Ст. 20. Участь експерта, спеціаліста та суб’єкта оціночної діяльності - суб’єкта господарювання у виконавчому провадженні

Чинна редакція від 02.06.2016 · Закон набрав чинності 05.10.2016

Розділ III. УЧАСНИКИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

1. Для з’ясування та роз’яснення питань, що виникають під час здійснення виконавчого провадження і потребують спеціальних знань, виконавець виносить постанову про залучення експерта або спеціаліста (кількох експертів або спеціалістів), а для проведення оцінки майна - суб’єктів оціночної діяльності - суб’єктів господарювання.

2. Експертом або спеціалістом може бути будь-яка дієздатна особа, яка має необхідні знання, кваліфікацію та досвід роботи у відповідній галузі.

3. Експерт або спеціаліст зобов’язаний надати письмовий висновок, а суб’єкт оціночної діяльності - суб’єкт господарювання - письмовий звіт з питань, що містяться в постанові, протягом 15 робочих днів з дня ознайомлення з постановою виконавця. Цей строк може бути продовжений до 30 робочих днів за погодженням з виконавцем.

Експерт або спеціаліст зобов’язаний надавати усні рекомендації щодо дій, які виконуються в його присутності.

4. Експерт, спеціаліст і суб’єкт оціночної діяльності - суб’єкт господарювання мають право на винагороду за надані ними послуги.

Винагорода та інші витрати, пов’язані з проведенням експертизи, наданням висновку спеціаліста або звіту суб’єкта оціночної діяльності - суб’єкта господарювання, належать до витрат виконавчого провадження.

5. Експерт несе кримінальну відповідальність за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов’язків під час здійснення виконавчого провадження, надання завідомо неправдивого висновку під час здійснення виконавчого провадження, про що він має бути попереджений виконавцем. Збитки, завдані сторонам внаслідок видачі завідомо неправдивого висновку, підлягають відшкодуванню в порядку, встановленому законом. За недостовірну чи необ’єктивну оцінку майна суб’єкт оціночної діяльності - суб’єкт господарювання несе відповідальність у порядку, встановленому законом, а оцінювач - кримінальну відповідальність, про що він має бути попереджений виконавцем.

Правові позиції Верховного Суду

Проведення оцінки майна — об’єкта нерухомості повинно здійснюватися з обов’язковим призначенням для оцінки суб’єкта оціночної діяльності — суб’єкта господарювання на підставі постанови виконавця.

Правовідносини: проведення оцінки майна (об’єкта нерухомості) у виконавчому провадженні

10.5. З огляду на правову позицію, висловлену у цій постанові, Велика Палата Верховного Суду відходить від правового висновку, висловленого у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 09 вересня 2021 року у справі № 640/11311/19, шляхом уточнення та зазначає, що проведення оцінки майна - об`єкта нерухомості повинно здійснюватися з обов`язковим призначенням для оцінки суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання відповідно до положень абзацу другого частини третьої статті 57 та статті 20 Закону № 1404-VIII на підставі постанови виконавця.

Велика Палата ВС, постанова від 20.07.2022 у справі № 910/10956/15, п. 10.5 · цитують у 23 рішеннях · текст рішення

Під час визначення вартості майна боржника у виконавчому провадженні державний виконавець має право залучати суб’єкта оціночної діяльності для проведення оцінки майна.

Правовідносини: процедура визначення вартості майна в рамках виконавчого провадження

37. У справі, що розглядається, для визначення вартості майна, в даному випадку будівлі виробничого корпусу, тобто нежитлової нерухомості, яка відбувається в рамках процедури примусового виконання, державний виконавець має право залучити суб`єкта оціночної діяльності.

КАС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 29.04.2020 у справі № 826/6706/18, п. 37 · цитують у 51 рішеннях · текст рішення

Визначення вартості та залучення суб’єкта оціночної діяльності, доручення підготувати звіт і повідомлення сторін у порядку, встановленому законодавством, є діями в межах повноважень державного виконавця.

Правовідносини: виконавче провадження — порядок визначення вартості майна і повноваження виконавця

Установивши, що державний виконавець при вчиненні виконавчих дій щодо визначення вартості описаного та арештованого майна, зокрема, під час визначення суб`єкта оціночної діяльності, доручення йому подати звіт про оцінку майна та повідомлення сторін виконавчого провадження про вартість майна, діяв в межах наданих йому повноважень, в порядок та у спосіб, визначені діючим законодавством України, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відмову у задоволенні скарги.

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 27.08.2020 у справі № 295/11078/14-ц · цитують у 24 рішеннях · текст рішення

На експерта покладаються інші функції, і його висновки не тотожні висновкам оцінювача; положення, що регулюють дії експерта у виконавчому провадженні, не можуть слугувати критерієм для оцінки дій оцінювача під час проведення незалежної оцінки майна.

Правовідносини: відносини щодо виконання функцій експерта та суб'єкта оціночної діяльності під час оцінки майна у виконавчому провадженні

69. Враховуючи вищезазначене, на експерта покладаються інші функції та його висновки не тотожні відповідним висновкам оцінювача, складеним в рамках проведення оцінки нерухомого майна суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання. Суд першої інстанції в своєму судовому рішенні помилково послався на положення частини п'ятої статті 20 Закону про виконавче провадження, в частині, що регулює дії експерта у виконавчому провадженні, як на критерій оцінки дій оцінювача.

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 04.07.2018 у справі № 711/650/13-ц, п. 69 · цитують у 23 рішеннях · текст рішення

Відсутність персонального повідомлення оцінювача про кримінальну відповідальність або факт такого попередження сама по собі не є підставою для визнання оцінки необ'єктивною; обов'язок забезпечення об'єктивності оцінки випливає з норм про оціночну діяльність і не залежить лише від попередження про відповідальність.

Правовідносини: відносини щодо відповідальності та обов'язків оцінювача у виконавчому провадженні; підстави для оскарження результатів оцінки майна

73. Разом з тим, в звіті № 17061/3 чітко зазначено в абзаці шостому розділу 2.1., що оцінювач несе відповідальність за вірність, неупередженість і достовірність експертної оцінки у відповідності до діючого законодавства України. Також в цьому звіті декілька разів вказується на те, що він готується у відповідності до вимог чинного законодавства, в тому числі, Закону про виконавчу службу та Національного стандарту № 1. Сторінки інших звітів з такими повідомленнями оцінювача відсутні у матеріалах справи. 74. Крім того, об'єктивність та достовірність звітів та висновків оцінювача не визначається попередженням його виконавцем про кримінальну відповідальність.…

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 04.07.2018 у справі № 711/650/13-ц, п. 73, 74, 78 · цитують у 23 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.