Під час отримання вибухових матеріалів для проведення судової експертизи, постановки їх на облік, а також надання висновків експерта ініціатор або особа, за клопотанням якої призначена експертиза, працівники Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України повинні дотримуватися таких заходів безпеки та рекомендацій щодо організації роботи:
1) вибухові матеріали приймаються підрозділом Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України в разі призначення судової експертизи і тільки в присутності судового експерта-вибухотехніка (керівника підрозділу, його заступника, працівника, відповідального за зберігання вибухонебезпечних об’єктів дослідження або працівників, що виконують їх обов’язки). Вибухові матеріали також можуть прийматися підрозділами Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України під час проведення експертних досліджень, що здійснюються в межах надання платних послуг у випадках, передбачених законодавством;
2) об’єкти дослідження приймаються безпосередньо від ініціатора чи особи, за клопотанням якої призначено експертизу;
3) забороняється приймати до підрозділів Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України для тимчасового зберігання вибухові матеріали, які не є об’єктами судової експертизи чи об’єктами виконання експертних досліджень у разі надання платних послуг у випадках, передбачених законодавством;
4) забороняється приймати вибухові матеріали, їх частини та фрагменти працівникам підрозділів документального забезпечення. Забороняється приймання вибухових матеріалів у приміщенні підрозділу документального забезпечення;
5) перед отриманням та розкриттям упакувань з об’єктами дослідження судовому експерту-вибухотехніку з метою отримання попередньої інформації щодо стану об’єктів потрібно ознайомитися з ухвалою про призначення експертизи, Довідкою про категорію вибухонебезпечності, протоколом огляду, написами на впакуваннях про безпечність їх умісту.
Під час надання матеріалів для проведення експертизи обов’язковим є надання з кожним упакуванням оригіналу Довідки про категорію вибухонебезпечності для таких об’єктів дослідження:
вибухових матеріалів;
проб вибухових речовин у кількості, достатній для безпечного проведення дослідження (вагою до 5 г).
Не потребується надання Довідки про категорію вибухонебезпечності, зазначення в протоколі огляду відомостей щодо безпечності об’єктів, наявності написів на впакуваннях про їх безпечний вміст (напис «Безпечно» та підпис, прізвище, ініціали, номер спеціального жетона спеціаліста-вибухотехніка НПУ) для об’єктів, пов’язаних із оглядом місця вибуху, вилученням або знешкодженням (знищенням) вибухових матеріалів, а саме:
проб ґрунту (у тому числі контрольних проб ґрунту);
змивів, вилучених із метою виявлення слідів вибухової речовини (у тому числі контрольних зразків);
змивів, вилучених із метою виявлення слідів біологічного походження;
слідів рук, вилучених на дактилоскопічну плівку;
частин одягу та взуття постраждалих від вибуху (або трупів), якщо їх було вилучено не на місці вибуху, а в закладі охорони здоров’я, де постраждалим надавалася медична допомога (або установі Міністерства охорони здоров’я України, де проводилася судово-медична експертиза трупа), а також осколки з тіла постраждалого або трупа.
Якщо всі об’єкти, які приймаються для проведення експертизи, є безпечними, дозволяється надання їх без Довідок про категорію вибухонебезпечності, а лише з протоколом огляду, у якому обов’язково зазначається: «Усі об’єкти, вилучені під час огляду, є безпечними і заходів безпеки при поводженні з ними не потребують». Цей запис засвідчується підписом спеціаліста-вибухотехніка НПУ, а також зазначається номер його спеціального жетона.
У протоколі огляду обов’язково зазначається про безпечність таких об’єктів:
предметів, зовні схожих на вибухові матеріали та їх частини (тобто імітують вигляд та конструкцію вибухового пристрою, засобу підриву, заряду вибухової речовини, у тому числі частини боєприпасів і учбові боєприпаси);
частин вибухових пристроїв, боєприпасів, інших вибухових матеріалів, які не містять вибухової речовини.
Якщо частина об’єктів, які приймаються для проведення експертизи, є безпечними, а частина вибухонебезпечними, безпечні об’єкти може бути надано без Довідок про категорію вибухонебезпечності, але в такому випадку разом з об’єктами обов’язково надається протокол огляду, у якому обов’язково зазначається: «Усі об’єкти, вилучені під час огляду, є безпечними і заходів безпеки при поводженні з ними не потребують, крім об’єктів, упакованих у спеціальні пакети №№ _______, до яких додаються довідки про категорію вибухонебезпечності виявлених вибухових матеріалів». Цей запис засвідчується підписом спеціаліста-вибухотехніка НПУ із зазначенням номера його спеціального жетона. При цьому до кожного впакування, що містить вибухонебезпечні об’єкти, обов’язково надається Довідка про категорію вибухонебезпечності.
Дозволяється отримання судовим експертом-вибухотехніком безпечних об’єктів для проведення експертизи без наявності Довідки про категорію вибухонебезпечності і без зазначення відомостей про їх безпечність у протоколі огляду. У цьому разі на впакуваннях на видному місці мають бути такі реквізити:
напис «Безпечно»;
підпис спеціаліста-вибухотехніка НПУ;
прізвище та ініціали спеціаліста-вибухотехніка НПУ;
номер спеціального жетона спеціаліста-вибухотехніка НПУ.
За відсутності Довідки про категорію вибухонебезпечності, Протоколу огляду, написів на впакуваннях про їх безпечний вміст (напис «Безпечно» та підпис, прізвище, ініціали, номер спеціального жетона спеціаліста-вибухотехніка НПУ) у випадках, коли їх наявність є обов’язковою, матеріали й об’єкти повертаються ініціатору чи особі, за клопотанням якої призначена експертиза без реєстрації та розгляду;
6) з метою дотримання заходів безпеки після перевірки відповідності документальних матеріалів, з якими надійшли об’єкти дослідження, до прийняття їх на облік і зберігання проводиться перевірка їх дійсного стану на відповідність інформації, зазначеній у Довідці про категорію вибухонебезпечності або протоколі огляду, або написам на впакуваннях про їх безпечний вміст (напис «Безпечно» та підпис, прізвище, ініціали, номер спеціального жетона спеціаліста-вибухотехніка НПУ) у випадках, коли їх наявність є обов’язковою.
Якщо впакування об’єктів дослідження дозволяє впевнитися у відповідності їх стану інформації, зазначеній у Довідці про категорію вибухонебезпечності, або протоколі огляду, або написам на впакуваннях про їх безпечний вміст (напис «Безпечно» та підпис, прізвище, ініціали, номер спеціального жетона спеціаліста-вибухотехніка НПУ) і якщо об’єкти дослідження знаходяться в прозорому впакуванні, відкриття впакування є необов’язковим.
Якщо для з’ясування дійсного стану об’єкта дослідження потрібно відкрити впакування з об’єктами дослідження, цю процедуру здійснює в стаціонарній вибухотехнічній лабораторії судовий експерт-вибухотехнік (керівник підрозділу (відділу, сектору), його заступник, працівник, відповідальний за зберігання вибухонебезпечних об’єктів дослідження, або працівники, що виконують їх обов’язки) у засобах індивідуального захисту від дії вибуху, після проведення заходів щодо відведення статичної електрики з тіла зазначеного працівника. Незалежно від інформації, що міститься в Довідці про категорію вибухонебезпечності, або протоколі огляду, або в написах на впакуваннях про їх безпечний вміст (напис «Безпечно» та підпис, прізвище, ініціали, номер спеціального жетона спеціаліста-вибухотехніка НПУ), щодо стану наданих на експертизу вибухових матеріалів, роботи з розкриття впакування потрібно проводити з дотриманням вимог заходів безпеки. Перед відкриттям упакування з об’єктами здійснюється його фотографування за правилами судової фотографії.
У процесі розкриття впакувань з вибуховими матеріалами забороняється їх різко переміщувати, трясти, глибоко занурювати в упакування лезо ножиць, скальпелів та іншого інструменту.
Якщо за вибуховими матеріалами призначено експертизу за будь-якою експертною спеціальністю, крім спеціальності «Дослідження вибухових пристроїв, слідів та обставин вибуху», керівник відділу (сектору) за цими експертними спеціальностями (або уповноважений ним працівник) та судовий експерт (виконавець судової експертизи) повинні бути присутні під час розкриття впакувань з об’єктами дослідження. Під час оформлення висновку експерта судовий експерт (виконавець судової експертизи) зазначає у дослідницькій частині висновку експерта посади, прізвища та ініціали осіб, які були присутні під час розкриття впакування;
7) зовнішній огляд малознайомих, незнайомих та саморобних об’єктів або таких, що мають явні деформації чи ушкодження, проводиться з мінімальною кількістю маніпуляцій з ними;
8) у разі виявлення невідповідності дійсної категорії вибухонебезпечності об’єкта дослідження, стан якого потребує негайного знешкодження відповідно до Розподілу вибухонебезпечності, у тому числі під час надходження вибухових пристроїв у нерозрядженому стані (засіб підриву не від’єднаний від заряду вибухової речовини), про цей факт терміново повідомляються керівник експертної установи та оперативний черговий підрозділу поліції, на території обслуговування якого виникла зазначена ситуація, з метою виклику СОГ і спеціалістів-вибухотехніків НПУ для виконання спеціальних вибухотехнічних робіт та їх відповідного процесуального оформлення. Також невідкладно письмово інформуються ініціатор і сторона кримінального провадження, яка звернулась із клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді або до суду.
Під час проведення зазначених дій судові експерти-вибухотехніки й спеціалісти-вибухотехніки НПУ у довільній формі складають акт про стан вибухового матеріалу (матеріалів) та ознаки належності його (їх) до категорії «надзвичайно небезпечний». Ці ознаки фотографують. До акта обов’язково додають кольорові зображення ознак належності об’єкта до категорії «надзвичайно небезпечний».
У боєприпасів, у яких від’єднання засобу підриву технічно неможливе, проте конструкційно передбачений його транспортний (або запобіжний) стан, засіб підриву переводиться в умовно безпечний стан.
В інших випадках виявлення невідповідності (якщо дійсний стан об’єкта не потребує негайного знищення відповідно до Розподілу вибухонебезпечності) ця обставина відображається у вступній частині висновку експерта;
9) після виконання заходів безпеки, пов’язаних із перевіркою дійсного стану наданих на дослідження об’єктів, об’єкти приймаються на зберігання. Судовий експерт-вибухотехнік, який проводив огляд об’єктів, визначає категорію вибухонебезпечності кожного з наданих об’єктів відповідно до Розподілу вибухонебезпечності, а також доцільність їх зберігання в кімнаті зберігання вибухонебезпечних об’єктів дослідження чи у відповідних кімнатах, що призначені для зберігання об’єктів дослідження, але не вибухонебезпечних. Об’єкти, що надійшли на дослідження, обліковуються у відповідних журналах обліку об’єктів, які знаходяться на зберіганні в зазначених лабораторіях (відділах, секторах).
Вибухонебезпечні об’єкти дослідження незалежно від експертної спеціальності, за якою призначено експертизу, приймаються на зберігання до відповідно обладнаної кімнати (або сховища) зберігання вибухонебезпечних об’єктів дослідження лабораторій (відділів, секторів) вибухотехнічних та пожежотехнічних досліджень підрозділів Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України.
Під час призначення комплексної експертизи, якщо однією з експертних спеціальностей, за якими призначено цю експертизу, є спеціальність «Дослідження вибухових пристроїв, слідів та обставин вибуху», об’єкти дослідження приймаються на зберігання (навіть якщо вони є безпечними) до відповідно обладнаних кімнат зберігання вибухонебезпечних об’єктів дослідження лабораторій (відділів, секторів) вибухотехнічних та пожежотехнічних досліджень підрозділів Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України.
Під час призначення експертизи лише за експертною спеціальністю «Дослідження вибухових речовин, продуктів вибуху та пострілу» проби вибухових речовин у кількості, що є умовно безпечною (масою до 5 г), приймаються на зберігання до кімнат зберігання об’єктів дослідження в приміщеннях лабораторій (відділів, секторів) дослідження матеріалів, речовин та виробів підрозділів Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України. При цьому у відповідному журналі обліку об’єктів, які знаходяться на зберіганні в зазначеному підрозділі, судовий експерт-вибухотехнік, який проводив огляд об’єктів дослідження, робить відмітку, де зазначає свою посаду, прізвище, ініціали та ставить підпис.
Під час призначення молекулярно-генетичних, дактилоскопічних експертиз, експертиз вибухових речовин чи продуктів вибуху (або інших видів експертиз, якщо при цьому в комплексі не призначено експертизу за експертною спеціальністю «Дослідження вибухових пристроїв, слідів та обставин вибуху») за частинами (або фрагментами) вибухових матеріалів, які не містять зарядів вибухових речовин і є безпечними, об’єкти дослідження приймаються на зберігання до кімнат зберігання об’єктів дослідження лабораторій (відділів, секторів), судовим експертам яких доручено виконання експертизи. До кімнат зберігання об’єктів дослідження зазначених лабораторій (відділів, секторів) приймаються об’єкти, вилучені на місці вибуху або на місці знешкодження (знищення) вибухових матеріалів, а саме:
проби ґрунту (у тому числі контрольних проб ґрунту);
змиви, вилучені із метою виявлення слідів вибухової речовини (у тому числі контрольних зразків);
змиви, вилучені із метою виявлення слідів біологічного походження;
сліди рук, вилучених на дактилоскопічну плівку;
частини одягу та взуття постраждалих від вибуху (або трупів), якщо їх було вилучено не на місці вибуху, а в закладі охорони здоров’я, де постраждалим надавалася медична допомога (або установі Міністерства охорони здоров’я України, де проводилася судово-медична експертиза трупа), а також осколки з тіла постраждалого або трупа.
При цьому у відповідному журналі обліку об’єктів, які знаходяться на зберіганні в зазначених лабораторіях (відділах, секторах), судовий експерт-вибухотехнік, який проводив огляд об’єктів дослідження, робить відмітку, де зазначає посаду, прізвище, ініціали та ставить підпис;
10) вибухові матеріали (об’єкти дослідження) зберігаються в експертних підрозділах виключно протягом строку проведення експертизи, до отримання цих об’єктів та матеріалів, пов’язаних із ними, ініціатором. Після закінчення експертизи вибухові матеріали в стані, що дозволяє подальше поводження з ними (перевезення, зберігання, дослідження), повертаються ініціатору або особі, за клопотанням якої призначена експертиза. Місце для подальшого зберігання вибухових матеріалів (об’єктів дослідження) визначається відповідно до Порядку зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов’язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 року № 1104 (зі змінами);
11) після закінчення проведення вибухотехнічної експертизи та інших видів судових експертиз за вибухонебезпечними предметами забороняється надавати об’єкти дослідження для зберігання до відділів документального забезпечення підрозділів Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України. Такі об’єкти дослідження до моменту отримання ініціатором або особою, за клопотанням якої призначена експертиза лишаються в кімнатах зберігання вибухонебезпечних об’єктів дослідження;
12) судовий експерт, який проводить експертизу, у дослідницькій частині висновку експерта зазначає наявність та зміст Довідки про категорію вибухонебезпечності або тієї частини протоколу огляду, де зазначається, що об’єкти, які надійшли для дослідження, є безпечними, або написів на впакуваннях про їх безпечний вміст (напис «Безпечно» та підпис, прізвище, ініціали, номер спеціального жетона спеціаліста-вибухотехніка НПУ);
13) судовий експерт-вибухотехнік під час оформлення висновку експерта складає Довідку про категорію вибухонебезпечності щодо об’єктів, які він досліджував і впаковував. Довідки про категорію вибухонебезпечності, з якими об’єкти надійшли на дослідження, залишаються в матеріалах експертного провадження в підрозділі Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України.
Під час проведення інших видів досліджень (молекулярно-генетичних, дактилоскопічних, вибухових речовин тощо) за вибухонебезпечними об’єктами Довідку про категорію вибухонебезпечності складає судовий експерт-вибухотехнік, у присутності якого впаковувалися об’єкти дослідження.
На зовнішній поверхні спеціальних пакетів (або на бирках із пояснювальними написами, у разі вміщення об’єктів до інших видів упакування), що надаються ініціатору і містять вибухонебезпечні об’єкти, судовий експерт або судовий експерт-вибухотехнік, який упаковує ці об’єкти, повинен нанести великими літерами червоного кольору напис «ВИБУХОНЕБЕЗПЕЧНО!».
Копії документів, з якими об’єкти дослідження надійшли на експертизу і які містять інформацію про категорію вибухонебезпечності об’єктів (довідки про категорію вибухонебезпечності, протоколи огляду чи акти знищення), оригінали яких повертаються ініціатору, залишаються в матеріалах відповідного експертного провадження в підрозділі Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України;
14) упакування з об’єктами дослідження передаються безпосередньо ініціатору (або особі, за клопотанням якої призначена експертиза) судовим експертом-вибухотехніком, який відповідає за зберігання вибухонебезпечних об’єктів дослідження, або працівником, який виконує його обов’язки; судовий експерт-вибухотехнік ознайомлює ініціатора чи особу, за клопотанням якої призначена експертиза з вимогами заходів безпеки під час поводження із цими об’єктами під підпис у Довідці про категорію вибухонебезпечності.
У разі якщо матеріали повертаються ініціатору чи особі, за клопотанням якої призначена експертиза без виконання, а впакування об’єктів дослідження вже порушено, об’єкти дослідження разом з первинним упакуванням вміщуються до іншого впакування, на поверхні якого обов’язково зазначається номер спеціального пакета первинного впакування (або зміст тексту паперової бирки первинного впакування);
15) забороняється надання висновку експерта ініціатору чи особі, за клопотанням якої призначена експертиза без об’єктів дослідження або їх залишків (у разі їх збереження на момент закінчення експертизи);
16) організація перевезення вибухонебезпечних об’єктів після отримання висновку експерта з об’єктами дослідження покладається на ініціатора чи особу, за клопотанням якої призначена експертиза.