ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.04.2005 Справа N 02/1994
(ухвалою Судової палати у господарських справах Верховного Суду України від 16.06.2005 відмовлено у порушенні провадження з перегляду)
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого - Кочерової Н.О.
суддів: Рибака В.В., Черкащенко М.М.
розглянув касаційну скаргу Черкаського обласного центру науково-технічної творчості учнівської молоді
на постанову від 18.01.2005 Київського міжобласного апеляційного господарського суду
у справі N 02/1994 господарського суду Черкаської області
за позовом Черкаського обласного центру науково-технічної творчості учнівської молоді
до приватного підприємства "АТА" м. Черкаси
про визнання недійсним договору
за участю представників сторін:
від позивача Титаренко А.М. директор
від відповідача Балакін Є.В. дов. від 01.06.2004
Під час слухання справи 07.04.05 р. була оголошена перерва до 14.04.05 р.
ВСТАНОВИВ:
В червні 2004 року Черкаський обласний центр науково-технічної творчості учнівської молоді пред'явив в суді позов до приватного підприємства "АТА" про визнання недійсним договору оренди N 1, укладеного між сторонами 04.04.2000.
В обгрунтування позовних вимог зазначав, що договір не відповідає вимогам Державних санітарних правил "Планування та забудови населених пунктів" ( z0379-96 ), Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" ( 4004-12 ), Закону України "Про оренду державного та комунального майна" ( 2269-12 ).
Рішенням господарського суду Черкаської області від 09.11.2004 (суддя Пащенко А.Д.) позов задоволено частково.
Визнано частково недійсним пункт 7.1 договору оренди N 1 від 04.04.2000, укладеного Черкаською обласною станцією юних техніків, (правонаступником якої є Черкаський обласний центр науково-технічної творчості учнівської молоді) та приватним підприємством "АТА", а саме в частині використання приміщення для виготовлення меблів, якщо це передбачає проведення столярних, фарбувальних, зварювальних та інших шкідливих робіт.
Постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 18.01.2005 (судді: Андрейцева Г.М. - головуючий, Федоров М.О., Конюшко К.В.) рішення залишено без змін.
Задовольняючи позов частково і залишаючи рішення без змін, судові інстанції виходили з того, що використання приміщення для виконання фарбувальних, зварювальних робіт при здійсненні виробництва меблів у межах позашкільного навчально-виховного закладу, яким є позивач, є порушенням вимог ст. 20 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення" ( 4004-12 ) та Державних санітарних правил "Планування та забудови населених пунктів" ( z0379-96 ), тобто умова п. 7.1 договору про використання частини приміщення для виробничих потреб, пов'язаних з виготовленням меблів (оскільки при цьому можуть проводитися шкідливі роботи), не відповідає вимогам закону.
В касаційній скарзі Черкаський обласний центр науково-технічної творчості учнівської молоді просить рішення господарського суду і постанову апеляційного господарського суду скасувати і прийняти нове рішення, яким в позові відмовити, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права.
Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши повноту встановлених судом обставин справи і їх юридичну оцінку, Вищий господарський суд України вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.
Як встановлено судовими інстанціями і вбачається з матеріалів справи, 04.04.2000 між Черкаською обласною станцією юних техніків (правонаступником якої є позивач) та приватним підприємством "АТА" було укладено договір оренди частини приміщення майстерні станції після того, як це приміщення буде відремонтоване. Ремонт проводиться з метою приведення приміщень у відповідність вимогам інспекцій пожежного нагляду, інспекції по охороні праці та СЕС.
Укладення договору і виправлень до нього погоджені з Черкаською обласною радою, оскільки приміщення станції юних техніків є комунальною власністю.
Постановою Кабінету Міністрів України N 38 ( 38-97-п ) від 20.01.1997 року із змінами та доповненнями затверджено Перелік послуг, які можуть надаватися державними навчальними закладами.
Згідно п.п. 4 п. 9 Переліку ( 38-97-п ) державні навчальні заклади можуть здавати в оренду будівлі, споруди та інше нерухоме майно, обладнання, не пов'язане з навчально-виховною, навчально-виробничою, науковою діяльністю, яке не погіршує соціально-побутові умови працівників закладів і установ освіти, студентської та учнівської молоді.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, станція юних техніків зазначала, що спірне приміщення використовувалось авіамодельним, дельтапланерними гуртками.
Проте, в порушення ст. 43 ГПК України ( 1798-12 ) щодо повного, всебічного і об'єктивного з'ясування обставин справи ці доводи перевірені не були, хоча вони мають суттєве значення для правильного вирішення спору.
Враховуючи викладене, постановлені судові рішення неможна визнати законними і обґрунтованими, а тому вони підлягають скасуванню.
При новому розгляді справи суду необхідно врахувати викладене і вирішити спір у відповідності з вимогами закону і обставинами справи.
Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9 - 111-11 Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ), Вищий господарський суд України ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу Черкаського обласного центру науково-технічної творчості учнівської молоді задовольнити частково.
Постанову від 18.01.2005 Київського міжобласного апеляційного господарського суду та рішення від 09.11.2004 господарського суду Черкаської області у справі N 02/1994 скасувати, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.