1. Антиконкурентними узгодженими діями є узгоджені дії, які призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції.
2. Антиконкурентними узгодженими діями, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються:
1) встановлення цін чи інших умов придбання або реалізації товарів;
2) обмеження виробництва, ринків товарів, техніко-технологічного розвитку, інвестицій або встановлення контролю над ними;
3) розподілу ринків чи джерел постачання за територіальним принципом, асортиментом товарів, обсягом їх реалізації чи придбання, за колом продавців, покупців або споживачів чи за іншими ознаками;
4) спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів;
5) усунення з ринку або обмеження доступу на ринок (вихід з ринку) інших суб’єктів господарювання, покупців, продавців;
6) застосування різних умов до рівнозначних угод з іншими суб’єктами господарювання, що ставить останніх у невигідне становище в конкуренції;
7) укладення угод за умови прийняття іншими суб’єктами господарювання додаткових зобов’язань, які за своїм змістом або згідно з торговими та іншими чесними звичаями в підприємницькій діяльності не стосуються предмета цих угод;
8) суттєвого обмеження конкурентоспроможності інших суб’єктів господарювання на ринку без об’єктивно виправданих на те причин.
3. Антиконкурентними узгодженими діями вважається також вчинення суб’єктами господарювання схожих дій (бездіяльності) на ринку товару, які призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції у разі, якщо аналіз ситуації на ринку товару спростовує наявність об’єктивних причин для вчинення таких дій (бездіяльності).
Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.
Правові позиції Верховного Суду
Судам належить дослідити, чи відносини між учасниками тендеру як учасників спільної діяльності (організація спільного виробництва на базі шасі) підпадають під антимонопольну заборону узгоджених дій та чи суперечать законодавству про захист економічної конкуренції.
Правовідносини: відносини сторін, що випливають із договору про спільну діяльність у контексті антимонопольного регулювання.
Крім того, в контексті з`ясованих Відділенням та судами обставин щодо наявності укладеного позивачами договору про співпрацю, його предмета, а також обставин проведення відкритих торгів з визначеним предметом закупівлі за лотом 1 - пожежно - рятувальні автомобілі середнього класу для пожежогасіння і проведення рятувальних робіт, судами залишено поза увагою та дослідженням питання відповідності відносин, які склалися в процесі тендеру за участю позивачів як учасників спільної діяльності (з організації спільного виробництва автомобілів спеціальної призначеності - пожежно - рятувальних автомобілів на базі шасі автомобілів MAN), - антиконкурентному законодавству.
КГС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 02.07.2020 у справі № 927/741/19 · цитують у 124 рішеннях · текст рішення
Для визнання органом АМК порушення законодавства про захист економічної конкуренції достатнім є встановлення й доведення наміру суб’єктів господарювання погодити (скоординувати) власну конкурентну поведінку, зокрема шляхом обміну інформацією, якщо це призвело або може призвести до переваги одного з учасників та спотворення результатів торгів.
Правовідносини: відносини щодо участі у публічних закупівлях/конкурсних торгах; кваліфікація узгоджених антиконкурентних дій.
У розгляді касаційної скарги Відділення Верховний Суд виходить з того, що для визнання органом АМК порушення законодавства про захист економічної конкуренції вчиненим достатнім є встановлення й доведення наявності наміру суб`єктів господарювання погодити (скоординувати) власну конкурентну поведінку, зокрема шляхом обміну інформацією під час підготовки тендерної документації, що разом з тим призводить або може призвести до переваги одного з учасників під час конкурентного відбору з метою визначення переможця процедури закупівлі.
Негативним наслідком при цьому є сам факт спотворення результатів торгів (через узгодження поведінки конкурсантами).
Узгоджена поведінка учасників торгів не відповіда…
КГС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 02.07.2020 у справі № 927/741/19 · цитують у 124 рішеннях · текст рішення
У процедурах закупівлі конкуренція забезпечується таємністю інформації та самостійністю дій учасників; уже сама узгоджена поведінка учасників суперечить суті конкурсу, а її негативним наслідком є факт спотворення результатів торгів, що може бути кваліфіковано як антиконкурентні узгоджені дії.
Правовідносини: відносини, пов’язані з публічними закупівлями та захистом конкуренції
9.2. Змагання при проведенні торгів забезпечується таємністю інформації; змагальність учасників процедури закупівлі з огляду на приписи статей 1, 5, 6 Закону передбачає самостійні та незалежні дії (поведінку) кожного з учасників та їх обов`язок готувати свої пропозиції конкурсних торгів окремо, без обміну інформацією; при цьому вже сама узгоджена поведінка учасників торгів не відповідає суті конкурсу, відповідно, негативним наслідком є сам факт спотворення результатів торгів (через узгодження поведінки конкурсантами).…
КГС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 05.03.2020 у справі № 924/552/19, п. 9.2, 9.8 · цитують у 105 рішеннях · текст рішення
Погоджена поведінка учасників торгів сама по собі виключає змагальність і призводить до заміни конкуренції координацією з метою створення видимості конкуренції; факти на кшталт того, що будь-хто міг брати участь у конкурсі або що замовник не відхилив пропозиції, не спростовують узгодженості учасників, оскільки замовник міг не знати про пов’язаність осіб, яка виявляється пізніше АМК.
Правовідносини: кваліфікація узгоджених дій у відкритих торгах та оцінка значення поведінки замовника.
33. Стосовно доводів скаржників про те, що у Рішенні № 09-р/к не встановлено та не зазначено доказів обмеження, недопущення чи усунення конкуренції внаслідок дій ФОП Бріткова В.В. та ФОП Чіклікчі М.М. або іншого негативного впливу таких дій на стан конкуренції під час проведення відкритих торгів, враховуючи, що будь-хто мав можливість взяти участь у конкурсі, Суд зазначає таке.…
КГС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 13.08.2019 у справі № 916/2670/18, п. 33, 34, 35 · цитують у 98 рішеннях · текст рішення
Для кваліфікації дій як недобросовісної конкуренції не потрібно доводити настання реальних наслідків (обмеження конкуренції, шкода тощо); достатньо встановлення самого факту вчинення дій, визначених законом як недобросовісна конкуренція, або можливості настання таких наслідків.
Правовідносини: відносини щодо кваліфікації дій як недобросовісної конкуренції (зокрема поширення інформації, що вводить в оману).
Для кваліфікації дій суб`єктів господарювання як, зокрема, недобросовісної конкуренції, не є обов`язковим з`ясування настання наслідків у формі відповідно недопущення, усунення чи обмеження конкуренції, ущемлення інтересів інших суб`єктів господарювання (конкурентів, покупців) чи споживачів, зокрема через заподіяння їм шкоди (збитків) або іншого реального порушення їх прав чи інтересів, чи настання інших відповідних наслідків.
Достатнім є встановлення самого факту вчинення дій, визначених законом як недобросовісна конкуренція (статті 5, 7, 11, 13-15 і 19 Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції"), або можливості настання зазначених наслідків у зв`язку з відповідними діями т…
КГС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 02.06.2020 у справі № 915/1889/19 · цитують у 89 рішеннях · текст рішення
Для визнання органом АМК порушення у вигляді антиконкурентних узгоджених дій достатнім є встановлення й доведення наявності наміру суб'єктів погодити або скоординувати власну конкурентну поведінку (зокрема через обмін інформацією при підготовці тендерної документації), якщо це призводить або може призвести до переваги одного з учасників і спотворення результатів торгів.
Правовідносини: відносини, пов'язані з проведенням конкурсів/тендерів/аукціонів та оскарженням рішень АМК про узгоджені дії
Для визначення органом АМК порушення законодавства про захист економічної конкуренції вчиненим достатнім є встановлення й доведення наявності наміру суб`єктів господарювання погодити (скоординувати) власну конкурентну поведінку, зокрема шляхом обміну інформацією під час підготовки тендерної документації, що разом з тим призводить або може призвести до переваги одного з учасників під час конкурентного відбору з метою визначення переможця процедури закупівлі.
Негативним наслідком при цьому є сам факт спотворення результатів торгів (через узгодження поведінки конкурсантами).
Узгоджена поведінка учасників торгів не відповідає суті конкурсу.
Змагання при проведенні торгів забезпечується таємністю…
КГС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 16.08.2022 у справі № 910/4542/20 · цитують у 79 рішеннях · текст рішення
Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.
Ми використовуємо Google Analytics, щоб бачити, якими сторінками користуються.
Без вашої згоди аналітика не запускається і жодних файлів cookie не встановлює.
Докладніше — у політиці конфіденційності.