МІНІСТЕРСТВО ПРОМИСЛОВОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
18.08.2009 N 551
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 вересня 2009 р. за N 847/16863
Про затвердження Порядку конкурсного відбору інвестиційних проектів, спрямованих на технічне переоснащення підприємств вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу
Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12 березня 2008 року N 191 ( 191-2008-п ) "Про затвердження Порядку використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу, в тому числі через механізм здешевлення кредитів", постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року N 245 ( 245-2009-п ) "Про порядок використання у 2009 році коштів, передбачених у державному бюджеті за деякими програмами щодо державної підтримки вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу" НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок конкурсного відбору інвестиційних проектів, спрямованих на технічне переоснащення підприємств вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу, що додається.
2. Державному департаменту тракторного і сільськогосподарського машинобудування (Саченку В.І.):
2.1. Подати наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
2.2. Підготувати проект наказу Міністерства промислової політики про затвердження складу Міжвідомчої конкурсної комісії з відбору інвестиційних проектів, спрямованих на технічне переоснащення підприємств вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу, до якої включити (за згодою) представників Міністерства економіки та Міністерства фінансів.
3. Міжвідомчій конкурсній комісії у своїй роботі керуватись вимогами затвердженого Порядку.
4. Управлінню організаційного та інформаційно-аналітичного забезпечення роботи Міністра (Юмашеву П.В.) забезпечити оприлюднення наказу.
5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра - директора Державного департаменту тракторного і сільськогосподарського машинобудування Савченка В.І.
6. Наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
ПОГОДЖЕНО:
В.о. Міністра фінансів України І.І.Уманський
Міністр економіки України Б.М.Данилишин
Голова Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва О.Кужель
Міністр промислової політики В.С.Новицький
Порядок конкурсного відбору інвестиційних проектів, спрямованих на технічне…
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства промислової політики України 18.08.2009 N 551
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 вересня 2009 р. за N 847/16863
1. Цей Порядок визначає механізм проведення конкурсного відбору інвестиційних проектів підприємств вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу (далі - виконавці проектів), які реалізуються за рахунок кредитів банків, отриманих у національній валюті, з відшкодуванням відсоткових ставок за рахунок коштів державного бюджету за кодом програмної класифікації видатків ( v0604201-01 ) 2601430 "Компенсація облікової ставки НБУ, відсоткових ставок комерційних банків за кредитами на технічне переоснащення підприємств машинобудування для АПК".
2. Інвестиційні проекти на конкурс можуть подавати суб'єкти господарювання усіх форм власності ( далі - заявник).
3. До участі в конкурсі не допускаються суб'єкти господарської діяльності, якщо вони:
визнані банкрутами, щодо яких порушено справу про банкрутство або які ліквідуються чи реорганізуються;
провадять господарську діяльність менше двох років;
мають заборгованість із виплати заробітної плати;
мають заборгованість перед державним бюджетом за залученими кредитами, а також із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів);
не мають достатньо обігових коштів для забезпечення поточної діяльності;
мають не виконані зобов'язання щодо погашення та обслуговування кредиту, отриманого на реалізацію інвестиційного проекту, що подається до участі в конкурсі.
4. Критерії відбору інвестиційних проектів:
4.1. Загальні критерії:
4.1.1. відповідність проекту напрямам і завданням Державної програми розвитку вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу на 2007-2010 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2007 року N 1181 ( 1181-2007-п );
4.1.2. бюджетні кошти повинні спрямовуватись на відшкодування відсоткових ставок за користування кредитами, залученими виконавцями проектів для проведення технічного переоснащення підприємств машинобудування за рахунок придбання виключно техніки і обладнання вітчизняного виробництва;
4.1.3. максимальна ефективність використання бюджетних коштів шляхом визначення обсягів виробленої продукції на одну використану гривню Державного бюджету;
4.1.4. відповідність проекту концепції розвитку підприємств.
4.2. Науково-технічні критерії:
4.2.1. перспективність впровадження запропонованих технічних програм;
4.2.2. відповідність технічного рівня проекту вимогам нормативно-технічної документації на продукцію, що виготовляється.
4.3. Соціальні та екологічні критерії:
4.3.1. вплив реалізації проекту на рівень зайнятості населення;
4.3.2. позитивний вплив реалізації проекту на створення нових робочих місць;
4.3.3. відповідність вимогам санітарно-гігієнічних, радіаційних, екологічних, архітектурних та інших норм, встановлених законодавством України.
4.4. Економічні критерії:
4.4.1. передбачуваний річний прибуток;
4.4.2. термін окупності;
4.4.3. частка власних коштів у повній вартості проекту;
4.4.4. конкурентоспроможність продукції за ціною і якістю;
4.4.5. надходження платежів до бюджету.
5. Конкурсний відбір інвестиційних проектів (далі - конкурс) здійснюється Міжвідомчою конкурсною комісією з відбору інвестиційних проектів (далі - Комісія), спрямованих на технічне переоснащення підприємств вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу, склад якої затверджується наказом Мінпромполітики.
Комісія у своїй роботі керується вимогами цього Порядку.
Інформаційне та організаційно-технічне забезпечення роботи Комісії здійснює Державний департамент тракторного і сільськогосподарського машинобудування Мінпромполітики.
6. Оголошення про проведення конкурсу розміщується на веб-порталі Мінпромполітики не пізніше ніж за 30 днів до дати проведення конкурсу та має містити таку інформацію:
умови та місце проведення конкурсу;
граничний строк подання на конкурс інвестиційних проектів та документів, необхідних для участі в конкурсі, який повинен бути не менше 30 днів від дня оголошення про проведення конкурсу.
7. Для участі в конкурсі заявник звертається з листом до Міністра промислової політики, до якого додає такі документи:
7.1. інвестиційний проект з обов'язковим поданням затвердженого в установленому порядку ескізного проекту та техніко-економічного обґрунтування;
7.2. концепцію розвитку підприємства до 2015 року;
7.3. договір про наміри кредитування проекту, укладений між виконавцем проекту і банком;
7.4. копії установчих документів, документів про державну реєстрацію та взяття на облік в органах державної податкової служби суб'єктів господарювання, засвідчені в установленому порядку;
7.5. копії форм фінансової звітності (форми N 1 ( z0396-99 ), 2 ( z0397-99 ), 3 ( z0398-99 ) бухгалтерського обліку), визначених наказом Міністерства фінансів України від 31 березня 1999 року N 87 ( z0391-99 ) "Про затвердження Положень (стандартів) бухгалтерського обліку", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21 червня 1999 року за N 391/3684, за останні два роки на момент останньої звітної дати;
7.6. завірену в установленому порядку копію позитивного висновку комплексної державної експертизи інвестиційного проекту відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року N 1269 ( 1269-2007-п ) "Про порядок затвердження інвестиційних програм і проектів будівництва та проведення їх державної експертизи";
7.7. виписку з реєстру прав власників іменних цінних паперів (для акціонерних товариств);
7.8. відомості про найменування, місцезнаходження юридичної особи, номер телефону, прізвище, ім'я та по батькові керівника;
7.9. інформацію про наявність заборгованості перед бюджетами і державними цільовими фондами;
7.10. інформацію про отримані кредити за останні три роки.
8. Документи складаються українською мовою і підписуються керівником та головним бухгалтером заявника. Керівник заявника відповідальний за достовірність інформації згідно із чинним законодавством.
Інформація, що міститься в документах, не підлягає розголошенню, крім випадків, передбачених чинним законодавством.
9. Комісія розпочинає приймання документів на участь у конкурсі з дня оголошення, зазначеного у пункті 6 цього Порядку.
10. Комісія перевіряє комплект документів на відповідність вимогам пункту 7 цього Порядку і реєструє їх надходження у книзі реєстрації, яка повинна бути пронумерована, прошнурована і засвідчена печаткою Мінпромполітики, де вказується дата прийому заявки.
Подані не в повному обсязі документи не реєструються і повертаються заявнику із зазначенням причин повернення.
11. Комісія перевіряє відповідність поданих заявником документів конкурсним вимогам і у разі виявлення недостовірної інформації приймає вмотивоване рішення про відхилення участі у конкурсі заявника, про що повідомляє його протягом 10 днів з дня реєстрації документів, у письмовій формі, з обґрунтуванням причин відмови. При цьому реєстрація анулюється і документи вважаються такими, що не подані для участі в конкурсі.
12. Документи на участь у конкурсі, одержані Комісією після закінчення граничного строку відповідно до пункту 6 цього Порядку, не розглядаються.
13. Заявник має право:
подати на конкурс декілька інвестиційних проектів;
звернутися до Комісії із запитом стосовно роз'яснення конкурсних вимог (Комісія дає відповідь на запит протягом десяти робочих днів після його отримання);
відкликати інвестиційний проект, повідомивши про це Комісію у письмовій формі.
14. Голова Комісії призначає дату і місце проведення конкурсного відбору.
15. Комісія розглядає та проводить оцінку інвестиційних проектів на основі критеріїв, зазначених у пункті 4 цього Порядку.
Члени Комісії дають оцінку кожному критерію проекту за двохбальною шкалою: не відповідає критерію - "0 балів", відповідає критерію не в повній мірі - "1 бал", відповідає критерію - "2 бали".
16. Проекти, які отримали більшу кількість балів, є проектами, які пройшли конкурсний відбір та вважаються переможцями конкурсу.
17. Рішення Комісії щодо переліку інвестиційних проектів, які пройшли конкурсний відбір, приймається на закритому засіданні простою більшістю голосів у разі участі в голосуванні не менш як двох третин її членів, оформляється протоколом, що підписується всіма членами Комісії, які були присутні на засіданні, затверджується головою Комісії і розміщується протягом п'яти робочих днів на веб-порталі Мінпромполітики та доводиться до відома заявників для укладення договору на здешевлення кредиту.
18. За результатами конкурсного відбору Мінпромполітики укладає з виконавцями проекту - переможцями конкурсу договір на здешевлення кредитів.
Заступник Міністра - директор Державного департаменту тракторного і сільськогосподарського машинобудування В.І.Саченко