КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 10 червня 2026 р. № 746
Київ
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2023 р. № 1352 і від 17 вересня 2025 р. № 1169
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанов Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2023 р. № 1352 “Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету на розвиток системи соціальних послуг, у тому числі з підтримки дітей з інвалідністю” (Офіційний вісник України, 2024 р., № 9, ст. 491; 2025 р., № 82, ст. 5608; 2026 р., № 23, ст. 1659) і від 17 вересня 2025 р. № 1169 “Деякі питання підтримки внутрішньо переміщених осіб” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 82, ст. 5608; 2026 р., № 7, ст. 615) зміни, що додаються.
Прем'єр-міністр України
Ю. СВИРИДЕНКО
Інд. 26
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 10 червня 2026 р. № 746
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2023 р. № 1352 і від 17 вересня 2025 р. № 1169
1. У Порядку використання коштів державного бюджету на розвиток системи соціальних послуг, у тому числі з підтримки дітей з інвалідністю, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2023 р. № 1352:
1) підпункти 6 і 7 пункту 4 викласти в такій редакції:
“6) соціальної послуги притулку маломобільним особам з числа внутрішньо переміщених осіб відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту із запровадження договірної форми надання соціальної послуги притулку маломобільним особам з числа внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2025 р. № 1169 “Деякі питання підтримки внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 82, ст. 5608), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 10 червня 2026 р. № 746;
7) послуги довготривалого медсестринського догляду внутрішньо переміщених осіб відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо оплати закладам охорони здоров’я послуг довготривалого медсестринського догляду внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2025 р. № 1169 “Деякі питання підтримки внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 82, ст. 5608), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 10 червня 2026 р. № 746;”;
2) у пункті 5 слова і цифри “від 17 вересня 2025 р. № 1169 “Деякі питання підтримки внутрішньо переміщених осіб” замінити словами і цифрами “від 17 вересня 2025 р. № 1169 “Деякі питання підтримки внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились”.
2. У постанові Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2025 р. № 1169:
1) у постанові:
назву постанови після слів “внутрішньо переміщених осіб” доповнити словами “та осіб, які перемістились”;
абзаци другий і третій пункту 1 після слів “внутрішньо переміщених осіб” доповнити словами “та осіб, які перемістились”;
абзаци другий і третій пункту 2 після слів “внутрішньо переміщених осіб” доповнити словами “та осіб, які перемістились”;
пункт 5 викласти в такій редакції:
“5. Рекомендувати виконавчим органам сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад:
взяти участь у реалізації експериментальних проектів;
визначити осіб, відповідальних за роботу з внутрішньо переміщеними особами та особами, які перемістились;
забезпечити взаємодію між особами, відповідальними за роботу з внутрішньо переміщеними особами та особами, які перемістились, та транзитними центрами, надавачами соціальної послуги притулку, закладами охорони здоров’я, які беруть участь в експериментальних проектах;
забезпечити взаємодію з обласними, Київською міською державними адміністраціями (військовими адміністраціями) в частині направлення внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились, до закладів охорони здоров’я, які є учасниками експериментального проекту, для отримання послуги довготривалого медсестринського догляду внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились, організації подальшого переміщення внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились, надання їм соціальних послуг;
забезпечити інформування внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились, про можливість отримання послуги довготривалого медсестринського догляду внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились, соціальної послуги притулку маломобільним особам з числа внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились (зокрема про вільні місця у закладах охорони здоров’я, учасників експериментального проекту, надавачів соціальних послуг з проживанням), для подальшого переміщення внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились;
забезпечити організацію подальшого надання соціальних послуг внутрішньо переміщеним особам та особам, які перемістились, після завершення отримання ними послуги довготривалого медсестринського догляду та/або соціальної послуги притулку маломобільним особам з числа внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились, з урахуванням результатів оцінювання їх індивідуальних потреб, індивідуального плану подальшого переміщення відповідно до Порядку організації надання соціальних послуг, ведення випадку та визначення чисельності соціальних менеджерів, відповідальних за забезпечення та ведення випадку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2026 р. № 64 “Деякі питання організації надання соціальних послуг” (Офіційний вісник України, 2026 р., № 13, ст. 933).”;
доповнити постанову пунктом 5 - 1 такого змісту:
“5 - 1 . Обласним, Київській міській державним адміністраціям (військовим адміністраціям) забезпечити:
інформування щотижня транзитних центрів про вільні місця в учасників експериментальних проектів, розташованих на території області;
направлення мультидисциплінарними командами транзитних центрів внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістилися (у тому числі самостійно), до учасників експериментальних проектів відповідно до Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2013 р. № 841 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 92, ст. 3386; 2016 р., № 99, ст. 3215);
інформування закладами охорони здоров’я, які надають послуги довготривалого медсестринського догляду, надавачами соціальних послуг, які надають соціальну послугу притулку, які є учасниками експериментальних проектів, структурних підрозділів обласних, Київської міської державних адміністрацій (військових адміністрацій) з питань соціального захисту населення про потребу внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились, які отримують послугу довготривалого медсестринського догляду, соціальну послугу притулку в межах реалізації експериментальних проектів, у переміщенні таких осіб до місця проживання у подальшому;
надання методичної підтримки учасникам експериментальних проектів в частині організації та надання послуги довготривалого медсестринського догляду, соціальної послуги притулку, підготовки звітності про надання таких послуг, подальше переміщення внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились, з моменту завершення надання їм таких послуг;
проведення навчальних заходів для керівників, фахівців із соціальної роботи/соціальних працівників учасників експериментального проекту з питань організації та надання послуги довготривалого медсестринського догляду, соціальної послуги притулку.”;
пункт 7 після слів “внутрішньо переміщених осіб” доповнити словами “та осіб, які перемістились”;
2) у Порядку реалізації експериментального проекту щодо оплати закладам охорони здоров’я послуги довготривалого медсестринського догляду внутрішньо переміщених осіб, затвердженому зазначеною постановою:
назву Порядку після слів “внутрішньо переміщених осіб” доповнити словами “та осіб, які перемістились”;
пункт 1 після слів “внутрішньо переміщених осіб” доповнити словами “та осіб, які перемістились”;
пункти 2 і 3 викласти в такій редакції:
“2. У цьому Порядку термін “особи, які перемістились” означає осіб, які організовано перемістилися з територій, віднесених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінрозвитку, у зв’язку з виникненням безпосередньої загрози життю та здоров’ю населення до отримання ними відповідних документів.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Основах законодавства України про охорону здоров’я, Законах України “Про соціальні послуги”, “Про психіатричну допомогу” та інших нормативно-правових актах з питань забезпечення медичної допомоги, соціального захисту, організації та надання соціальних послуг, надання психологічної допомоги.
3. Метою реалізації експериментального проекту є забезпечення стабілізації стану здоров’я (покращення фізичного та психологічного самопочуття) внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились, шляхом надання послуги довготривалого медсестринського догляду у закладах охорони здоров’я (далі - послуга) для їх подальшої інтеграції у життя територіальної громади.”;
пункт 5 після слів “внутрішньо переміщеним особам” доповнити словами “та особам, які перемістились (далі - отримувач),”;
пункт 6 доповнити абзацом такого змісту:
“НСЗУ для забезпечення участі закладів охорони здоров’я в експериментальному проекті та укладення договорів проводить консультації для закладів охорони здоров’я щодо умов участі в експериментальному проекті.”;
у пункті 7:
перше речення абзацу третього викласти в такій редакції: “Запланована вартість послуг за договором (ціна договору) розраховується як добуток запланованої кількості внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились і які перебувають у транзитних центрах та за висновком лікаря потребують довготривалого медсестринського догляду, запланованої кількості днів надання послуги на місяць, що становить 30 днів, кількості місяців дії договору та ставки на день.”;
абзац шостий викласти в такій редакції:
“Тариф на послугу за одного отримувача визначається як ставка на день, яка становить 785,88 гривні. Ставка на день розраховується з урахуванням прямих витрат на заробітну плату та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування працівників надавача, які безпосередньо надають послугу, у тому числі соціального працівника/фахівця із соціальної роботи, придбання товарів і послуг, безпосередньо пов’язаних з її наданням (одяг, взуття, постільна білизна, посуд, меблі, продукти харчування тощо), та адміністративних витрат.”;
пункти 14-17 викласти в такій редакції:
“14. Надання послуги здійснюється середнім, молодшим медичним персоналом та соціальним працівником/фахівцем із соціальної роботи, які перебувають з надавачем у трудових відносинах або є залученими надавачем особами до надання послуги за договором про надання послуги.
15. Скерування отримувача до надавача для надання послуги здійснюється відповідно до висновку лікаря мультидисциплінарної команди при транзитному центрі, закладу охорони здоров’я з надання первинної медичної допомоги, приймального відділення.
Надавач під час реалізації експериментального проекту забезпечує отримувача послугою, що передбачає:
медичну допомогу (виконання призначень лікаря, прийом ліків, моніторинг стану здоров’я, проведення медичних маніпуляцій та догляд за ранами);
спеціальний догляд (заходи, що виконуються з урахуванням конкретного діагнозу та індивідуальних особливостей перебігу хвороби отримувача);
загальний догляд (допомога в одяганні, гігієнічних процедурах, прийомі харчових продуктів, які отримувач не може виконати самостійно);
психологічну підтримку (надання емоційної підтримки, спілкування, утворення комфортного соціального середовища для отримувача);
надання тимчасового приміщення для проживання/перебування із забезпеченням житлово-комунальними послугами;
забезпечення предметами, матеріалами та інвентарем (одягом, взуттям, постільною білизною, засобами особистої гігієни, столовим посудом);
не менш як чотириразове харчування, зокрема дієтичне, з урахуванням затверджених МОЗ норм фізіологічних потреб організму в основних харчових речовинах та енергії залежно від вікових і статевих особливостей.
У разі виявлення в межах надання послуги:
захворювань, травм, отруєнь або патологічних станів, що потребують надання медичної допомоги, така медична допомога надається в межах програми державних гарантій медичного обслуговування населення, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законом, у порядку, встановленому законодавством;
психічних розладів отримувач (у разі, коли надавач не надає психіатричну допомогу) в установленому законодавством порядку переводиться до закладу охорони здоров’я, який надає психіатричну допомогу, зокрема, але не виключно, до закладу охорони здоров’я, який входить до переліку закладів, з яким укладено договір про надання послуги довготривалого медсестринського догляду в межах реалізації експериментального проекту, для подальшого отримання послуги або відповідного лікування.
Крім того, надавач:
готує та надсилає щомісяця НСЗУ, Мінсоцполітики та МОЗ звітність про надання послуги за формою, затвердженою Мінсоцполітики;
взаємодіє з органами соціального захисту населення обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій), органами місцевого самоврядування, адміністраціями транзитних центрів з питань організації направлення отримувача із планом подальшого переміщення та результатами оцінювання потреб, анкетування отримувачів (далі - документи з транзитного центру), складеними відповідно до Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2013 р. № 841, до нього для отримання послуги;
взаємодіє із закладами охорони здоров’я з надання первинної медичної допомоги з питань організації направлення та влаштування до надавача для надання послуги отримувачам;
взаємодіє з органами місцевого самоврядування, громадськими та благодійними організаціями, іншими установами незалежно від форми власності, волонтерами з питань вирішення проблемних питань отримувача.
16. Соціальний працівник або фахівець із соціальної роботи в межах надання послуги під час реалізації експериментального проекту здійснює:
взаємодію з фахівцями мультидисциплінарної команди при транзитному центрі, зокрема щодо отримання документів з транзитного центру (результатів анкетування, оцінювання потреб та плану подальшого переміщення отримувачів);
оцінювання індивідуальних потреб отримувача у соціальних послугах. Первинне оцінювання індивідуальних потреб отримувачів проводиться протягом п’яти робочих днів з дня розміщення отримувача за формами, затвердженими Мінсоцполітики. Повторне оцінювання індивідуальних потреб отримувача проводиться відповідно до строків, визначених індивідуальним планом, з метою визначення прогресу в досягненні цілей відповідно до встановлених критеріїв та коригування індивідуального плану подальшої інтеграції отримувача. Також повторне оцінювання індивідуальних потреб проводиться не пізніше ніж за 15 робочих днів до закінчення строку виконання індивідуального плану, щоб визначити готовність отримувача до завершення надання йому послуги або продовження строку надання послуги, але не більш як на 60 календарних днів;
інформування отримувача з питань соціального захисту, зокрема з питань забезпечення допоміжними засобами реабілітації, призначення соціальної допомоги та виплат, отримання соціальних послуг, отримання безоплатної правничої допомоги відповідно до Закону України “Про безоплатну правничу допомогу”;
відновлення контактів між отримувачем та членами його сім’ї у разі їх втрати;
сприяння оформленню/відновленню необхідних документів отримувача;
організацію допомоги в пошуку житла (для отримувачів, які втратили житло або житло яких розміщується на тимчасово окупованих територіях чи в районах, де було оголошено обов’язкову евакуацію);
складає разом з отримувачем індивідуальний план подальшого переміщення отримувача за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - індивідуальний план), який передбачає заходи із задоволення першочергових потреб, вирішення питань щодо отримання інших послуг, оформлення державних допомог, отримання банківських послуг і фінансової підтримки, взаємодію з кар’єрними радниками, територіальними органами Державної служби зайнятості, роботодавцями та іншими суб’єктами, що забезпечують підтримку отримувачів у питаннях зайнятості, професійного навчання та адаптації на ринку праці, з питань сприяння працевлаштуванню/самозайнятості, допомоги у переміщенні до нового місця проживання тощо;
співпрацює з особами, визначеними органами місцевого самоврядування, відповідальними за роботу з внутрішньо переміщеними особами та особами, які перемістились, з надавачами соціальних послуг, зокрема притулку, з метою вирішення питання подальшого переміщення отримувача.
Для забезпечення виконання зазначених завдань соціальний працівник або фахівець із соціальної роботи організовує свою роботу за активною участю отримувача без укладення договору про надання соціальних послуг.
За результатами роботи соціальний працівник або фахівець із соціальної роботи формує акт про надання отримувачу послуги за формою, затвердженою Мінсоцполітики, додатком до якого є індивідуальний план. Такий акт формується за три робочих дні до завершення надання послуги отримувачу.
Зазначений акт формується у паперовій формі або (за технічної можливості) за допомогою цифрового інструменту “Ведення випадку” (кейс-менеджмент), що є складовою Єдиної інформаційної системи соціальної сфери відповідно до Положення про Єдину інформаційну систему соціальної сфери, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2021 р. № 404 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 35, ст. 2067; 2023 р., № 100, ст. 5969), який не пізніше ніж за один робочий день до завершення надання послуги подається, зокрема, за допомогою засобів Соціального порталу Мінсоцполітики, отримувачу та виконавчому органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, а в разі їх відсутності - військовій адміністрації населеного пункту, районній у м. Києві держадміністрації, куди переміщається отримувач, для організації надання йому соціальних послуг, зокрема соціального супроводу. У разі формування акта у паперовій формі його копія надається отримувачу для подальшої передачі виконавчому органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, а в разі їх відсутності - військовій адміністрації населеного пункту, районній у м. Києві держадміністрації, куди переміщається отримувач, для організації надання йому соціальних послуг.
На соціального працівника поширюються обов’язки щодо забезпечення захисту персональних даних отримувача відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”.
17. Початком надання послуги отримувачу є дата розміщення отримувача у надавача.
У разі відсутності в отримувача документів, зокрема документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, надання послуги розпочинається без них. При цьому надавач допомагає отримувачу у відновленні документів.
Протягом одного робочого дня з дня розміщення отримувача надавач отримує документи отримувача (за наявності) з транзитного центру.
Соціальний працівник або фахівець із соціальної роботи надавача протягом одного робочого дня з дня отримання з транзитного центру документів отримувача (за наявності) проводить їх аналіз з метою врахування інформації про отримувача під час оцінювання його індивідуальних потреб, складення індивідуального плану переміщення, надання послуги.
Послуга надається протягом 30 календарних днів з дня розміщення сумарно протягом календарного року на одного отримувача. Строк надання послуги може бути збільшено до 60 календарних днів за наявності відповідних медичних показань, потреби у продовженні лікування та висновку лікаря, відсутності можливості розміщення отримувача в інших закладах.”;
доповнити Порядок пунктом 17 - 1 такого змісту:
“17 - 1 . Соціальний працівник/фахівець із соціальної роботи надавача для забезпечення своєчасного завершення надання послуги та переміщення отримувача до місця його проживання/тимчасового перебування/надавача соціальних послуг не пізніше ніж за 15 робочих днів до закінчення строку виконання індивідуального плану проводить повторне оцінювання індивідуальних потреб та складає за результатами оцінювання індивідуальних потреб індивідуальний план.
Індивідуальний план, зокрема, включає:
цілі та заходи щодо вирішення питань, які забезпечують подальше переміщення та адаптацію особи до нових умов проживання, зокрема питань оформлення/відновлення документів, отримання медичних, соціальних, реабілітаційних, правничих та інших публічних послуг, пошуку житла, визначення маршруту подальшого переміщення. Заходи повинні бути сформульовані відповідно до цілей та бути чіткими, конкретними, виконуваними;
строки досягнення/перегляду цілей, виконання/перегляду заходів;
очікувані результати виконання заходів та досягнення цілей.
У межах надання послуги та для забезпечення подальшого переміщення отримувача, його самостійного проживання соціальний працівник/фахівець із соціальної роботи надавача вивчає можливості отримувача щодо:
його проживання з рідними;
професійного навчання та працевлаштування отримувача;
оренди житла тощо.
Соціальний працівник/фахівець із соціальної роботи надавача у разі виявлення:
відсутності можливості самостійного проживання отримувача вивчає питання переміщення цього отримувача до надавачів соціальної послуги притулку;
потреби у наданні отримувачу соціальних послуг підтриманого проживання, догляду стаціонарного вживає заходів з організації надання цих послуг відповідно до Порядку організації надання соціальних послуг, ведення випадку та визначення чисельності соціальних менеджерів, відповідальних за забезпечення та ведення випадку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2026 р. № 64 “Деякі питання організації надання соціальних послуг”. Також отримувачу надається допомога в обранні відповідного надавача соціальної послуги відповідно до законодавства.
В індивідуальному плані також зазначаються:
спосіб переміщення (самостійне переміщення за обраним місцем проживання; переселення до місць тимчасового проживання; направлення до закладів охорони здоров’я та закладів соціального захисту відповідно до законодавства);
адреса місця подальшого проживання (переміщення) отримувача;
спеціалісти/відповідальні особи, яким буде передано інформацію, зокрема результати повторного оцінювання потреб та індивідуальний план.
Індивідуальний план формується у паперовій формі або (за технічної можливості) за допомогою цифрового інструменту “Ведення випадку” (кейс-менеджмент), що є складовою Єдиної інформаційної системи соціальної сфери відповідно до Положення про Єдину інформаційну систему соціальної сфери, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2021 р. № 404, який не пізніше ніж за один робочий день до завершення надання послуги подається, зокрема, за допомогою засобів Соціального порталу Мінсоцполітики отримувачу та виконавчому органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, а в разі їх відсутності - військовій адміністрації населеного пункту, районній у м. Києві держадміністрації, куди переміщається отримувач, для організації надання йому соціальних послуг, зокрема соціального супроводу. У разі формування індивідуального плану у паперовій формі його копія надається отримувачу для подальшої передачі виконавчому органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, а в разі їх відсутності - військовій адміністрації населеного пункту, районній у м. Києві держадміністрації, куди переміщається отримувач, для організації надання йому соціальних послуг.
Соціальний працівник/фахівець із соціальної роботи надавача проводить моніторинг виконання індивідуального плану, зокрема шляхом проведення робочих зустрічей з фахівцями, які є виконавцями завдань і заходів, визначених індивідуальним планом. За результатами моніторингу соціальний працівник/фахівець із соціальної роботи фіксує поточний стан виконання індивідуального плану (досягнення/недосягнення запланованих цілей). У разі виявлення ним порушення строків виконання завдань і заходів, передбачених індивідуальним планом, встановлення їх невідповідності потребам отримувача вносить відповідні зміни до індивідуального плану.
У разі невиконання заходів індивідуального плану протягом строку надання послуги соціальний працівник/фахівець із соціальної роботи фіксує це в індивідуальному плані, який передається виконавчому органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, а в разі їх відсутності - військовій адміністрації населеного пункту, районній у м. Києві держадміністрації, куди переміщається отримувач. Інформація про стан виконання індивідуального плану враховується виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, а в разі їх відсутності - військовою адміністрацією населеного пункту, районною у м. Києві держадміністрацією під час організації надання йому соціальних послуг.
Протягом трьох робочих днів з дати завершення надання послуги її отримувач забезпечується (за потреби) надавачем або виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, а в разі її відсутності - військовою адміністрацією населеного пункту за місцем перебування отримувача на обліку як внутрішньо переміщеної особи допомогою щодо переміщення до обраного ним місця тимчасового проживання або приміщення житлового будинку (квартири) за рахунок коштів отримувача.
У разі відсутності надавачів, необхідних для задоволення потреб отримувачів, виконавчі органи сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі її утворення) ради, військові адміністрації населених пунктів (у разі її утворення), районні в м. Києві держадміністрації за місцем перебування отримувача на обліку як внутрішньо переміщеної особи вживають заходів до залучення таких надавачів, зокрема шляхом соціального замовлення, державно-приватного партнерства, конкурсу соціальних проектів, соціальних програм тощо.
Виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі її утворення) ради, військова адміністрація населеного пункту (у разі її утворення), районна в м. Києві держадміністрація надсилають повідомлення до обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій), за місцем перебування отримувача на обліку як внутрішньо переміщеної особи про потребу у наданні соціальних послуг надавачем, який перебуває у сфері їх управління, для прийняття ним рішення про надання/відмову в наданні соціальних послуг.”;
3) у Порядку реалізації експериментального проекту із запровадження договірної форми надання соціальної послуги притулку маломобільним особам з числа внутрішньо переміщених осіб, затвердженому зазначеною постановою:
назву Порядку після слів “внутрішньо переміщених осіб” доповнити словами “та осіб, які перемістились”;
пункт 1 після слів “внутрішньо переміщених осіб” доповнити словами “та осіб, які перемістились”;
пункт 2 викласти в такій редакції:
“2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
маломобільні внутрішньо переміщені особи та особи, які перемістились, - особи, що відчувають труднощі під час самостійного переміщення, зокрема особи з інвалідністю, особи похилого віку, особи з тимчасовими функціональними порушеннями (фізичними, психічними або сенсорними), особи з нестандартними розмірами тіла, які за висновком соціального менеджера або уповноваженої для забезпечення ведення випадку особи виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, районної у м. Києві держадміністрації, або соціального працівника/фахівця із соціальної роботи мультидисциплінарної команди транзитних центрів, діяльність яких регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2013 р. № 841 “Про затвердження Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій” (Офіційний вісник України, 2013 р., № 92, ст. 3386; 2016 р., № 99, ст. 3215), або соціального працівника/фахівця із соціальної роботи надавача соціальних послуг, який є учасником експериментального проекту, мають обмеження функціонування, що ускладнює їх самостійне пересування, орієнтування в просторі, розуміння необхідної інформації. Висновок про маломобільність особи формується за результатами визначення обмеження функціонування, що ускладнює самостійне пересування осіб, орієнтування їх в просторі, розуміння необхідної інформації (далі - визначення маломобільності). Визначення маломобільності здійснюється за формою, затвердженою Мінсоцполітики;
особи, які перемістились, - особи, які організовано перемістилися з територій, віднесених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінрозвитку, у зв’язку з виникненням безпосередньої загрози життю та здоров’ю населення до отримання ними відповідних документів.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному у Законах України “Про соціальні послуги”, “Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю” та інших нормативно-правових актах з питань забезпечення соціального захисту, організації та надання соціальних послуг, надання психологічної допомоги.”;
пункти 3 і 4 викласти в такій редакції:
“3. Метою реалізації експериментального проекту є забезпечення тимчасового проживання, соціальної адаптації маломобільних внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились, шляхом надання соціальної послуги притулку (далі - послуга притулку) у надавачів соціальних послуг для їх подальшої інтеграції у життя територіальної громади.
4. Бюджетні кошти спрямовуються на надання послуги притулку з урахуванням положень пункту 17 цього Порядку.
Не допускається спрямування бюджетних коштів на:
оплату послуг, які безпосередньо не пов’язані з наданням послуги притулку;
оплату посередницьких послуг;
фінансування заходів, що становлять зміст послуги притулку, які здійснюються за рахунок видатків, передбачених іншими бюджетними програмами або іншими джерелами фінансування, не забороненими законодавством;
здійснення заходів, метою яких є отримання прибутку.
Фінансування за спожиті житлово-комунальні послуги, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива під час тимчасового розміщення внутрішньо переміщених осіб в межах надання їм послуги притулку здійснюється відповідно до Порядку надання закладам, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, фізичним особам - підприємцям компенсації за спожиті житлово-комунальні послуги, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива під час тимчасового розміщення внутрішньо переміщених осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 травня 2025 р. № 616 “Деякі питання надання державної підтримки щодо розміщення внутрішньо переміщених осіб” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 50, ст. 3453).
Територіальні громади, з території яких евакуйовано маломобільних осіб з числа внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились, можуть брати участь в реалізації експериментального проекту шляхом співфінансування надання послуги притулку із залученням бюджетних коштів та благодійної пожертви та/або за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством, зокрема здійснюють облаштування приміщення (у разі потреби) для надання послуги притулку та забезпечують його утримання (оплата комунальних послуг, послуг з прибирання) за рахунок коштів учасника експериментального проекту або благодійної пожертви.”;
пункти 6 і 7 викласти в такій редакції:
“6. Надавачами послуги притулку у межах експериментального проекту є юридичні особи незалежно від форми власності та фізичні особи - підприємці, включені до розділу “Надавачі соціальних послуг” Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг, які надають послугу притулку та уклали договір про надання послуги притулку (далі - договір) із Фондом (далі - надавачі).
До надавачів, які бажають укласти договір з Фондом та брати участь в реалізації експериментального проекту, також застосовуються такі умови:
не відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) та не прийнято рішення про визнання їх банкрутом;
не перебувають у процесі припинення в результаті ліквідації;
внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
7. З метою укладення договорів Фонд розміщує на своєму офіційному веб-сайті оголошення про укладення договорів, в якому зазначаються:
умови, яким повинен відповідати надавач, для участі в реалізації експериментального проекту відповідно до пункту 6 цього Порядку;
строк і спосіб подання пропозицій та строк їх розгляду Фондом;
примірна форма договору, затверджена Мінсоцполітики;
інформація, що повинна бути зазначена у пропозиції для укладення договору (у разі потреби) (далі - пропозиція).
Крім того, Фонд:
здійснює організаційний супровід та надання консультативної підтримки обласним, Київській міській держадміністраціям (військовим адміністраціям), виконавчим органам сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, військовим адміністраціям населених пунктів (у разі їх утворення), районним у м. Києві держадміністраціям, надавачам соціальних послуг з питання участі надавачів соціальних послуг в експериментальному проекті;
проводить консультації для надавачів соціальних послуг з питань щодо участі в експериментальному проекті.”;
у пункті 8:
абзац другий після слів “який подав пропозицію” доповнити словами “та відповідає встановленим вимогам”;
в абзаці третьому слова “маломобільних осіб з числа внутрішньо переміщених осіб, які потребують послуги притулку (далі - отримувачі)” замінити словами “маломобільних осіб з числа внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились (далі - отримувачі)”;
в абзаці шостому цифри і слово “262,3 гривні” замінити цифрами і словом “343,74 гривні”;
пункт 10 викласти в такій редакції:
“10. Фонд укладає договори з надавачами в порядку черговості надходження їх пропозицій, але не пізніше ніж протягом десяти робочих днів з дня надходження пропозиції, з урахуванням відповідності вимогам, визначеним пунктом 6 цього Порядку і зазначеним в оголошенні, та в межах обсягу бюджетних асигнувань, передбачених на зазначену мету на відповідний бюджетний період.
Договір укладається на період реалізації експериментального проекту в межах бюджетного періоду.
Дія договору припиняється з моменту закінчення строку, на який його укладено, за умови, що його не продовжено, або у разі настання інших підстав, передбачених законом або договором.”;
пункти 14-16 викласти в такій редакції:
“14. Фонд узагальнює інформацію про договори, що укладені, та розміщує на своєму офіційному веб-сайті інформацію про надавачів (адреса їх місцезнаходження, контактні дані), про надання ними послуги притулку, про кількість вільних місць для розміщення для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились, в межах отримання ними послуги притулку (далі - інформація про договори), та надсилає інформацію про договори технічними засобами електронних комунікацій Мінсоцполітики, Нацсоцслужбі протягом одного робочого дня з моменту узагальнення інформації про договори.
Мінсоцполітики, Нацсоцслужба протягом одного робочого дня з дня отримання інформації про договори від Фонду розміщують її на своїх офіційних веб-сайтах.
Фонд надсилає інформацію про договори в паперовій або електронній формі чи засобами інформаційно-комунікаційних систем (за технічної можливості) НСЗУ, обласним, Київській міській держадміністраціям протягом трьох робочих днів з дня її отримання.
Обласні, Київська міська держадміністрації протягом трьох робочих днів з дня надходження інформації про договори надсилають її в паперовій або електронній формі чи засобами інформаційно-комунікаційних систем (за технічної можливості) транзитним центрам, закладам охорони здоров’я, які є учасниками експериментального проекту щодо оплати закладам охорони здоров’я послуги довготривалого медсестринського догляду внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились, відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо оплати закладам охорони здоров’я послуги довготривалого медсестринського догляду внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2025 р. № 1169 “Деякі питання підтримки внутрішньо переміщених осіб та осіб, які перемістились” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 82, ст. 5608), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 10 червня 2026 р. № 746, для врахування такої інформації соціальними працівниками/фахівцями із соціальної роботи мультидисциплінарних команд транзитних центрів, закладів охорони здоров’я під час складання ними планів переміщення отримувачів.
Фонд переглядає щомісяця до 5 числа інформацію про договори та уточнює її, зокрема щодо кількості вільних місць для розміщення для тимчасового проживання отримувачів в межах отримання ними послуги притулку.
15. Надання послуги притулку здійснюється:
у приміщенні надавача, яке перебуває у комунальній, державній або приватній формі власності, у місцях тимчасового проживання (перебування) внутрішньо переміщених осіб;
працівниками надавача, зокрема соціальними працівниками/фахівцями із соціальної роботи та соціальними робітниками, які перебувають з надавачем у трудових відносинах або є залученими надавачем особами до надання послуги притулку за договором;
із залученням центрів життєстійкості та надавачів інших послуг, що забезпечують соціальну адаптацію та інтеграцію отримувачів, у тому числі шляхом скерування до них отримувачів;
за екстериторіальним принципом, зокрема незалежно від місця реєстрації отримувача.
16. Підставами для надання послуги притулку є:
звернення (усне або письмове) отримувача до надавача або до виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, районної у м. Києві держадміністрації;
повідомлення (усне або письмове), отримане від інших суб’єктів, зокрема від надавачів соціальних послуг, закладів охорони здоров’я, реабілітаційних закладів, транзитних центрів.
Рішення про надання/відмову у наданні послуги притулку приймає надавач шляхом видання відповідного наказу/розпорядження або виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, районна у м. Києві держадміністрація у разі звернення до нього (неї) отримувача.
Рішення про надання/відмову у наданні послуги притулку приймається протягом п’яти робочих днів з дня звернення отримувача (подання заяви отримувача та документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи (за наявності), та за результатами визначення маломобільності, що здійснюється відповідно до пункту 2 цього Порядку, та оцінювання індивідуальних потреб отримувача.
У разі відсутності в отримувача документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, рішення про надання/відмову у наданні послуги притулку приймається на підставі заяви за результатами визначення маломобільності та індивідуальних потреб. Надавач надає допомогу отримувачу в організації звернення до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, центру надання адміністративних послуг, державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС, його відокремлених підрозділів (філій, представництв), з метою подання документів для оформлення паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення біженця, посвідки на тимчасове проживання, посвідки на постійне проживання, довідки про звернення за захистом в Україні.
Про прийняте рішення про надання/відмову у наданні послуги притулку надавач повідомляє виконавчому органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, районній у м. Києві держадміністрації за місцезнаходженням надавача.
Надавач приймає рішення про припинення надання послуги притулку, про що протягом п’яти робочих днів з моменту прийняття рішення інформує виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, районну у м. Києві держадміністрацію.
Підстави для відмови в наданні або для припинення надання послуги притулку визначаються надавачем або виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, районної у м. Києві держадміністрації з дотриманням вимог законодавства про організацію надання соціальних послуг та цього Порядку.
Діти без супроводу дорослих послугою притулку не забезпечуються. У разі виявлення дітей без супроводу дорослих надавач інформує службу у справах дітей для вжиття заходів реагування відповідно до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 “Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини” (Офіційний вісник України, 2008 р., № 76, ст. 2561).”;
у пункті 17:
абзац перший викласти в такій редакції:
“17. Надавач під час реалізації експериментального проекту надає послугу притулку шляхом виконання заходів, що становлять зміст послуги притулку та передбачають забезпечення отримувача:”;
абзаци тринадцятий - сімнадцятий замінити абзацами такого змісту:
“Надавач для забезпечення виконання заходів, що становлять зміст послуги притулку, визначених цим пунктом, може співпрацювати з надавачами соціальних послуг приватної власності, громадськими організаціями, благодійними фондами, волонтерами з урахуванням норм Законів України “Про соціальні послуги”, “Про волонтерську діяльність”, “Про благодійну діяльність та благодійні організації”, у тому числі шляхом скерування до них отримувача.
Крім того, надавач:
здійснює визначення маломобільності, оцінювання індивідуальних потреб отримувача з метою виявлення потреб у наданні послуги притулку (у разі звернення отримувача до надавача);
приймає рішення про надання/відмову у наданні послуги притулку за результатами визначення маломобільності та індивідуальних потреб отримувача відповідно до пункту 16 цього Порядку;
інформує виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, районної у м. Києві держадміністрації про прийняте рішення про надання/відмову у наданні послуги притулку для забезпечення внесення цими органами інформації до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг;
укладає договір про надання послуги притулку з її отримувачем;
залучає отримувача до вирішення його власної складної життєвої обставини;
готує та надсилає щомісяця Фонду звітність про надання послуги притулку за формою, затвердженою Мінсоцполітики;
взаємодіє з органами місцевого самоврядування, громадськими та благодійними організаціями, іншими установами незалежно від форми власності, волонтерами з питань вирішення проблемних питань отримувача;
координує діяльність соціальних працівників/фахівців із соціальної роботи та забезпечує надання ними послуги притулку;
проводить щокварталу моніторинг якості та ефективності надання послуги притулку, зокрема оцінює досягнення цілей індивідуального плану подальшої інтеграції отримувача;
забезпечує ведення та зберігання документації щодо надання послуги притулку, зокрема визначення маломобільності, оцінювання індивідуальних потреб отримувача, індивідуальний план подальшої інтеграції отримувача, звіти, записи щодо консультування та іншої взаємодії з отримувачами;
організовує та проводить супервізії для соціальних працівників/фахівців із соціальної роботи не рідше ніж один раз на місяць для забезпечення ефективності надання послуги притулку.”;
у пункті 18 слова “за наявності вільних місць в учасників експериментального проекту може надаватися евакуйованим маломобільним внутрішньо переміщеним особам” замінити словами “за наявності вільних місць в учасників експериментального проекту може надаватися отримувачам”;
пункт 19 викласти в такій редакції:
“19. Соціальний працівник/фахівець із соціальної роботи надавача в межах надання послуги притулку під час реалізації експериментального проекту здійснює:
визначення маломобільності отримувача за формою, затвердженою Мінсоцполітики;
проведення оцінювання індивідуальних потреб отримувача та складення індивідуального плану їх надання за формами, затвердженими Мінсоцполітики;
складення індивідуального плану подальшої інтеграції отримувача в територіальній громаді за формою, затвердженою Мінсоцполітики;
організацію допомоги в пошуку житла (для отримувачів, які втратили житло або житло яких розміщується на тимчасово окупованих територіях чи на територіях, де оголошена обов’язкова евакуація населення, та які не потребують догляду стаціонарного);
виконання заходів, що становлять зміст послуги притулку, визначених абзацами дев’ятим - дванадцятим пункту 17 цього Порядку;
взаємодію з кар’єрним радником центру зайнятості для складення індивідуального плану працевлаштування та визначення необхідності організації професійного навчання;
виконання інших завдань, визначених надавачем та спрямованих на подальше переміщення та інтеграцію отримувача після внутрішнього переміщення.
Визначення маломобільності та оцінювання індивідуальних потреб отримувача не проводяться соціальним працівником/фахівцем із соціальної роботи надавача у разі прийняття рішення про надання послуги притулку, проведення визначення маломобільності та оцінювання індивідуальних потреб отримувача виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, районної у м. Києві держадміністрації.
Соціальний працівник/фахівець із соціальної роботи у процесі виконання індивідуального плану:
проводить повторне оцінювання індивідуальних потреб отримувача відповідно до строків, визначених індивідуальним планом, але не пізніше ніж через три місяці з моменту початку надання послуги притулку, з метою визначення прогресу в досягненні цілей відповідно до встановлених критеріїв та коригування індивідуального плану подальшої інтеграції отримувача;
проводить повторне оцінювання потреб отримувача не пізніше ніж за десять робочих днів до закінчення строку виконання індивідуального плану, щоб визначити ступінь готовності отримувача завершити надання йому послуги притулку.”;
у пункті 20:
абзац третій виключити;
абзац п’ятий після слів “соціальної послуги стаціонарного догляду або підтриманого проживання” доповнити словами “, або інших соціальних послуг”;
доповнити пункт абзацом такого змісту:
“Забезпечення організації надання послуги притулку, зокрема щодо визначення маломобільності отримувача, оцінювання індивідуальних послуг, складення індивідуального плану, укладення договору з отримувачем, здійснюється за допомогою Єдиної інформаційної системи соціальної сфери відповідно до Положення про Єдину інформаційну систему соціальної сфери, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2021 р. № 404 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 35, ст. 2067; 2023 р., № 100, ст. 5969), зокрема шляхом ведення Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг та за допомогою цифрового інструменту “Ведення випадку” (кейс-менеджмент) (за технічної можливості) (далі - цифровий інструмент (кейс-менеджмент).”.