Етап попередньої підготовки містить:
розроблення планів взаємодії на регіональному та місцевому рівнях;
спільне визначення місць розташування, зустрічі особового складу, підрозділів і порядку проведення спільних заходів щодо запобігання, реагування на надзвичайні ситуації та ліквідації їх наслідків у межах відповідальності органів (підрозділів) Державної прикордонної служби;
визначення обсягів і послідовності спільних дій щодо запобігання, реагування на надзвичайні ситуації та ліквідації їх наслідків;
узгодження порядку управління підрозділами, які залучаються до запобігання і реагування на надзвичайні ситуації, ліквідації їх наслідків, а також вирішення питань їх матеріально-технічного забезпечення;
розроблення та здійснення заходів з підготовки особового складу і техніки (технічних засобів) підрозділів до спільних дій щодо запобігання, реагування на надзвичайні ситуації та ліквідації їх наслідків.