Особами, які беруть участь у справі, визнаються сторони, треті особи, їхні представники.
Сторонами у справі є заявник і відповідач.
Заявником є юридична чи фізична особа, яка звертається до Комісії з заявою про порушення законодавства про електроенергетику.
Відповідачем є суб'єкт господарської діяльності, у діях якого вбачаються ознаки правопорушення.
Треті особи можуть виступати у справі на боці заявника або на боці відповідача як за власною ініціативою, так і за клопотанням сторін або на запрошення Комісії.
Сторони і треті особи мають право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази; оскаржувати рішення у порядку, визначеному законодавством.