Звернення громадян повинні відповідати вимогам статті 5 Закону. У зверненні мають зазначатися прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), місце проживання заявника, мають викладатися суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Письмове звернення повинно бути підписане заявником (заявниками) із зазначенням дати.