Ст. 26. Обмежувальний припис стосовно кривдника

Чинна редакція від 07.12.2017 · Закон набрав чинності 07.01.2018

Розділ V. СПЕЦІАЛЬНІ ЗАХОДИ ЩОДО ПРОТИДІЇ ДОМАШНЬОМУ НАСИЛЬСТВУ

1. Право звернутися до суду із заявою про видачу обмежувального припису стосовно кривдника мають:

1) постраждала особа або її представник;

2) у разі вчинення домашнього насильства стосовно дитини - батьки або інші законні представники дитини, родичі дитини (баба, дід, повнолітні брат, сестра), мачуха або вітчим дитини, а також орган опіки та піклування;

3) у разі вчинення домашнього насильства стосовно недієздатної особи - опікун, орган опіки та піклування.

2. Обмежувальним приписом визначаються один чи декілька таких заходів тимчасового обмеження прав кривдника або покладення на нього обов’язків:

1) заборона перебувати в місці спільного проживання (перебування) з постраждалою особою;

2) усунення перешкод у користуванні майном, що є об’єктом права спільної сумісної власності або особистою приватною власністю постраждалої особи;

3) обмеження спілкування з постраждалою дитиною;

4) заборона наближатися на визначену відстань до місця проживання (перебування), навчання, роботи, інших місць частого відвідування постраждалою особою;

5) заборона особисто і через третіх осіб розшукувати постраждалу особу, якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому кривднику, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею;

6) заборона вести листування, телефонні переговори з постраждалою особою або контактувати з нею через інші засоби зв’язку особисто і через третіх осіб.

3. Рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків.

4. Обмежувальний припис видається на строк від одного до шести місяців.

5. За заявою осіб, визначених частиною першою цієї статті, на підставі оцінки ризиків обмежувальний припис може бути продовжений судом на строк не більше шести місяців після закінчення строку, встановленого судовим рішенням згідно з частиною четвертою цієї статті.

6. Про видачу обмежувального припису кривднику суддя у встановлений законом строк інформує уповноважені підрозділи органів Національної поліції України за місцем проживання (перебування) постраждалої особи для взяття кривдника на профілактичний облік, а також районні, районні у містах Києві і Севастополі державні адміністрації та виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад за місцем проживання (перебування) постраждалої особи.

7. Обмежувальний припис не може містити заходів, що обмежують право проживання чи перебування кривдника у місці свого постійного проживання (перебування), якщо кривдником є особа, яка не досягла вісімнадцятирічного віку на день видачі такого припису.

8. Порядок видачі судом обмежувального припису визначається Цивільним процесуальним кодексом України.

9. Постраждала особа може вимагати від кривдника компенсації її витрат на лікування, отримання консультацій або на оренду житла, яке вона винаймає (винаймала) з метою запобігання вчиненню стосовно неї домашнього насильства, а також періодичних витрат на її утримання, утримання дітей чи інших членів сім’ї, які перебувають (перебували) на утриманні кривдника, у порядку, передбаченому законодавством.

10. У разі порушення кримінального провадження у зв’язку з вчиненням домашнього насильства перелік заходів щодо тимчасового обмеження прав або покладення обов’язків на особу, яка підозрюється, обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, пов’язаного з домашнім насильством, або визнана винною у його вчиненні, а також порядок застосування таких заходів визначаються Кримінальним кодексом України та Кримінальним процесуальним кодексом України.

Правові позиції Верховного Суду

При розгляді заяви про видання обмежувального припису суд має всебічно оцінити всі обставини і докази, встановити яким формам домашнього насильства піддавався заявник, оцінити ризики їх повторення та врахувати інтереси дітей, уникнувши необґрунтованого обмеження батьківських прав.

Правовідносини: розгляд заяв про обмежувальний припис за участю батьків та малолітніх дітей

Суди під час вирішення такої заяви мають надавати оцінку всім обставинам та доказам у справі, вирішувати питання про дотримання прав та інтересів дітей і батьків, а також забезпечити недопущення необґрунтованого обмеження одного із батьків у реалізації своїх прав відносно дітей у разі безпідставності та недоведеності вимог заяви іншого з батьків. Під час вирішення питання про наявність підстав для видачі обмежувального припису суди мають встановлювати, яким формам домашнього насильства піддавався заявник, та оцінювати ризики продовження у майбутньому домашнього насильства у будь-якому його прояві. Судами першої та апеляційної інстанцій не встановлено випадків домашнього насильства відносно О…

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 21.11.2018 у справі № 756/2072/18 · цитують у 68 рішеннях · текст рішення

Касаційний суд залишає без змін рішення нижчих інстанцій, якщо заявник не довів наявності обґрунтованого побоювання продовження домашнього насильства та те, що задоволення заяви найкраще відповідатиме інтересам малолітніх дітей.

Правовідносини: прийняття рішення про видачу обмежувального припису у спорах за участю батьків і дітей

Судами першої та апеляційної інстанцій не встановлено випадків домашнього насильства відносно ОСОБА_6 та малолітніх дітей, а також ризиків настання насильства у майбутньому.…

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 21.11.2018 у справі № 756/2072/18 · цитують у 68 рішеннях · текст рішення

Рішення про видачу або відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків продовження чи повторення домашнього насильства та настання тяжких або особливо тяжких наслідків.

Правовідносини: вирішення питання про застосування спеціальних заходів (обмежувальний припис) у справах про домашнє насильство

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 24 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» до спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належить обмежувальний припис стосовно кривдника. За пунктом 7 частини першої статті 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» обмежувальний припис стосовно кривдника - це встановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обов'язків на особу, яка вчинила домашнє насильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи. Згідно з частиною третьою статті 26 цього Закону рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису …

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 21.11.2018 у справі № 756/2072/18 · цитують у 68 рішеннях · текст рішення

Якщо докази заявника не вказують безумовно на вчинення навмисного домашнього насильства та не визначають ризиків продовження чи повторного вчинення насильства та чинників, які створюють небезпеку для постраждалої особи, це робить неможливим застосування спеціальних тимчасових заходів (обмежувального припису) і є підставою для відмови у його видачі.

Правовідносини: прийняття рішення про видачу або відмову у видачі обмежувального припису

Виходячи з аналізу зазначених норм закону, а також встановивши, що докази, надані заявником в обґрунтування заявлених вимог, не вказують безумовно на вчинення ОСОБА_2 навмисного домашнього насильства, не визначають ризиків продовження чи повторного вчинення домашнього насильства та чинників і умов, які створюють або можуть створювати небезпеку для цієї особи, що є необхідною умовою для застосування судом до відповідної особи спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству, які визначені Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», а свідчать лише про наявність тривалого конфлікту між сторонами, апеляційний суд дійшов обґрунтованого висновку про відмову в задов…

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 05.09.2019 у справі № 756/3859/19 · цитують у 64 рішеннях · текст рішення

Обмежувальний припис є тимчасовим заходом захисного та превентивного характеру, а не заходом покарання; його мета — забезпечення безпеки постраждалої особи та попередження вчинення домашнього насильства.

Правовідносини: правовідносини, пов'язані з видачею обмежувального припису

Враховуючи положення Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», обмежувальний припис за своєю суттю не є заходом покарання особи (на відміну від норм, закріплених у КУпАПта КК України), а є тимчасовим заходом, виконуючим захисну та запобіжну функцію і направленим на попередження вчинення насильства та забезпечення першочергової безпеки осіб, з огляду на наявність ризиків, передбачених вищезазначеним законом, до вирішення питання про кваліфікацію дій кривдника та прийняття стосовно нього рішення у відповідних адміністративних або кримінальних провадженнях.

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 05.09.2019 у справі № 756/3859/19 · цитують у 64 рішеннях · текст рішення

Рішення про видачу або відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків; оцінка має встановлювати вірогідність продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків чи смерті, проводитись за факторами ризику шляхом відібрання свідчень, з'ясування обставин конфлікту та виявлення чинників і умов, які створюють небезпеку; до факторів ризику належать дії кривдника, що свідчать про ймовірність летальних наслідків.

Правовідносини: процедура оцінки ризиків при розгляді заяв про обмежувальний припис

Рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків (оцінювання вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи). Обмежувальний припис видається на строк від одного до шести місяців. Відповідно до частини 3 статті 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків.…

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 05.09.2019 у справі № 756/3859/19 · цитують у 64 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.