Пояснювальна записка повинна відобразити таке:
- короткий опис діяльності установи;
- основні фактори, що вплинули на виконання кошторису доходів і видатків установи;
- зміни у фінансовому стані установи за звітний період;
- стан дебіторської заборгованості (додаток 3): загальну суму заборгованості на звітну дату; суму дебіторської заборгованості з простроченим строком позовної давності; дебіторську заборгованість, утворену у звітному році і у т.ч. таку, що перебуває на балансі більше 1 місяця;
- стан кредиторської заборгованості (додаток 4): загальну суму кредиторської заборгованості на звітну дату, з неї суму кредиторської заборгованості, що утворена протягом 2000 року і не підтверджена кошторисним призначенням або утворена у зв'язку з недофінансуванням; із загальної суми заборгованості суму кредиторської заборгованості з простроченим строком позовної давності;
- заборгованість з виплат допомоги і компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в попередніх розшифровках дебіторської та кредиторської заборгованості, не показується і надається окремою таблицею згідно з додатком 5. Якщо рахунки за чорнобильськими компенсаційними виплатами обслуговуються в органах Державного казначейства, то дані таблиці візуються органом Державного казначейства;
- реструктуризовану заборгованість та підстави для неї;
- анульовані протоколи взаємозаліків і відмінені векселі минулих періодів (головними розпорядниками у зведених фінансових звітах така інформація подається у вигляді таблиць довільної форми, де вказується дата і номер протоколу (векселя), загальна сума, підприємство-учасник);
- роз'яснення до поточних рахунків, що перебувають в установах банків (для установ, що згідно з чинним законодавством переведені на казначейське обслуговування): підстави для наявності цих рахунків, вид коштів;
- суму коштів спеціального фонду, що була спрямована на погашення заборгованості із соціальних виплат загального фонду;
- гуманітарну допомогу;
- результати щорічної інвентаризації активів та зобов'язань;
- у разі сплати до бюджету штрафів, накладених на бюджетну установу органами, що контролюють - суму виплати, підставу, винних осіб.
Крім того, у пояснювальній записці до річного фінансового звіту обов'язково повинні бути надані роз'яснення про розбіжності між плановими кошторисними призначеннями і фактичним виконанням надходжень, між даними різних форм звітності, а також між звітністю на кінець 1999 року і на початок 2000 року.