На першому етапі комісією розглядаються заяви на участь у конкурсі. Здійснюється опис поданих претендентами документів.
Засідання комісії на першому етапі є відкритим. На засіданні комісії можуть бути присутніми учасники конкурсу. У разі необхідності отримання додаткової інформації про учасника конкурсу комісія має право заслухати його на засіданні.
Для прийняття рішення щодо відповідності поданих претендентами документів умовам участі у конкурсі та щодо реєстрації претендентів як учасників конкурсу (відмови у реєстрації в разі невідповідності документів вимогам участі у конкурсі) ці документи передаються на розгляд робочій групі.
Робоча група повинна опрацювати документи у п'ятиденний термін.