Заборонити внесення у 2004-2005 роках міністерствами, іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади пропозицій щодо надання пільг з оподаткування, зокрема шляхом зменшення ставок податку, а також щодо збільшення бюджетних асигнувань на окремі бюджетні програми без визначення додаткових джерел їх фінансування.