Голосування на референдумі СРСР проводиться по дільницях. Дільниці утворюються в порядку, встановленому для утворення виборчих дільниць по виборах народних депутатів СРСР.
Бюлетені видаються громадянам за списками для голосування після пред'явлення паспорта чи іншого документа, який посвідчує особу. При одержанні бюлетеня громадянин розписується проти свого прізвища в списку.
Громадяни при голосуванні викреслюють одну із зазначених у бюлетені відповідей - за чи проти. Якщо голосуючий викреслив у бюлетені слова "за" і "проти" або не викреслив обох слів, такий бюлетень у відповідній частині визнається недійсним.