Державна допомога для інноваційного кластера може бути надана власнику інноваційного кластера як інвестиційна державна допомога та оператору інноваційного кластера як операційна державна допомога. У разі коли оператор інноваційного кластера не є його власником, такий оператор може бути юридичною особою або консорціумом.