Ст. 24. Місце виконання рішення

Чинна редакція від 24.04.2026 · Закон набрав чинності 05.10.2016

Розділ IV. ЗАГАЛЬНІ УМОВИ ТА ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

1. Виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

2. Приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування, роботи боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника (крім коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманцях в емітентах електронних грошей боржника - резидента України).

Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.

{Частина друга статті 24 в редакції Закону № 4833-IX від 07.04.2026 }

3. Виконання рішення, яке зобов’язує боржника вчинити певні дії, здійснюється виконавцем за місцем вчинення таких дій.

4. Виконавець має право вчиняти виконавчі дії щодо звернення стягнення на доходи боржника, виявлення та звернення стягнення на кошти, що знаходяться на рахунках боржника у банках чи інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, на електронні гроші, які зберігаються на електронних гаманцях в емітентах електронних грошей, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах на території, на яку поширюється юрисдикція України.

{Частина четверта статті 24 в редакції Закону № 2888-IX від 12.01.2023 }

5. У разі необхідності проведення перевірки інформації про наявність боржника чи його майна або про місце роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець доручає проведення перевірки або здійснення опису та арешту майна відповідному органу державної виконавчої служби.

Порядок надання доручень, підстави та порядок вчинення виконавчих дій на території, на яку поширюється компетенція іншого органу державної виконавчої служби, передачі виконавчих проваджень від одного органу державної виконавчої служби до іншого, від одного державного виконавця до іншого визначаються Міністерством юстиції України.

Для проведення перевірки інформації про наявність боржника чи його майна або про місце роботи в іншому виконавчому окрузі приватний виконавець має право вчиняти такі дії самостійно або залучати іншого приватного виконавця на підставі договору про уповноваження на вчинення окремих виконавчих дій, типова форма якого затверджується Міністерством юстиції України.

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

При поданні заяви про примусове виконання за критерієм місцезнаходження майна стягувач має надати докази місцезнаходження майна боржника в межах відповідної території (компетенції органу ДВС або виконавчого округу приватного виконавця), а не докази фактичної наявності грошових коштів на банківських рахунках боржника.

Правовідносини: виконавче провадження; подання заяви про примусове виконання щодо грошових коштів на банківських рахунках боржника; докази місцезнаходження майна/рахунків.

Відповідно до абзацу 12 пункту 3 розділу ІІІ Інструкції (у редакції, чинній станом на 13 серпня 2020 року) у разі пред`явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби або приватного виконавця за місцезнаходженням майна боржника до заяви про примусове виконання рішення додається документ/копія документу, який підтверджує, що майно боржника (грошові кошти на рахунках в банках або інших фінансових установах) знаходиться(яться) на території, на яку поширюється компетенція органу державної виконавчої служби, або в межах виконавчого округу приватного виконавця. Передбачена цією нормою необхідність стягувача додати до заяви докази місцезнаходження майна боржника обумовлена необх…

Об'єднана палата ВС, постанова від 21.05.2021 у справі № 905/64/15 · цитують у 45 рішеннях · текст рішення

Виконавець має право відкривати виконавче провадження за критерієм місцезнаходження майна лише за наявності документального підтвердження (наприклад, відомостей про відкриті рахунки, розташовані в межах відповідної території); констатація стягувача без доказів є недостатньою підставою для відкриття провадження.

Правовідносини: відкриття виконавчого провадження приватним виконавцем за критерієм місцезнаходження майна (зокрема грошових коштів на рахунках).

За результатом дослідження цих доказів виконавець приймає одне з рішень: про відкриття виконавчого провадження відповідно до статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» або про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання відповідно до пункту 10 частини 4 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження». За відсутності доданих стягувачем до заяви доказів знаходження майна боржника на території, на яку поширюється компетенція органу державної виконавчої служби, або в межах виконавчого округу приватного виконавця, у виконавця, який не має повноважень до відкриття виконавчого провадження вчиняти виконавчі дії, пов`язані з розшуком майна боржника, відсутні пі…

Об'єднана палата ВС, постанова від 21.05.2021 у справі № 905/64/15 · цитують у 45 рішеннях · текст рішення

Об'єднана палата вважає за необхідне відійти від висновків Верховного Суду у постанові від 26.11.2020 (справа №911/949/20), оскільки ті висновки містили неправильне тлумачення норм щодо обов'язку стягувача доводити фактичну наявність коштів на рахунках боржника.

Правовідносини: тлумачення вимог Інструкції та Закону про виконавче провадження щодо доказів при поданні заяви про примусове виконання; порівняння судової практики.

Об`єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вважає за необхідне відійти від зазначених висновків Верховного Суду. Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Відповідно до статті 326 Господарського процесуального кодексу судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.…

Об'єднана палата ВС, постанова від 21.05.2021 у справі № 905/64/15 · цитують у 45 рішеннях · текст рішення

Суд при розгляді скарг боржника на постанови про відкриття виконавчого провадження з підстав порушення територіальної юрисдикції зобов’язаний дослідити, чи додав стягувач до заяви передбачені Інструкцією докази місцезнаходження майна боржника і чи підтверджують ці докази належність майна (рахунків) межам компетенції відповідного виконавця.

Правовідносини: судовий контроль за законністю відкриття виконавчого провадження; оскарження постанов приватного виконавця про відкриття провадження.

Отже у виконавця є підстави для відкриття виконавчого провадження за таким критерієм як місцезнаходження майна боржника лише за наявності документального підтвердження відомостей про наявність такого майна у межах території, на яку поширюється компетенція органу державної виконавчої служби, або в межах виконавчого округу приватного виконавця. Зокрема відомостей про відкриті на ім`я боржника рахунки в банках або інших фінансових установах, розташованих в межах території, на яку поширюється компетенція органу державної виконавчої служби або у межах виконавчого округу приватного виконавця.…

Об'єднана палата ВС, постанова від 21.05.2021 у справі № 905/64/15 · цитують у 45 рішеннях · текст рішення

У разі відсутності у приватного виконавця доказів місцезнаходження майна боржника в межах його виконавчого округу він не має підстав відкривати виконавче провадження та приймати виконавчий документ до виконання; таке відкриття є неправомірним і може призвести до порушення прав боржника та підстав для скарги.

Правовідносини: наслідки відкриття виконавчого провадження приватним виконавцем без документального підтвердження місцезнаходження майна; захист прав боржника.

Отже у разі відсутності у приватного виконавця доказів місцезнаходження майна боржника у межах виконавчого округу приватного виконавця у останнього відсутні підстави для відкриття виконавчого провадження та прийняття виконавчого документу до виконання за таким критерієм як місцезнаходження майна боржника. З огляду на викладене об`єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду погоджується з висновком апеляційного господарського суду про те, що оспорювана боржником постанова приватного виконавця Щербакова І. М.…

Об'єднана палата ВС, постанова від 21.05.2021 у справі № 905/64/15 · цитують у 45 рішеннях · текст рішення

Визначення місця виконання виконавчого документа щодо фізичної особи-боржника має відбуватися за зареєстрованим місцем проживання боржника; сама вказівка в виконавчому документі адреси, що не має взаємозв’язку з особою боржника, не є достатньою підставою для прийняття його приватним виконавцем, територіальний округ якого охоплює місце виконання, визначене за цією адресою.

Правовідносини: виконавче провадження щодо виконання виконавчих написів нотаріусів, визначення виконавчого округу приватного виконавця

58. При цьому Суд звертає увагу на те, що частина друга статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» пов`язує місце виконання рішення приватним виконавцем з фактичним місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи та місцезнаходженням боржника - юридичної особи, а не з адресою, зазначеною у виконавчому документі, як це, наприклад, закріплено у частині першій статті 28 Закону України «Про виконавче провадження». 59.…

Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян ВС, постанова від 15.07.2021 у справі № 380/9335/20, п. 58, 60, 72, 73 · цитують у 179 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.