, зазначених в пункті 1 цього Порядку.
9. Для отримання компенсації шкоди, що передбачена пунктом 4 цього Порядку, судновласник не пізніше ніж протягом 180 календарних днів з дати заподіяння такої шкоди подає до Мінрозвитку:
лист-заяву щодо компенсації шкоди, оформлений у довільній формі, підписаний судновласником, із зазначенням опису подій та дати заподіяння шкоди;
належним чином засвідчену копію договору страхування або P&I поліса (засвідчену нотаріально (нотаріусом або консульською установою) або страховиком, що є стороною відповідного договору страхування, або P&I клубом, який є стороною відповідного поліса);
звіт / звіти про оцінку майна згідно з пунктом 6 цього Порядку та/або документи на вантаж та документальні докази втрат та/або псування вантажу, або документ, що підтверджує здійснені витрати, пов’язані з видаленням рештків судна та/або вантажу та маркуванням місця, в якому сталося їх пошкодження (знищення), видаленням забруднення навколишнього природного середовища, сплатою штрафних санкцій за забруднення навколишнього природного середовища, спричиненням шкоди життю або здоров’ю пасажира чи члена екіпажу судна, а також репатріацією внаслідок настання зазначених обставин.
До документів, складених іноземною мовою, додається переклад державною мовою, вірність якого засвідчено згідно із Законом України “Про нотаріат”.
Зазначені документи надсилаються судновласником у паперовій формі на поштову адресу Мінрозвитку або в електронній формі з дотриманням вимог Законів України “Про електронні документи та електронний документообіг” та “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” разом із сканованими копіями (фотокопіями) оригіналів паперових документів з накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису судновласника.
10. У разі виявлення Мінрозвитку факту недотримання судновласником вимог пункту 9 цього Порядку або його невідповідності вимогам пункту 1 цього Порядку Мінрозвитку протягом 10 робочих днів з дати отримання від судновласника відповідних документів письмово повідомляє судновласнику про відмову в компенсації шкоди.
11. Для отримання компенсації шкоди судновласник відкриває рахунок в банку, зареєстрованому в Україні.
Перерахунок коштів здійснюється в гривні.