КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 10 травня 2018 р. № 344
Київ
Про затвердження Державної програми співпраці із закордонними українцями на період до 2020 року
Кабінет Міністрів України постановляє :
1. Затвердити Державну програму співпраці із закордонними українцями на період до 2020 року (далі - Програма), що додається.
2. Міністерству закордонних справ та іншим центральним органам виконавчої влади, відповідальним за виконання Програми, забезпечити здійснення визначених Програмою заходів за рахунок та в межах видатків, які передбачаються їм у Державному бюджеті України на відповідний рік, та інших джерел, не заборонених законодавством.
3. Обласним, Київській міській державним адміністраціям, відповідальним за виконання Програми, розробити і затвердити заходи щодо співпраці із закордонними українцями на період до 2020 року або передбачити їх у програмах міжнародного співробітництва та регіонального розвитку.
4. Центральним та місцевим органам виконавчої влади, відповідальним за виконання Програми, подавати щороку до 20 лютого Міністерству закордонних справ звіти про результати виконання Програми.
5. Міністерству закордонних справ:
подавати щороку до 1 березня Кабінетові Міністрів України звіт про результати виконання Програми;
у тримісячний строк після закінчення встановленого строку виконання Програми подати Кабінетові Міністрів України заключний звіт про результати виконання Програми.
Прем'єр-міністр України
В.ГРОЙСМАН
Інд. 73
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 10 травня 2018 р. № 344
ДЕРЖАВНА ПРОГРАМА
співпраці із закордонними українцями на період до 2020 року
Мета Програми
Метою Програми є забезпечення поглиблення співпраці із закордонними українцями шляхом підвищення ефективності роботи органів виконавчої влади із закордонними українцями та їх громадськими організаціями, спрямованої на збереження національної самобутності та сприяння задоволенню національно-культурних і мовних потреб закордонних українців, використання потенціалу української діаспори для формування позитивного іміджу України у світі, просування економічних інтересів нашої держави, утворення груп, що сприяють реалізації інтересів нашої держави за кордоном, популяризації української мови та культури, забезпечення всебічної практичної підтримки органами влади країн проживання закордонних українців подальшої інтеграції України до європейської спільноти.
Шляхи і способи розв’язання проблеми
Українці мають одну з найбільших діаспор у світі, яка здатна сприяти реалізації інтересів України та формуванню її міжнародного іміджу. Відтак Державна програма співпраці із закордонними українцями має стати дієвим інструментом реалізації державної політики у сфері розвитку та поглиблення співробітництва із закордонними українцями.
Виконання Програми здійснюється шляхом визначення пріоритетних завдань і заходів щодо співпраці з громадськими організаціями закордонних українців з урахуванням специфіки країн їх проживання та реалій сьогодення, реалізації проектів і здійснення заходів щодо:
активізації інформаційно-роз’яснювальної діяльності з посилення протидії антиукраїнській пропаганді, формування позитивного іміджу України, просування інтересів нашої держави за кордоном шляхом надання фінансової підтримки громадським організаціям закордонних українців для забезпечення випуску періодичних видань засобів масової інформації, підготовки та випуску теле- і радіопрограм, публікацій з української тематики в засобах масової інформації за кордоном, підтримання інтернет-ресурсів, проведення фізкультурно-спортивних заходів та заходів щодо розвитку молоді;
проведення системної культурно-інформаційної роботи, спрямованої на посилення зв’язків із закордонними українцями та їх соціально-культурну підтримку;
сприяння діяльності українських культурно-інформаційних центрів у країнах проживання закордонних українців;
поглиблення співпраці з представниками української діаспори у сфері національно-патріотичного виховання, зокрема щодо збереження і популяризації українських традицій;
залучення молоді з числа закордонних українців до розвитку української культури і традицій;
надання допомоги закладам освіти за кордоном, у яких навчання здійснюється українською мовою або вивчається українська мова, а також суботнім та недільним школам, які створені при громадських організаціях закордонних українців, шляхом забезпечення таких закладів підручниками, навчально-методичною та довідковою літературою для вивчення української мови;
надання допомоги Ризькій українській середній школі (Латвійська Республіка) шляхом направлення (відрядження) вчителів з України до Ризької української середньої школи для викладання української мови та українознавчих дисциплін та закупівлі комп’ютерного обладнання для початкових класів Ризької української середньої школи.
Прогнозні обсяги та джерела фінансування завдань і заходів Програми наведені у додатку 1.
Завдання і заходи
Завдання і заходи з виконання Програми визначені у додатку 2.
Очікувані результати, ефективність Програми
Виконання Програми дасть змогу:
створити умови для консолідації зусиль закордонних українців з метою сприяння розбудові в Україні незалежної, демократичної і правової держави, активізувати участь громадських організацій закордонних українців у реалізації зовнішньополітичних ініціатив України;
забезпечити постійну потужну підтримку нашої держави у відстоюванні інтересів України у світі та поглибленні взаємовигідної співпраці України з урядами іноземних держав, в яких проживають закордонні українці;
утвердити позитивний імідж України у світі;
підтримати європейську інтеграцію України шляхом поглиблення міжкультурного діалогу та взаємодії у культурній та гуманітарній сферах;
сприяти задоволенню культурних, інформаційних і мовних потреб закордонних українців, зберегти українські традиції;
сприяти збереженню та розвитку української мови в закордонному середовищі.
Очікувані результати виконання Програми наведені у додатку 3.
Обсяги та джерела фінансування
Видатки на виконання Програми здійснюються за рахунок та в межах коштів державного і місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством.
Орієнтовний обсяг фінансування Програми становить 105986 тис. гривень, у тому числі за рахунок коштів державного бюджету - 97903,7 тис. гривень, місцевих бюджетів - 7872,3 тис. гривень, інших джерел - 210 тис. гривень.
Обсяг видатків, необхідних для виконання Програми, визначається щороку під час складання проектів державного і місцевих бюджетів з урахуванням їх реальних можливостей.
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ
Державної програми співпраці із закордонними українцями на період до 2020 року
1. Концепція Державної програми схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 р. № 428.
2. Програма затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 р. № 344.
3. Державний замовник-координатор - МЗС.
4. Державні замовники - Мінкультури, МОН, МІП, Вінницька, Житомирська, Закарпатська, Київська, Львівська, Миколаївська, Полтавська, Рівненська, Тернопільська, Хмельницька, Чернівецька, Чернігівська обласні держадміністрації, Київська міська держадміністрація.
5. Керівник Програми - заступник Міністра закордонних справ відповідно до розподілу функцій.
6. Виконавці заходів Програми - МЗС, Мінкультури, МОН, МІП, Вінницька, Житомирська, Закарпатська, Київська, Львівська, Миколаївська, Полтавська, Рівненська, Тернопільська, Хмельницька, Чернівецька, Чернігівська обласні держадміністрації, Київська міська держадміністрація.
7. Строк виконання - до 2020 року.
8. Прогнозні обсяги та джерела фінансування:
Джерела фінансування
Обсяг фінансування, тис. гривень
У тому числі за роками
2018
2019
2020
Державний бюджет
у тому числі:
МЗС
74920,8
24941,9
25035,2
24943,7
Мінкультури
6000
1500
2100
2400
МОН
1982,9
32,7
1174,9
775,3
МІП
15000
5000
5000
5000
Місцеві бюджети
у тому числі:
Вінницька облдержадміністрація
120
40
40
40
Житомирська облдержадміністрація
30
10
10
10
Закарпатська облдержадміністрація
575
135
202
238
Київська облдержадміністрація
680
150
170
360
Львівська облдержадміністрація
1275
355
425
495
Миколаївська облдержадміністрація
99,3
8
44,3
47
Полтавська облдержадміністрація
1910
610
650
650
Рівненська облдержадміністрація
1085
330
375
380
Тернопільська облдержадміністрація
913
255
303
355
Хмельницька облдержадміністрація
140
40
50
50
Чернівецька облдержадміністрація
780
190
295
295
Чернігівська облдержадміністрація
150
50
50
50
Київська міськдержадміністрація
115
25
40
50
Інші джерела
у тому числі:
Хмельницька облдержадміністрація
210
50
70
90
Усього
105986
33722,6
36034,4
36229
Додаток 2
до Програми
ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ
з виконання Державної програми співпраці із закордонними українцями на період до 2020 року
Найменування завдання
Найменування показника
Значення показника
Найменування заходу
Головний розпорядник бюджетних коштів
Джерела фінансування (державний, місцевий бюджет, інші)
Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, тис. гривень
У тому числі за роками
усього
2018
2019
2020
2018
2019
2020
1. Реалізація державної політики у сфері інформації щодо посилення протидії антиукраїнській пропаганді та утвердження позитивного іміджу України
кількість заходів
225
79
74
72
1) надання фінансової підтримки громадам закордонних українців для забезпечення випуску громадами періодичних видань, підготовки і трансляції теле- та радіопрограм, підтримання інтернет-ресурсів громад закордонних українців, розміщення публікацій з української тематики в засобах масової інформації за кордоном
МЗС
державний бюджет
8434,5
2801,1
2798,4
2835
-“-
93
36
30
27
2) надання фінансової підтримки громадам закордонних українців для видання наукових, публіцистичних, художніх творів та збірок для громад закордонних українців, а також творів закордонних українців, здійснення перекладу творів української літератури іноземними мовами
-“-
-“-
7190,7
2511
2348,5
2331,2
-“-
3
1
1
1
3) проведення та участь у Міжнародному фестивалі телерадіопрограм “Калинові мости”
Рівненська облдержадміністрація
місцеві бюджети
290
90
100
100
-“-
15
5
5
5
4) придбання (виготовлення) фото-, аудіо-, відеопродукції, друкованої та електронної продукції, предметів національної символіки
-“-
-“-
50
15
15
20
кількість засобів масової інформації
3
1
1
1
5) надання підтримки інтернет-ресурсу “Буковина толерантна” для закордонних українців Румунії та Молдови
Чернівецька облдержадміністрація
-“-
30
10
10
10
кількість проведених кампаній
3
1
1
1
6) проведення комплексних кампаній популяризації визначних досягнень України та українців у світі
МІП
державний бюджет
7500
2500
2500
2500
кількість проведених кампаній
3
1
1
1
7) проведення комплексних кампаній популяризації в середовищі закордонних українців в’їзного туризму до України
МІП
державний бюджет
7500
2500
2500
2500
Разом
30995,2
10427,1
10271,9
10296,2
у тому числі
державний бюджет
30625,2
10312,1
10146,9
10166,2
місцеві бюджети
370
115
125
130
2. Задоволення науково-освітніх потреб закордонних українців
кількість заходів
211
75
68
68
1) надання фінансової підтримки громадам закордонних українців для проведення за кордоном науково-освітніх заходів, зокрема форумів, конференцій, семінарів за участю закордонних українців
МЗС
державний бюджет
7921,6
2601,8
2638,3
2681,5
-“-
6
2
2
2
2) організація та проведення інформаційно-пізнавальних заходів за участю закордонних українців
Рівненська облдержадміністрація
місцеві бюджети
180
60
60
60
кількість переданої літератури
250
50
100
100
3) придбання та передача літератури українською мовою закордонним українцям
-“-
-“-
55
15
20
20
кількість заходів
3
1
1
1
4) проведення семінарів, занять для викладачів україністики закладів освіти за кордоном, у яких навчання здійснюється українською мовою або вивчається українська мова, на базі закладів освіти області
Закарпатська облдержадміністрація
-“-
90
20
30
40
-“-
9
3
3
3
5) залучення учнівської та студентської молоді українського походження до участі у науково-освітніх заходах, що проводяться в Україні
Тернопільська облдержадміністрація
-“-
307
78
99
130
кількість бюджетних місць
900
300
300
300
6) навчання студентів з числа закордонних українців у вищих навчальних закладах України у межах квот
МОН
державний бюджет
103,6
32,7
34,6
36,3
кількість заходів
3
1
1
1
7) сприяння співпраці кафедри сучасної мови та кафедри історії і культури української мови філологічного факультету Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича
Чернівецька облдержадміністрація
місцеві бюджети
60
20
20
20
-“-
3
1
1
1
8) придбання та передача літератури українською мовою закордонним українцям
-“-
-“-
120
40
40
40
-“-
3
1
1
1
9) організація та проведення інформаційно-просвітницьких турів для закордонних українців в Україну
Полтавська облдержадміністрація
-“-
280
80
100
100
кількість придбаної літератури
1 580
500
530
550
10) задоволення науково-освітніх та мовних потреб закордонних українців
Львівська облдержадміністрація
-“-
330
90
110
130
кількість заходів
16
5
5
6
11) організація та проведення спільних науково-освітніх заходів, форумів, конференцій, семінарів за участю закордонних українців
Київська облдержадміністрація
-“-
390
70
80
240
кількість переданої літератури
250
50
100
100
12) придбання та передача друкованої продукції українською мовою закордонним українцям
Київська міськдержадміністрація
-“-
115
25
40
50
Разом
9952,2
3132,5
3271,9
3547,8
у тому числі
державний бюджет
8025,2
2634,5
2672,9
2717,8
місцеві бюджети
1927
498
599
830
3. Сприяння збереженню та розвитку української мови
кількість заходів
215
74
71
70
1) надання фінансової підтримки громадам закордонних українців для популяризації української мови, літератури, культури, історії, традицій українського народу, в тому числі для викладання української мови, а також інших предметів українською мовою
МЗС
державний бюджет
8658,4
2862,6
2911,2
2884,6
кількість заходів
206
70
69
67
2) надання фінансової підтримки громадам закордонних українців для забезпечення закладів освіти за кордоном, у яких навчання здійснюється українською мовою або вивчається українська мова, та осередків культури друкованою, фото-, аудіо-, відеопродукцією, предметами національної символіки
МЗС
державний бюджет
7698,9
2609,2
2491,9
2597,8
кількість одержувачів підтримки
11
3
4
4
3) надання підтримки громадським організаціям закордонних українців, центрам української культури, закладам освіти за кордоном, у яких навчання здійснюється українською мовою або вивчається українська мова
Закарпатська облдержадміністрація
місцеві бюджети
75
20
25
30
кількість відряджених вчителів
6
3
3
4) направлення (відрядження) вчителів з України до Ризької української середньої школи для викладання української мови та українознавчих дисциплін
МОН
державний бюджет
1478
739
739
кількість придбаного обладнання
9
9
5) закупівля комп’ютерного обладнання для початкових класів Ризької української середньої школи
-“-
-“-
401,3
401,3
кількість заходів
3
1
1
1
6) залучення закордонних українців, учнівської і студентської молоді до участі у щорічному конкурсі творів “Мова кожного народу - неповторна і своя” з нагоди Міжнароного дня рідної мови
Миколаївська облдержадміністрація
місцеві бюджети
2,8
1,3
1,5
Разом
18314,4
5491,8
6569,7
6252,9
у тому числі
державний бюджет
18236,6
5471,8
6543,4
6221,4
місцеві бюджети
77,8
20
26,3
31,5
4. Задоволення культурних потреб закордонних українців та збереження культурної спадщини
кількість заходів
408
142
134
132
1) надання фінансової підтримки громадам закордонних українців для проведення за кордоном культурно-мистецьких заходів, зокрема фестивалів, свят мистецтв, експозицій, вечорів і тижнів українського мистецтва, у тому числі кіно, української пісні та поезії, концертів творчих колективів
МЗС
державний бюджет
20315,3
6766,8
6850,9
6697,6
кількість об’єктів
31
16
8
7
2) надання фінансової підтримки громадам закордонних українців для виготовлення та встановлення за кордоном меморіальних дощок, присвячених видатним діячам української історії, науки і культури та історичним подіям
-“-
-“-
2824,7
1032,8
939,4
852,5
-“-
224
77
74
73
3) надання фінансової підтримки громадам закордонних українців для впорядкування за кордоном місць поховань (місць пам’яті) видатних українців, забезпечення належного догляду за пам’ятниками, пам’ятними знаками, меморіальними дошками, що присвячені видатним діячам української історії, науки і культури та історичним подіям, а також прилеглої до зазначених об’єктів території
-“-
-“-
6138,9
2111,4
2010
2017,5
кількість заходів
6
2
2
2
4) організація та здійснення заходів щодо ознайомлення дітей і молоді з числа закордонних українців з національними традиціями, мовою, літературою, історією України, а також їх оздоровлення
Рівненська облдержадміністрація
місцеві бюджети
420
120
150
150
-“-
6
2
2
2
5) організація та проведення інформаційно-пізнавальних заходів, присвячених історії, побуту, культурі та науково-технічним досягненням закордонних українців
-“-
-“-
90
30
30
30
кількість заходів
3
1
1
1
6) організація проведення в м.Чернігові Міжнародного фольклорного фестивалю національних культур “Поліське коло”
Чернігівська облдержадміністрація
місцеві бюджети
150
50
50
50
-“-
9
3
3
3
7) сприяння участі митців, колективів громадських організацій закордонних українців у фестивалях, які відбуваються на території області: “Лемківська ватра”, “У Борщівському краї цвітуть вишиванки”, Всеукраїнський фестиваль-конкурс козацької пісні “Байда”, “Галицька дефіляда” - свято ремесел та фольклору
Тернопільська облдержадміністрація
-“-
281
87
94
100
кількість осіб
30
10
10
10
8) організація заходів щодо ознайомлення дітей і молоді з числа закордонних українців з національними традиціями, мовою, літературою, історією
Вінницька облдержадміністрація
-“-
120
40
40
40
кількість заходів
3
1
1
1
9) розповсюдження літератури та презентаційних матеріалів українською мовою закордонним українцям
Хмельницька облдержадміністрація
-“-
140
40
50
50
-“-
11
3
4
4
10) організація та здійснення заходів щодо ознайомлення дітей і молоді з числа закордонних українців з національними традиціями, мовою, літературою, мистецтвом, історією України
-“-
інші джерела
210
50
70
90
-“-
3
1
1
1
11) придбання та передача українських національних костюмів самодіяльним фольклорним колективам закордонних українців
Чернівецька облдержадміністрація
місцеві бюджети
295
95
100
100
-“-
3
1
1
1
12) налагодження співпраці з громадськими організаціями закордонних українців Румунії та Молдови з метою збереження національної ідентичності
-“-
-“-
75
25
25
25
кількість заходів
6
3
3
13) здійснення в Україні культурно-мистецьких заходів за участю представників закордонних українців
Чернівецька облдержадміністрація
місцеві бюджети
200
100
100
-“-
3
1
1
1
14) проведення у місцях компактного проживання закордонних українців днів культури України за кордоном, Шевченківських днів
Полтавська облдержадміністрація
-“-
900
300
300
300
-“-
3
1
1
1
15) проведення обмінних гастролей професійних мистецьких колективів
-“-
-“-
450
150
150
150
-“-
3
1
1
1
16) участь закордонних українців в урочистих та святкових заходах з нагоди державних, календарних свят, а також пам’ятних дат
-“-
-“-
280
80
100
100
-“-
140
30
50
60
17) презентація потенціалу Львівщини в країнах проживання закордонних українців (Польща, Словаччина, Угорщина), транскордонна співпраця
Львівська облдержадміністрація
-“-
900
250
300
350
кількість примірників
345
115
115
115
18) забезпечення поповнення бібліотек громадських організацій закордонних українців україномовною видавничою продукцією
-“-
-“-
45
15
15
15
кількість творчих колективів
45
15
15
15
19) участь колективів та окремих виконавців з Житомирської області у проведенні мистецьких фестивалів, конкурсів, пам’ятних дат в історії України у місцях компактного проживання закордонних українців
Житомирська облдержадміністрація
-“-
30
10
10
10
кількість заходів
5
1
2
2
20) залучення громадських організацій, творчих колективів та окремих виконавців Миколаївської області до участі у днях культури України за кордоном, семінарах, науково-практичних конференціях, фестивалях у місцях компактного проживання закордонних українців
Миколаївська облдержадміністрація
-“-
57
3
26
28
кількість заходів
8
2
3
3
21) залучення громадян, творчих колективів та окремих виконавців із числа закордонних українців до участі у культурно-освітніх та мистецьких акціях
Миколаївська облдержадміністрація
місцеві бюджети
39,5
5
17
17,5
-“-
36
11
11
14
22) надання громадським організаціям закордонних українців фінансової підтримки для організації та проведення за кордоном культурологічних заходів (науково-практичних конференцій, форумів, семінарів, майстер-класів)
Мінкультури
державний бюджет
3800
1000
1300
1500
-“-
16
5
5
6
23) сприяння участі мистецьких колективів з України в культурно-мистецьких заходах громадських організацій закордонних українців, що проводяться за кордоном
-“-
-“-
1050
200
400
450
-“-
22
6
6
10
24) організація та проведення у місцях компактного проживання закордонних українців культурно-мистецьких заходів, зокрема фестивалів, свят мистецтв української культури, пісні та поезії. Сприяння проведенню гастролей мистецьких колективів, колективів художньої самодіяльності та окремих виконавців з Київської області в державах компактного проживання українців
Київська облдержадміністрація
місцеві бюджети
290
80
90
120
-“-
6
2
2
2
25) сприяння залученню аматорських колективів закордонних українців до участі у міжнародних культурно-мистецьких заходах, що проводитимуться в Україні
Мінкультури
державний бюджет
1150
300
400
450
Разом
40251,4
12841
13617,3
13793,1
у тому числі
державний бюджет
35278,9
11411
11900,3
11967,6
місцеві бюджети
4762,5
1380
1647
1735,5
інші джерела
210
50
70
90
5. Поглиблення співпраці із закордонними українцями у сфері національно-патріотичного виховання
кількість заходів
96
29
34
33
1) надання фінансової підтримки громадам закордонних українців на умовах співфінансування для організації дитячих таборів для закордонних українців з метою їх ознайомлення з національними традиціями, українською мовою, літературою, історією України
МЗС
державний бюджет
5737,8
1645,20
2046,6
2046
кількість дітей і молоді
55
15
20
20
2) залучення дітей і молоді з числа закордонних українців, які проживають за кордоном, з метою їх ознайомлення з національними традиціями, літературою, історією України у літніх таборах на території України
Закарпатська облдержадміністрація
місцеві бюджети
410
95
147
168
кількість заходів
6
2
2
2
3) організація в Тернопільській області літніх шкіл, екскурсій, спортивних змагань дітей і молоді з числа закордонних українців
Тернопільська облдержадміністрація
-“-
325
90
110
125
Разом
6472,8
1830,2
2303,6
2339
у тому числі
державний бюджет
5737,8
1645,2
2046,6
2046
місцеві бюджети
735
185
257
293
Усього за Програмою
105986
33722,6
36034,4
36229
у тому числі
державний бюджет
97903,7
31474,6
33310,1
33119
місцеві бюджети
7872,3
2198
2654,3
3020
інші джерела
210
50
70
90
Додаток 3
до Програми
ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
виконання Державної програми співпраці із закордонними українцями на період до 2020 року
Найменування завдання
Найменування показника виконання завдання
Значення показників
усього
у тому числі за роками
2018
2019
2020
Реалізація державної політики у сфері інформації щодо посилення протидії антиукраїнській пропаганді та утвердження позитивного іміджу України
кількість заходів
345
124
113
108
Задоволення науково-освітніх потреб закордонних українців
-“-
3234
989
1112
1133
Сприяння збереженню та розвитку української мови
-“-
450
148
157
145
Задоволення культурних потреб закордонних українців та збереження культурної спадщини
-“-
1375
449
456
470
Поглиблення співпраці із закордонними українцями у сфері національно-патріотичного виховання
-“-
157
46
56
55