На етапі попередньої підготовки сторонами, що взаємодіють, здійснюються:
розроблення планів взаємодії на регіональному та місцевому рівнях;
взаємне інформування;
визначення обсягів і послідовності спільних дій при ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, пожежі та небезпечної події;
узгодження порядку управління і взаємодії підрозділів при виконанні спільних завдань, а також питань матеріально-технічного забезпечення.