Ініціативна група референдуму організовує збирання підписів громадян з моменту одержання посвідчення про реєстрацію.
Збирання підписів здійснюється громадянами СРСР, які мають виборче право.
Кожен підписний лист із зазначенням у ньому прізвища, імені, по батькові і місця проживання особи, яка збирає підписи, до початку збирання підписів повинен бути завірений виконавчим і розпорядчим органом міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за місцем збирання підписів не пізніше 7 днів з моменту пред'явлення копії посвідчення про реєстрацію. Незавірені підписні листи є недійсними.
Для збирання підписів не потрібне пред'явлення особою, яка провадить збирання підписів, ніякого іншого документа, крім підписного листа. Кожен громадянин має право підписати підписний лист тільки один раз. При цьому громадянин пред'являє паспорт або інший документ, що посвідчує його особу. Підпис громадянина супроводиться зазначенням його прізвища, ініціалів, місця проживання, реквізитів документа і дати підписання листа.
При необхідності виконавчий і розпорядчий орган місцевої Ради народних депутатів може перевірити достовірність підписів громадян на підписних листах.
Загальний строк збирання підписів у питанні про проведення референдуму не повинен перевищувати трьох місяців з дня видачі посвідчення про реєстрацію ініціативної групи референдуму.