Ст. 4. Уповноважений орган управління в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку

Чинна редакція від 01.01.2023 · Закон набрав чинності 01.04.2001

Розділ II. УПРАВЛІННЯ В СИСТЕМІ ЗАГАЛЬНООБОВ’ЯЗКОВОГО ДЕРЖАВНОГО СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ У ЗВ’ЯЗКУ З ТИМЧАСОВОЮ ВТРАТОЮ ПРАЦЕЗДАТНОСТІ ТА ВІД НЕЩАСНОГО ВИПАДКУ

1. Уповноваженим органом управління в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України.

Правовий статус, порядок утворення та діяльності уповноваженого органу управління визначаються відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".

2. Уповноважений орган управління є держателем та адміністратором електронного реєстру листків непрацездатності як складової частини реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Фонд соціального страхування та його робочі органи у спорах про капіталізацію платежів виступають як суб’єкти владних повноважень, що реалізують владні управлінські функції щодо поповнення публічних коштів Фонду, і тому мають право звертатися до адміністративного суду для захисту відповідних публічно-правових інтересів.

Правовідносини: Відносини Фонду як публічного органу щодо стягнення недоїмок чи капіталізованих платежів зі страхувальників.

Правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов`язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві, визначено Законом № 1105-XIV. Згідно з частинами першою та другою статті 4 цього Закону Фонд є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загально…

Велика Палата ВС, постанова від 27.05.2020 у справі № 820/315/17 · цитують у 8 рішеннях · текст рішення

Фонд та його робочі органи, пред'являючи вимоги про стягнення капіталізованих платежів, діють як суб’єкти владних повноважень, здійснюючи владні управлінські функції щодо поповнення коштів Фонду, і тому мають право ініціювати розгляд таких спорів в адміністративному порядку.

Правовідносини: публічно-правові відносини між Фондом (робочими органами) і страховальником-ФОП у частині виконання повноважень щодо поповнення фонду та стягнення капіталізованих платежів.

У цьому спорі Управління діяло як один із суб`єктів владних повноважень, реалізовувало насамперед надані йому владні управлінські повноваження щодо поповнення Фонду публічними коштами, під якими, серед іншого, розуміються кошти фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування (пункт 2 частини першої статті 1 Закону України від 11 лютого 2015 року № 183-VIII «Про відкритість використання публічних коштів»), а також недоїмки зі сплати соціальних платежів чи капіталізацію цих платежів. Зверненню до суду передувала відмова відповідача добровільно виконати вимоги закону щодо сплати капіталізованих платежів. Позивач, коли просив стягнути капіталізовані платежі, вимоги про це мотивув…

Велика Палата ВС, постанова від 27.05.2020 у справі № 809/1738/17 · цитують у 5 рішеннях · текст рішення

Фонд соціального страхування від нещасних випадків у відносинах, пов’язаних із виплатою капіталізованих платежів, здійснює владні управлінські функції (не є рівноправним комерційним учасником) і як суб’єкт владних повноважень має право звертатися до адміністративного суду для стягнення капіталізованих платежів у межах покладених законом функцій.

Правовідносини: застосування норм Закону №1105‑XIV і положень КАС щодо правоздатності Фонду як суб’єкта владних повноважень та його права звертатися до адміністративного суду

40. Згідно із частинами першою та другою статті 4 Закону № 1105-XIV Фонд є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом. Фонд є некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту, який затверджується його правлінням. 41.…

Велика Палата ВС, постанова від 16.09.2020 у справі № 820/11934/15, п. 40, 42, 43, 44, 51 · текст рішення

Відсутність підстав для стягнення капіталізованих платежів із ліквідованої установи не означає, що такі кошти не підлягають відшкодуванню; у разі ліквідації виплати утриманцю мають сплачуватися Відділенню правонаступником відповідача.

Правовідносини: порядок відшкодування страхових виплат при ліквідації установи та правонаступництво

54. Як правильно встановлено судом першої інстанції, згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань УДСО з 16 листопада 2015 року перебуває в стані припинення за рішенням засновників.…

Велика Палата ВС, постанова від 16.09.2020 у справі № 820/11934/15, п. 54, 55, 59 · текст рішення

Фонд та його робочі органи у відносинах, пов'язаних із виплатою капіталізованих платежів, здійснюють публічно‑владні управлінські функції і тому спори щодо обов'язку страхувальника виплатити такі капіталізовані платежі належать до публічно‑правових спорів, що підлягають розгляду в адміністративному суді.

Правовідносини: відносини щодо виплати (включення до ліквідаційного балансу) капіталізованих страхових виплат Фондом/робочими органами та виконання Фондом управлінських функцій.

Згідно з частинами першою та другою статті 4 Закону № 1105-XIV Фонд є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом.…

Велика Палата ВС, постанова від 06.06.2018 у справі № П/811/289/16 · текст рішення

Спір щодо встановлення факту перебування особи на утриманні померлого з метою отримання страхових виплат за Законом №1105-XIV підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, оскільки Фонд соціального страхування є суб’єктом владних повноважень, що здійснює владні управлінські функції.

Правовідносини: спори про призначення страхових виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням (Фонд)

Отже, Фонд є суб`єктом владних повноважень, наділений владними управлінськими функціями, тому за предметним та суб`єктним складом спір у справі за позовною вимогою до відповідного Управління виконавчої дирекції Фонду про визнання права на страхові виплати підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства. Саме такий висновок зробила Велика Палата Верховного Суду у постановах: від 25 квітня 2018 року у справі № 360/1438/16 (провадження № 11-350апп18), від 28 листопада 2018 року у справі № 405/5366/17 (провадження № 11-876апп18). У цій справі позивач звернулася до суду з метою встановлення факту перебування на утриманні чоловіка дляотримання від Фонду страхових виплат, передбачених …

Об'єднана палата ВС, постанова від 23.01.2023 у справі № 214/1309/21 · цитують у 15 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.