1. Комунальна власність становить основу місцевого господарства. Розпорядження й управління комунальною власністю здійснюють від імені населення адміністративно-територіальних одиниць відповідні Ради народних депутатів і уповноважені ними органи.
2. До комунальної власності належить майно, яке передається безоплатно Союзом РСР, союзними і автономними республіками, іншими суб'єктами, а також майно, яке створюється або придбається місцевою Радою народних депутатів за рахунок належних їй коштів.
Місцеві Ради народних депутатів мають право вносити пропозиції про передачу або продаж у комунальну власність відповідних адміністративно-територіальних одиниць підприємств (об'єднань), організацій, установ, їхніх структурних підрозділів, а також інших об'єктів, які належать до інших форм державної власності, якщо вони мають особливо важливе значення для забезпечення комунально-побутових і соціально-культурних потреб населення даної території, функціонування місцевого господарства.
Порядок передачі, купівлі, продажу, а також перелік державного майна, яке безоплатно передається до складу власності адміністративно-територіальних одиниць різного рівня, порядок розгляду спорів, що при цьому виникають, визначаються відповідно Верховною Радою СРСР, Верховними Радами союзних і автономних республік.