Про вимоги до приміщень окружних, дільничних комісій з всеукраїнського референдуму, приміщень для голосування та інші питання матеріально-технічного забезпечення підготовки і проведення всеукраїнського референдуму

ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ

ПОСТАНОВА

від 29 червня 2021 року № 240

З метою забезпечення належних умов роботи окружних і дільничних комісій з всеукраїнського референдуму, а також організації голосування на дільницях з всеукраїнського референдуму, відповідно до статті 37, частини першої статті 38, частини другої статті 42, пунктів 2, 7 частини другої статті 43, пунктів 1, 6, 7 частини другої статті 44, частини дев’ятої статті 46, частини тринадцятої статті 48, частини п’ятої статті 51, частини першої статті 64, частини п’ятої статті 65, статті 66, частин другої, чотирнадцятої статті 103, статті 104, частини третьої статті 121 Закону України "Про всеукраїнський референдум", керуючись статтями 11 - 13, пунктами 4, 13 статті 17, пунктами 1, 4, 7, 13 статті 20 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Встановити:

вимоги до приміщень окружних комісій з всеукраїнського референдуму (додаток 1);

вимоги до приміщень дільничних комісій з всеукраїнського референдуму, приміщень для голосування та нормативи їх облаштування (додаток 2);

перелік та норми забезпечення окружних і дільничних комісій з всеукраїнського референдуму транспортними засобами, засобами зв’язку, обладнанням, інвентарем, оргтехнікою, іншими матеріальними цінностями (додаток 3);

види послуг, закупівля яких може здійснюватися окружними комісіями з всеукраїнського референдуму за рахунок коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку та проведення всеукраїнського референдуму (додаток 4).

2. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.

Голова

Центральної виборчої комісії

О.ДІДЕНКО

Додаток 1

до постанови Центральної виборчої комісії

від 29 червня 2021 року № 240

ВИМОГИ

до приміщень окружних комісій з всеукраїнського референдуму

1. Окружні комісії з всеукраїнського референдуму (далі - окружні комісії) забезпечуються приміщеннями, що складаються не менш як з трьох робочих кімнат, розміщених поруч в одній будівлі.

Кімнати окружних комісій повинні мати таку площу:

не менше 80 кв. м - кімната для проведення засідань комісії;

не менше 30 кв. м - кожна інша кімната.

2. Приміщення для окружної комісії надається в адміністративно-територіальній одиниці, яку визначено центром відповідного територіального виборчого округу, утвореного для підготовки, організації і проведення загальнодержавних виборів, що існує на постійній основі та використовується для підготовки, організації і проведення всеукраїнського референдуму.

У винятковому випадку з метою забезпечення належної організації роботи окружної комісії її місцезнаходження може бути змінено Центральною виборчою комісією, а приміщення надаватися поза межами відповідного територіального виборчого округу.

3. З метою забезпечення належних умов роботи окружних комісій їх приміщення повинні бути:

- обладнані не менш як чотирма встановленими та підключеними телефонними лініями з окремими телефонними номерами та однією лінією доступу до мережі "Інтернет";

- придатні для розміщення в них обладнання (робочих столів, стільців, сейфу (металевої шафи), комп’ютерної та іншої офісної техніки тощо) відповідно до встановлених постановою Центральної виборчої комісії від 29 червня 2021 року № 240 переліку та норм;

- придатні для тимчасового зберігання бюлетенів для голосування на всеукраїнському референдумі та іншої документації з всеукраїнського референдуму.

4. Приміщення окружних комісій повинні відповідати встановленим законодавством України вимогам щодо санітарних і технічних норм, державним будівельним нормам, зокрема бути забезпечені безперебійним електро- і водопостачанням, опаленням (в опалювальний період), обладнані засобами протипожежної безпеки, а також передбачати можливість безперешкодного доступу до них осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.

5. Надання приміщень окружним комісіям повинно здійснюватися із забезпеченням можливості їх охорони, в тому числі охорони бюлетенів для голосування на всеукраїнському референдумі та іншої документації окружної комісії.

Секретар

Центральної виборчої комісії

О.ГАТАУЛЛІНА

Додаток 2

до постанови Центральної виборчої комісії

від 29 червня 2021 року № 240

ВИМОГИ

до приміщень дільничних комісій з всеукраїнського референдуму, приміщень для голосування та нормативи їх облаштування

1. Дільничні комісії з всеукраїнського референдуму (далі - дільнична комісія) розташовуються за місцезнаходженням відповідних звичайних, спеціальних та закордонних виборчих дільниць, утворених на постійній основі, а також спеціальних дільниць, що утворюються на тимчасовій основі відповідно до Виборчого кодексу України (далі - відповідно звичайна, спеціальна, закордонна дільниця з всеукраїнського референдуму).

2. Приміщення для організації роботи дільничної комісії та приміщення для голосування на дільниці з всеукраїнського референдуму, як правило, повинні розташовуватися поруч в одній будівлі. При цьому такі приміщення повинні складатися не менш як з двох робочих кімнат: кімнати для проведення засідань комісії площею не менше 50 кв. м та кімнати не менше 20 кв. м.

3. Приміщення дільничної комісії повинно бути обладнано не менш як однією підключеною телефонною лінією з окремим телефонним номером.

З метою забезпечення належних умов роботи комісії приміщення дільничної комісії повинні бути пристосовані та облаштовані для:

- безперешкодного входу, пересування, перебування та виходу з них членів дільничної комісії та інших осіб, які відповідно до Закону України "Про всеукраїнський референдум" (далі - Закон) мають право бути присутніми у приміщенні дільничної комісії, в тому числі на її засіданні, а також виборців, включаючи осіб на кріслах колісних та інших маломобільних груп населення;

- тимчасового зберігання бюлетенів для голосування на всеукраїнському референдумі, іншої документації з всеукраїнського референдуму;

- розміщення в них обладнання (робочих столів, стільців, сейфу (металевої шафи), комп’ютерної та іншої офісної техніки, стенду офіційних матеріалів комісії тощо) відповідно до встановлених постановою Центральної виборчої комісії від 29 червня 2021 року № 240 переліку та норм.

4. Голосування проводиться в спеціально відведеному та облаштованому приміщенні, в якому обладнуються кабіни для таємного голосування та визначаються місця видачі бюлетенів для голосування і встановлення скриньок для голосування, розміщуються офіційні інформаційні матеріали всеукраїнського референдуму (з урахуванням можливості ознайомлення з ними осіб, які пересуваються на кріслах колісних) згідно з установленими постановою Центральної виборчої комісії від 29 червня 2021 року № 240 переліками та нормами.

На одній дільниці з всеукраїнського референдуму облаштовується одне приміщення для голосування. При цьому такі приміщення повинні мати площу для:

малої дільниці - не менше 50 кв. м;

середньої дільниці - не менше 75 кв. м;

великої дільниці - не менше 90 кв. м.

У разі відсутності в межах звичайної або спеціальної чи закордонної дільниці з всеукраїнського референдуму приміщень відповідної площі, як виняток, приміщення для організації роботи дільничної комісії або приміщення для голосування на відповідній дільниці можуть надаватися меншого розміру, але не більше ніж на 50 відсотків.

5. Приміщення для голосування на спеціальній дільниці з всеукраїнського референдуму повинно мати відкритий доступ для членів комісії з всеукраїнського референдуму, уповноважених осіб суб’єктів процесу всеукраїнського референдуму, офіційних спостерігачів (у тому числі офіційних спостерігачів від іноземних держав, міжнародних організацій (далі - міжнародні спостерігачі) та представників засобів масової інформації, посадових осіб відповідного територіального та регіонального представництва Центральної виборчої комісії.

Керівники закладів, установ, командири військових частин (формувань), де утворені такі дільниці, зобов’язані забезпечити безперешкодний доступ членів комісій з всеукраїнського референдуму, виборців, включених до списку цієї дільниці з всеукраїнського референдуму, уповноважених осіб суб’єктів процесу всеукраїнського референдуму, офіційних і міжнародних спостерігачів та представників засобів масової інформації до приміщення для голосування.

6. Приміщення для голосування повинні бути доступними та зручними для вільного входу, пересування, перебування та виходу з нього виборців, членів дільничної комісії та інших осіб, які відповідно до Закону мають право бути присутніми у приміщенні для голосування, в тому числі передбачати можливість безперешкодного доступу до них осіб на кріслах колісних та інших маломобільних груп населення.

У разі якщо такі приміщення неможливо повністю пристосувати для потреб осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, відповідні місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування організовують для них безперешкодний доступ до цих приміщень.

7. Для зручності осіб на кріслах колісних та інших маломобільних груп населення у приміщенні дільничної виборчої комісії та приміщенні для голосування символом доступності ([ image ]) позначаються:

доступні й безпечні шляхи/напрямки;

кабіна для таємного голосування.

8. Приміщення дільничних комісій для організації їх роботи та приміщення для голосування повинні відповідати встановленим законодавством України вимогам щодо санітарних і технічних норм, державним будівельним нормам, зокрема бути забезпечені безперебійним електро- і водопостачанням, опаленням (в опалювальний період), обладнані засобами протипожежної безпеки.

9. Надання приміщень дільничним комісіям повинно здійснюватися із забезпеченням можливості їх охорони, а також охорони бюлетенів для голосування на всеукраїнському референдумі, іншої документації з всеукраїнського референдуму.

10. Приміщення для голосування повинні бути облаштовані:

- кабінами для таємного голосування, виборчими скриньками згідно з нормами та вимогами, встановленими Законом та постановою Центральної виборчої комісії від 29 червня 2021 року № 240;

- обладнанням (робочими столами, стільцями тощо) згідно з переліком і нормами, встановленими постановою Центральної виборчої комісії від 29 червня 2021 року № 240 (додаток 3).

11. Розміщення обладнання у приміщенні для голосування планується таким чином, щоб місця видачі бюлетенів для голосування, вхід і вихід з кабін для таємного голосування, виборчі скриньки перебували у полі зору членів дільничної комісії та осіб, які відповідно до Закону мають право бути присутніми у приміщенні для голосування, а також щоб забезпечувалося вільне пересування виборців, у тому числі осіб на кріслах колісних та інших маломобільних груп населення.

12. Для забезпечення голосування виборців на кріслах колісних та інших маломобільних груп населення у приміщенні для голосування облаштовується одна кабіна для таємного голосування з шириною входу до неї не менше 110 см, глибиною кабіни 110 - 120 см, усередині якої встановлюється столик або поличка висотою не більше 75 см із простором знизу не менше 67 см для можливості розташування крісла колісного. Така кабіна не повинна мати порогів і позначається символом доступності ([ image ]).

13. У приміщенні для голосування або безпосередньо перед ним дільнична комісія в обов’язковому порядку забезпечує розміщення офіційних інформаційних матеріалів всеукраїнського референдуму:

текст питання всеукраїнського референдуму (текст закону, що пропонується затвердити, текст закону про ратифікацію міжнародного договору про зміну території України, укладеного від імені України, текст міжнародного договору українською мовою в офіційному перекладі, законопроєкт про втрату чинності законом України або окремими його положеннями);

інформаційні плакати, що роз’яснюють порядок голосування та відповідальність за порушення законодавства про всеукраїнський референдум.

Передача інформаційних матеріалів всеукраїнського референдуму дільничним комісіям забезпечується відповідними окружними комісіями (дільничним комісіям закордонних дільниць - Центральною виборчою комісією) згідно з установленим Центральною виборчою комісією порядком.

У приміщенні для голосування на дільниці з всеукраїнського референдуму в місцях, доступних для виборців, також розміщуються інформаційні плакати ініціативної групи, політичних партій, громадських організацій - суб’єктів процесу всеукраїнського референдуму з обґрунтуванням їхньої позиції щодо питання всеукраїнського референдуму, передбачені частиною сьомою статті 30, пунктом 3 частини третьої статті 75 Закону, які виготовляються та передаються дільничним комісіям відповідно до статті 93 Закону.

Указані інформаційні матеріали розміщуються для виборців у доступних для ознайомлення з їх змістом місцях (зі штучним освітленням - за необхідності), з урахуванням можливості ознайомлення з ними осіб, які пересуваються на кріслах колісних, і вимог, установлених Центральною виборчою комісією.

Дільничні комісії сприяють виборцям, які самостійно не можуть ознайомитися з інформаційними плакатами суб’єктів процесу всеукраїнського референдуму, у доступі до їх змісту в максимально зручний для таких виборців спосіб.

Секретар

Центральної виборчої комісії

О.ГАТАУЛЛІНА

Додаток 3

до постанови Центральної виборчої комісії

від 29 червня 2021 року № 240

ПЕРЕЛІК ТА НОРМИ

забезпечення окружних і дільничних комісій з всеукраїнського референдуму транспортними засобами, засобами зв’язку, обладнанням, інвентарем, оргтехнікою, іншими матеріальними цінностями

1. Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування або інші органи, їх посадові та службові особи зобов’язані сприяти окружним і дільничним комісіям з всеукраїнського референдуму (далі - окружна комісія, дільнична комісія) у реалізації їх повноважень і надавати, зокрема, транспортні засоби, засоби зв’язку, обладнання, інвентар, оргтехніку, інші матеріальні цінності, а саме:

окружній комісії:

Державний Прапор України

- 1;

легковий автомобіль

- 1;

столи

- не менше 5;

стільці

- не менше 30;

телефонні апарати

- відповідно до кількості обладнаних телефонних ліній;

копіювальний апарат (монохромний, придатний для друкування 30 - 40 копій формату А4 за 1 хв та до 200 тис. аркушів на місяць)

- 1;

комп’ютери з доступом до мережі "Інтернет"

- не менше 2;

принтер

- 1;

сейф або металева шафа для зберігання документації комісії

- 1;

аварійне освітлення (ліхтарі, лампи тощо)

- 1 комплект;

медична аптечка

- 1 комплект;

засоби протипожежної безпеки

- 1 комплект;

стенд для розміщення офіційних матеріалів комісії

- 1;

дільничній комісії:

Державний Прапор України

- 1;

легковий автомобіль

- 1;

столи

- не менше 7;

столи для видачі бюлетенів під час голосування

- із розрахунку 2 столи на 500 виборців;

стільці в приміщеннях для роботи комісії та приміщенні для голосування

- для великої дільниці - не менше 35, середньої - не менше 25, малої - не менше 22;

телефонні апарати копіювальний апарат (монохромний, придатний для друкування 30 - 40 копій формату А4 за 1 хв та до 200 тис. аркушів на місяць)

- відповідно до кількості обладнаних телефонних ліній; - 1;

комп’ютер

- 1;

принтер

- 1;

сейф або металева шафа для зберігання документації комісії

- 1;

аварійне освітлення (ліхтарі, лампи тощо)

- 1 комплект;

медична аптечка

- 1 комплект;

засоби протипожежної безпеки

- 1 комплект;

стенд для розміщення офіційних матеріалів комісії

- 1.

2. Окружні та дільничні комісії за рахунок коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку та проведення всеукраїнського референдуму, забезпечуються, зокрема, такими матеріальними цінностями:

окружна комісія:

вивіска окружної комісії

- 1;

печатка окружної комісії

- 1;

бланки документації з всеукраїнського референдуму

- згідно з переліком та у кількості, виготовленій і переданій Центральною виборчою комісією;

канцелярське приладдя

- відповідно до середніх норм видатків для підготовки та проведення всеукраїнського референдуму, затверджених Центральною виборчою комісією;

дільнична комісія:

вивіска дільничної комісії

- 1;

печатка дільничної комісії

- 1;

бланки документації з всеукраїнського референдуму (у тому числі офіційні інформаційні матеріали всеукраїнського референдуму)

- згідно з переліком та у кількості, переданій відповідно Центральною виборчою комісією, окружною комісією;

канцелярське приладдя

кабіни для таємного голосування для дільниць з всеукраїнського референдуму із чисельністю:

до 500 виборців (малі)

- не менше 2;

від 500 до 1500 виборців (середні)

- не менше 4;

понад 1500 виборців (великі)

- не менше 6;

(у тому числі для кожної дільниці з всеукраїнського референдуму кабіна для таємного голосування, призначена для виборців на кріслах колісних та інших маломобільних груп населення (з шириною входу до неї не менше 110 см, глибиною кабіни 110 - 120 см, з установленим усередині столиком або поличкою висотою не більше 75 см з простором знизу не менше 67 см для можливості розташування крісла колісного та з позначенням символу доступності - [ image ] )

виборчі скриньки для голосування на дільницях з всеукраїнського референдуму із чисельністю: до 500 виборців (малі)

- не менше 2 великих (стаціонарних) та 2 малих (переносних);

від 500 до 1500 виборців (середні)

- не менше 3 великих (стаціонарних) та 2 малих (переносних);

понад 1500 виборців (великі)

- не менше 4 великих (стаціонарних) та 2 малих (переносних).

3. Після припинення повноважень окружних та дільничних комісій відповідно до частини третьої статті 43, частини третьої статті 44 Закону матеріальні цінності, які надавалися їм у користування на період процесу всеукраїнського референдуму місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування або іншими органами, їх посадовими та службовими особами, підлягають поверненню відповідним суб’єктам.

4. Після припинення повноважень окружних і дільничних комісій матеріальні цінності, придбані Центральною виборчою комісією, окружними комісіями за рахунок коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку та проведення всеукраїнського референдуму, передаються відповідними комісіями на зберігання до місцевих органів виконавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування.

У разі утворення регіональних та/або територіальних представництв Центральної виборчої комісії зазначені матеріальні цінності можуть бути передані їм на зберігання в порядку, встановленому Комісією. Місцеві органи виконавчої влади, органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування зобов’язані забезпечити відповідні представництва Центральної виборчої комісії необхідними приміщеннями для зберігання матеріальних цінностей, а також виділити приміщення місцевим архівним установам для тимчасового зберігання документації з всеукраїнського референдуму.

Секретар

Центральної виборчої комісії

О.ГАТАУЛЛІНА

Додаток 4

до постанови Центральної виборчої комісії

від 29 червня 2021 року № 240

ВИДИ ПОСЛУГ,

закупівля яких може здійснюватися окружними комісіями з всеукраїнського референдуму за рахунок коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку та проведення всеукраїнського референдуму

З метою забезпечення виконання окружними та дільничними комісіями з всеукраїнського референдуму (далі - окружна комісія, дільнична комісія) визначених законодавством повноважень щодо організації підготовки та проведення всеукраїнського референдуму за рахунок коштів Державного бюджету України, виділених на його підготовку та проведення, окружними комісіями може здійснюватися закупівля, зокрема, таких послуг:

для окружної комісії:

1) із транспортного обслуговування;

2) з телефонного зв’язку (місцевого, міжміського, абонентної плати), крім установлення та підключення телефонних ліній;

3) з доступу до мережі "Інтернет", крім установлення та підключення;

4) з витрат на майновий найм (оренду) та утримання приміщень;

5) з передачі документації із всеукраїнського референдуму та іншої документації комісій до місцевих державних архівних установ;

6) із заправки картриджів;

7) з програмного забезпечення та його впровадження;

8) банківські послуги;

для дільничної комісії:

1) із транспортного обслуговування;

3) з витрат на майновий найм (оренду) та утримання приміщень;

4) з облаштування кабін для таємного голосування.

Секретар

Центральної виборчої комісії

О.ГАТАУЛЛІНА