Порівняльний аналіз (бенчмаркінг) суб’єктів господарювання, що провадять господарську діяльність з централізованого водопостачання та/або водовідведення, проводиться на основі індикатора питомих контрольованих операційних витрат, за результатами якого визначається цільове (еталонне) значення індикатора питомих контрольованих операційних витрат у межах кожного кластера.
Для цього здійснюється кластеризація сукупності суб’єктів господарювання, що провадять господарську діяльність з централізованого водопостачання та/або водовідведення, - поділ на однорідні за визначеними характеристиками групи. Для кластеризації підприємств з централізованого водопостачання враховується протяжність еквівалентних мереж (із урахуванням діаметра), обсяги поданої води в мережу/відпущеної з мережі води, обсяги придбаної води, обсяги реалізації централізованого водопостачання за категоріями споживачів, кількість підключень, інше.
При кластеризації суб’єктів господарювання, що провадять господарську діяльність з централізованого водовідведення, враховуються протяжність еквівалентних мереж (із урахуванням діаметра), обсяги пропуску стічних вод через очисні споруди (у т. ч. через власні очисні споруди, через очисні споруди інших суб'єктів господарювання), обсяги реалізації централізованого водовідведення за категоріями споживачів, кількість підключень, інше.