Ст. 53-4. Захист трудових прав викривача

Чинна редакція від 01.01.2020 · Закон набрав чинності 26.10.2014

Розділ VIII. ЗАХИСТ ВИКРИВАЧІВ

1. Викривачу, його близьким особам не може бути відмовлено у прийнятті на роботу, їх не може бути звільнено чи примушено до звільнення, притягнуто до дисциплінарної відповідальності чи піддано з боку керівника або роботодавця іншим негативним заходам впливу (переведення, атестація, зміна умов праці, відмова у призначенні на вищу посаду, зменшення заробітної плати тощо) або загрозі таких заходів впливу у зв’язку з повідомленням про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону.

До негативних заходів також належать формально правомірні рішення і дії керівника або роботодавця, які носять вибірковий характер, зокрема, не застосовуються до інших працівників у подібних ситуаціях та/або не застосовувалися до працівника у подібних ситуаціях раніше.

2. У разі відсторонення працівника, який є викривачем, від виконання трудових обов’язків не з його вини оплата праці на період відсторонення здійснюється в розмірі середньої заробітної плати працівника за останній рік.

3. Викривачу, його близьким особам не може бути відмовлено в укладенні чи продовженні договору, трудового договору (контракту), наданні адміністративних та інших послуг у зв’язку з повідомленням про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону. Забороняється створювати перешкоди викривачу, його близьким особам у подальшому здійсненні ними їх трудової, професійної, господарської, громадської, наукової або іншої діяльності, проходженні ними служби чи навчання, а також вживати будь-яких дискримінаційних заходів у зв’язку з повідомленням про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону.

4. Викривачу, його близьким особам, права яких порушені всупереч положенням частин першої - третьої цієї статті, гарантується поновлення їх порушених прав.

5. Викривач, його близькі особи, звільнені з роботи у зв’язку з повідомленням про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону, підлягають негайному поновленню на попередній роботі (посаді), а також їм виплачується середній заробіток за час вимушеного прогулу, але не більш як за один рік. Якщо заява про поновлення викривача, його близької особи на роботі (посаді) розглядається більше одного року не з їхньої вини, їм виплачується середній заробіток за весь час вимушеного прогулу.

6. Викривач, його близькі особи, переведені на іншу постійну нижчеоплачувану роботу (посаду) у зв’язку з повідомленням про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону, підлягають негайному поновленню на попередній роботі (посаді), а також їм виплачується різниця в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більш як за один рік. Якщо заява про поновлення викривача, його близької особи на роботі розглядається більше одного року не з їхньої вини, їм виплачується середній заробіток за весь час вимушеного прогулу.

7. У разі наявності підстав для поновлення на роботі працівника, звільненого у зв’язку із здійсненим ним, його близькою особою повідомленням про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону, та за його відмови від такого поновлення йому виплачується грошова компенсація у розмірі шестимісячного середнього заробітку, а в разі неможливості поновлення - у розмірі дворічного середнього заробітку.

{Розділ VIII доповнено статтею 53 - 4 згідно із Законом № 198-IX від 17.10.2019 }

Правові позиції Верховного Суду

Спори між роботодавцем (банк) та працівником щодо відповідності рішення посадової особи банку вимогам Закону №1700‑VII (про захист викривача) не є корпоративними й, як правило, підлягають розгляду в порядку цивільного (загального) судочинства, а не в порядку господарського процесу.

Правовідносини: Правовідносини працівник — роботодавець щодо захисту прав викривача (закон №1700‑VII) та підсудність таких спорів.

Верховний Суд погоджується із апеляційним судом та вважає необґрунтованим висновок суду першої інстанції про належність справи до юрисдикції господарських судів. З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 у листопаді 2019 року звернувся до НАЗК із заявою щодо можливих порушень АТ КБ «ПриватБанк» вимог абзацу першого частини третьої статті 53 Закону № 1700-VII (в редакцій чинній станом на 24 грудня 2019 року), згідно якого особа або член її сім`ї не може бути звільнена чи примушена до звільнення, притягнута до дисциплінарної відповідальності чи піддана з боку керівника або роботодавця іншим негативним заходам впливу (переведення, атестація, зміна умов праці, відмова в призначенні на вищу поса…

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 08.12.2021 у справі № 201/2487/20 · цитують у 25 рішеннях · текст рішення

До негативних заходів впливу, заборонених Законом №1700‑VII, належать також формально правомірні рішення і дії роботодавця, які носять вибірковий характер (не застосовуються до інших працівників у подібних ситуаціях або не застосовувалися до працівника раніше).

Правовідносини: Кваліфікація рішень роботодавця як негативних заходів у справах про захист викривачів; підстава для поновлення порушених прав.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 534 Закону № 1700-VII «Захист трудових прав викривача», - викривачу, його близьким особам не може бути відмовлено у прийнятті на роботу, їх не може бути звільнено чи примушено до звільнення, притягнуто до дисциплінарної відповідальності чи піддано з боку керівника або роботодавця іншим негативним заходам впливу (переведення, атестація, зміна умов праці, відмова у призначенні на вищу посаду, зменшення заробітної плати тощо) або загрозі таких заходів впливу у зв`язку з повідомленням про можливі факти корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону. До негативних заходів також належать формально правомірні рішення…

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 08.12.2021 у справі № 201/2487/20 · цитують у 25 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.