МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
15.06.2026 № 549/211
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
18 червня 2026 року
за № 886/46280
Про затвердження деяких нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства оборони України з питань реалізації експериментального проєкту щодо здійснення закупівель товарів оборонного призначення для потреб Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України та Національної поліції України державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель»
Відповідно до пункту 16 Порядку реалізації експериментального проекту щодо здійснення закупівель товарів оборонного призначення для потреб Національної гвардії, Державної прикордонної служби та Національної поліції державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 травня 2026 року № 611, з метою організації належної взаємодії та координації при здійсненні державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» закупівель товарів оборонного призначення для потреб Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України та Національної поліції України
НАКАЗУЄМО:
1. Затвердити такі, що додаються:
1) Порядок взаємодії між Міністерством внутрішніх справ України, Міністерством оборони України, державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель», головним органом військового управління, органами військового управління оперативно-територіальних об’єднань, оперативно-тактичних з’єднань — корпусів, військових частин, вищих військових навчальних закладів, навчальних військових частин (центрів) Національної гвардії України, баз та установ, що не входять до складу оперативно-територіальних об’єднань, оперативно-тактичних з’єднань — корпусів Національної гвардії України, під час реалізації експериментального проєкту щодо здійснення закупівель товарів оборонного призначення для потреб Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України та Національної поліції України державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель»;
2) Порядок взаємодії між Міністерством внутрішніх справ України, Міністерством оборони України, державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель», Адміністрацією Державної прикордонної служби України, органами охорони державного кордону Державної прикордонної служби України під час реалізації експериментального проєкту щодо здійснення закупівель товарів оборонного призначення для потреб Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України та Національної поліції України державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель»;
3) Порядок взаємодії між Міністерством внутрішніх справ України, Міністерством оборони України, державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель», Національною поліцією України, її територіальними (у тому числі міжрегіональними) органами та установами під час реалізації експериментального проєкту щодо здійснення закупівель товарів оборонного призначення для потреб Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України та Національної поліції України державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель».
2. Департаменту майна та ресурсів МВС (Рева І.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників Міністра внутрішніх справ України та заступника Міністра оборони України відповідно до розподілу обов’язків.
Міністр внутрішніх справ України
Ігор КЛИМЕНКО
Міністр оборони України
Михайло ФЕДОРОВ
ПОГОДЖЕНО:
В. о. Голови Державної прикордонної
служби України
Голова національної поліції україни
Валерій ВАВРИНЮК
Іван ВИГІВСЬКИЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
внутрішніх справ України,
Міністерства оборони України
15 червня 2026 року № 549/211
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
18 червня 2026 року
за № 886/46280
Порядок
взаємодії між Міністерством внутрішніх справ України, Міністерством оборони України, державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель», головним органом військового управління, органами військового управління оперативно-територіальних об’єднань, оперативно-тактичних з’єднань — корпусів, військових частин, вищих військових навчальних закладів, навчальних військових частин (центрів) Національної гвардії України, баз та установ, що не входять до складу оперативно-територіальних об’єднань, оперативно-тактичних з’єднань — корпусів Національної гвардії України, під час реалізації експериментального проєкту щодо здійснення закупівель товарів оборонного призначення для потреб Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України та Національної поліції України державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель»
1. Цей Порядок визначає механізм взаємодії між Міністерством внутрішніх справ України, Міністерством оборони України, державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» (далі — Агенція), головним органом військового управління, органами військового управління оперативно-територіальних об’єднань, оперативно-тактичних з’єднань — корпусів, військовими частинами, вищими військовими навчальними закладами, навчальними військовими частинами (центрами) Національної гвардії України, базами та установами, що не входять до складу оперативно-територіальних об’єднань, оперативно-тактичних з’єднань — корпусів Національної гвардії України, що є учасниками експериментального проєкту відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 травня 2026 року № 611 «Про проведення експериментального проекту щодо здійснення закупівель товарів оборонного призначення для потреб Національної гвардії, Державної прикордонної служби та Національної поліції державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель»» (далі — експериментальний проєкт) та які визначені для отримання товарів оборонного призначення (далі — отримувачі), закуплених Агенцією, у процесі реалізації експериментального проєкту.
2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
перелік та обсяг товарів оборонного призначення — визначені рішенням головного органу військового управління Національної гвардії України (далі — ГУ НГУ) перелік та обсяг закупівель товарів оборонного призначення для потреб Національної гвардії України, які здійснює Агенція в межах видатків державного бюджету, передбачених за бюджетною програмою 1003020 «Забезпечення виконання завдань, функцій та підготовка кадрів Національною гвардією України» (далі — бюджетна програма КПКВ 1003020);
уповноважена особа отримувача — посадова особа Національної гвардії України, уповноважена на внесення до інформаційно-комунікаційної системи управління постачанням товарів та послуг для потреб Збройних Сил «DOT-Chain» (далі — ІКС) відповідної інформації, передбаченої цим Порядком, приймання товарів оборонного призначення, що закуповуються Агенцією, підписання документів, пов’язаних із прийомом (поставкою) товарів, та вчинення інших дій для реалізації експериментального проєкту;
уповноважена особа ГУ НГУ — службова (посадова) особа головного органу військового управління Національної гвардії України, яка забезпечує взаємодію з Агенцією під час реалізації експериментального проєкту.
Інші терміни, які використовуються в цьому Порядку, вживаються у значеннях, наведених у Законі України «Про оборонні закупівлі».
3. Під час реалізації експериментального проєкту закупівлі товарів оборонного призначення (кодифікованих та некодифікованих безпілотних систем (безпілотних авіаційних комплексів, безпілотних літальних апаратів, безпілотних наземних (роботизованих) комплексів, безпілотних водних (плаваючих) комплексів), засобів радіоелектронної боротьби та їх складових частин згідно з технічними умовами на такі безпілотні системи / засоби радіоелектронної боротьби, технічних засобів електронних комунікацій (у тому числі супутникового зв’язку), відеокамер, апаратури для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм, ретрансляторів, засобів навігації, двигунів, станцій керування, засобів живлення, систем скиду, кодифікованих боєприпасів до безпілотних систем, контролерів, програмного забезпечення) для потреб отримувачів здійснюються відповідно до контрактів, укладених в установленому законодавством порядку між Агенцією та виконавцями контрактів з використанням ІКС та в межах видатків державного бюджету, передбачених бюджетною програмою КПКВ 1003020, які спрямовуються на закупівлю Агенцією товарів оборонного призначення для потреб Національної гвардії України.
4. На період реалізації експериментального проєкту користувачами ІКС є суб’єкти, визначені в пункті 4 Порядку реалізації експериментального проекту щодо здійснення закупівель товарів оборонного призначення для потреб Національної гвардії, Державної прикордонної служби та Національної поліції державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 травня 2025 року № 611.
Передача та обробка інформації в ІКС здійснюється з урахуванням вимог законодавства і не може бути передана третій стороні, якщо інше не передбачено законом.
5. Закупівля товарів оборонного призначення для отримувачів здійснюється Агенцією в межах показників переліку та обсягу товарів оборонного призначення за рахунок коштів бюджетної програми КПКВ 1003020.
ГУ НГУ в межах затверджених показників переліку та обсягу товарів оборонного призначення видає наказ щодо:
отримувачів та уповноважених осіб отримувачів на отримання товарів оборонного призначення, що закуповуються Агенцією;
помісячного розподілу бюджетних коштів для закупівлі товарів оборонного призначення в розрізі кожного отримувача (далі — помісячний розподіл) з урахуванням покриття витрат на утримання Агенції в межах асигнувань за бюджетною програмою КПКВ 1003020, з визначенням кодів економічної класифікації видатків;
уповноважених осіб ГУ НГУ, які здійснюють взаємодію з Агенцією під час реалізації експериментального проєкту.
Копія наказу надсилається Агенції.
6. ГУ НГУ забезпечує включення Агенції до мережі розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету Національної гвардії України в установленому законодавством порядку.
7. Для здійснення видатків державного бюджету за бюджетною програмою КПКВ 1003020 Агенція надсилає на погодження ГУ НГУ затверджений за формою План використання бюджетних коштів, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 28 січня 2002 року № 57, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 01 лютого 2002 року за № 86/6374 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 26 листопада 2012 року № 1220) (далі — План). До Плану долучається помісячний розподіл у розрізі переліку отримувачів та ГУ НГУ для покриття витрат на утримання Агенції у двох примірниках, з яких один примірник після погодження ГУ НГУ повертається Агенції, другий примірник залишається в ГУ НГУ.
8. Зміни до Плану вносяться в порядку, визначеному законодавством.
9. Для здійснення Агенцією закупівель отримувачі з використанням засобів ІКС подають до Агенції замовлення на поставку товарів оборонного призначення (далі — замовлення) із зазначенням номенклатури, кількості, якісних та інших характеристик, місця поставки таких товарів та строків їх поставки.
Для дотримання вимог безпеки в умовах воєнного стану місце поставки товару в ІКС зазначається як умовний пункт поставки товарів на рівні об’єднаної територіальної громади.
Закупівля товарів оборонного призначення для отримувачів здійснюється Агенцією виключно в межах поданих замовлень з урахуванням помісячного розподілу.
10. Усі замовлення, що подаються до Агенції отримувачами, мають бути верифіковані (погоджені) уповноваженою особою ГУ НГУ.
Після подання отримувачем замовлення до Агенції уповноважена особа ГУ НГУ протягом 24 годин здійснює верифікацію такого замовлення з використанням засобів ІКС та при необхідності може його скасувати до завершення строків формування додаткової угоди щодо взяття бюджетних зобов’язань в разі зміни пріоритетності потреб або з інших обґрунтованих підстав.
Подане отримувачем замовлення приймається Агенцією для опрацювання тільки після його верифікації уповноваженою особою ГУ НГУ.
У разі тимчасової відсутності в отримувача технічної можливості сформувати замовлення в ІКС Агенція приймає від неї замовлення, яке верифіковане (погоджене) уповноваженою особою ГУ НГУ та надіслане Агенції в паперовій формі з дотриманням вимог законодавства щодо захисту інформації, що має обмежений доступ (далі — режим обмеження доступу до інформації), після чого самостійно вносить його до ІКС.
Після відновлення технічної можливості отримувач протягом одного робочого дня розміщує це замовлення в ІКС.
11. На підставі всіх верифікованих замовлень (з урахуванням внесених змін) отримувачів, Агенція формує додаткову угоду щодо взяття бюджетних зобов’язань, яка в установленому контрактами порядку доводиться виконавцям контрактів для здійснення поставки товарів оборонного призначення.
Сформована Агенцією додаткова угода щодо взяття бюджетних зобов’язань відображається в ІКС та після її надсилання виконавцям контрактів стає доступною для перегляду отримувачами та уповноваженими особами отримувача.
Замовлення після 08 грудня поточного року з урахуванням умов кінцевих термінів поставки товару пізніше 15 грудня поточного року Агенцією не здійснюється.
Замовлення після 03 жовтня 2027 року з урахуванням умов кінцевих термінів поставки товару пізніше 10 жовтня 2027 року Агенцією не здійснюється.
12. У разі необхідності зміни місця поставки товарів оборонного призначення до замовлення отримувачем можуть бути внесені необхідні зміни, але не пізніше ніж за п’ять календарних днів до дати поставки товару шляхом створення (у порядку, визначеному умовами контракту між Агенцією та виконавцем) в ІКС відповідного коригування такого замовлення, яке має бути верифіковане уповноваженою особою ГУ НГУ відповідно до пункту 10 цього Порядку.
У разі тимчасової відсутності в отримувача технічної можливості внести зміни до замовлення щодо місця поставки товару в ІКС Агенція приймає кориговане (змінене) замовлення, яке погоджене уповноваженою особою та надіслане Агенції в паперовій формі з дотриманням режиму обмеження доступу до інформації, після чого самостійно вносить його до ІКС.
Після відновлення технічної можливості отримувач протягом одного робочого дня розміщує такі зміни до замовлення в ІКС.
13. Агенція здійснює виконання і супровід укладених контрактів на закупівлю товарів оборонного призначення для потреб отримувачів з дати їх укладення до повного виконання зобов’язань сторонами.
При виконанні контракту, укладеного між Агенцією та виконавцем державного контракту (договору), поставка товару здійснюється безпосередньо отримувачу, який подав замовлення Агенції, або до іншого місця поставки, визначеного отримувачем.
Під час поставки товару оборонного призначення перелік документів, що підтверджують номенклатуру, обсяг та якість поставленого отримувачу товару оборонного призначення, а також документів щодо приймання та оприбуткування товару визначається відповідно до вимог законодавства та умов контракту.
14. Виконавець державного контракту (договору) формує та підписує в ІКС акт приймання-передачі, видаткову накладну та інші документи, передбачені умовами контракту.
У разі відсутності розбіжностей та зауважень за результатами звірки, проведеної в ІКС між уповноваженою особою отримувача та Агенцією щодо фактичної відповідності поставленого товару первинним документам, акт приймання-передачі, видаткова накладна та інші документи, передбачені умовами контракту, підписуються в ІКС уповноваженою особою отримувача та уповноваженим представником Агенції (без переходу права власності на товар до Агенції) протягом двох робочих днів з дня приймання отримувачем товару.
15. Отримувач здійснює приймання товару, який поставляється відповідно до контракту, укладеного між Агенцією та виконавцем, з перевіркою відповідності номенклатури, кількості, комплектності та якості товару умовам контракту в установленому законодавством порядку.
У разі виявлення отримувачем під час приймання товару його невідповідності замовленню та/або контракту щодо номенклатури, кількості, комплектності та якості уповноважена особа отримувача та уповноважений представник Агенції підписують документи на приймання товару лише в частині обсягу товару, щодо якого відсутні зауваження.
Документування фактів невідповідності товару вимогам щодо якості, кількості або комплектності здійснюється відповідно до ДСТУ В 15.703:2021 «Система розроблення і поставлення на виробництво озброєння та військової техніки. Рекламаційна робота. Основні положення».
16. Підписання акта приймання-передачі товару, видаткової накладної та інших документів, передбачених умовами контракту, здійснюється в ІКС із використанням кваліфікованого електронного підпису (КЕП).
Для підписання документів в ІКС уповноваженим особам із числа військовослужбовців, які не відносяться до посадових осіб, що виконують організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції, дозволяється використовувати як кваліфіковані електронні підписи (КЕП), так і удосконалені електронні підписи (УЕП).
Складання та підписання акта приймання-передачі, видаткової накладної та інших документів у паперовій формі допускається у випадках, передбачених умовами контракту, зокрема в разі відсутності технічної можливості використання ІКС отримувачем або якщо замовлення передавалося виконавцю за межами ІКС.
Первинні документи, складені відповідно до умов контракту з дотриманням вимог законодавства та підписані виконавцем контракту, отримувачем та Агенцією, є підставою для відображення в бухгалтерському обліку отримувачем поставки товару, та підставою для оплати Агенцією вартості товару виконавцям згідно з умовами контрактів за рахунок коштів бюджетної програми КПКВ 1003020.
Агенція щодекади на підставі підписаних первинних документів складає Реєстр потреби у фінансуванні за КПКВ 1003020 (додаток), сформований з урахуванням помісячного розподілу. Реєстр потреби у фінансуванні за КПКВ 1003020 надсилається ГУ НГУ та є підставою для відкриття ГУ НГУ асигнувань Агенції.
17. Усі виявлені під час прийому товару або гарантійного строку експлуатації невідповідності умовам замовлення щодо номенклатури, кількості, комплектності та якості товару з відповідним документальним підтвердженням фіксуються уповноваженою особою отримувача в рекламаційних актах та інших документах, визначених умовами контракту, які протягом двох днів з дня їх підписання надсилаються Агенції.
Претензійна, позовна та рекламаційна робота здійснюється в установленому законодавством порядку.
18. ГУ НГУ відкриває бюджетні асигнування Агенції для покриття витрат на її утримання в розмірі 0,4 відсотка суми виконаних контрактів на підставі отриманих від Агенції реєстрів потреби у фінансуванні.
19. Агенція подає бюджетну звітність до Державної казначейської служби України, бюджетну, управлінську, іншу звітність та інформацію, що розкриває окремі показники звітності, до ГУ НГУ в установленому законодавством порядку та з урахуванням вимог головного розпорядника бюджетних коштів.
20. Агенція забезпечує до 16 грудня поточного року та до 10 жовтня 2027 року розрахунки за поставлені товари оборонного призначення за рахунок бюджетної програми КПКВ 1003020 відповідно до помісячного розподілу та не пізніше 17 грудня поточного року та 15 жовтня 2027 року повідомляє ГУ НГУ про залишок річного Плану асигнувань (бюджетних коштів) за КПКВ 1003020, що не будуть використані.
ГУ НГУ забезпечує перерозподіл такого невикористаного залишку коштів на інші пріоритетні напрями в установленому законодавством порядку.
21. Міністерство внутрішніх справ України та Міністерство оборони України як координатори експериментального проєкту мають право проводити аналіз стану його виконання, ефективності, проводити дослідження проблемних та перспективних питань на будь-якій стадії експериментального проєкту та із цією метою отримувати необхідну інформацію від учасників.
22. Агенція забезпечує оперативне інформування та необхідну координацію з Міністерством внутрішніх справ України, Міністерством оборони України, ГУ НГУ, отримувачами, надає їм у встановлені терміни інформацію за узгодженими сторонами формами звітності для здійснення відповідного контролю.
На письмовий запит Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства оборони України, Національної гвардії України, отримувачів Агенція надає копії необхідних документів, що створені у процесі реалізації експериментального проєкту, зокрема копії контрактів, актів, протоколів, рішень, довідок, бухгалтерських та фінансових документів та іншої необхідної інформації, з дотриманням вимог режиму секретності.
Директор Департаменту майна та ресурсів
Міністерства внутрішніх справ України
Іван РЕВА
Начальник Головного управління
оборонних активів
Костянтин РАДЗІВІЛ
Додаток
до Порядку взаємодії між Міністерством
внутрішніх справ України, Міністерством
оборони України, державним
підприємством Міністерства оборони
України «Агенція оборонних закупівель»,
головним органом військового
управління, органами військового
управління оперативно-територіальних
об’єднань, оперативно-тактичних
з’єднань — корпусів, військових частин,
вищих військових навчальних закладів,
навчальних військових частин (центрів)
Національної гвардії України, баз та
установ, що не входять до складу
оперативно-територіальних об’єднань,
оперативно-тактичних з’єднань —
корпусів Національної гвардії України,
під час реалізації експериментального
проєкту щодо здійснення закупівель
товарів оборонного призначення для
потреб Національної гвардії України,
Державної прикордонної служби України
та Національної поліції України
державним підприємством Міністерства
оборони України «Агенція оборонних закупівель»
Реєстр
потреби у фінансуванні за КПКВ 1003020