Ст. 5-2. Державна система фізичного захисту

Чинна редакція, діє з 2009-11-17

Державна система фізичного захисту створюється для досягнення цілей фізичного захисту на державному рівні.

Функціонування державної системи фізичного захисту ґрунтується на результатах оцінки загрози вчинення диверсії, крадіжки або будь-якого іншого неправомірного вилучення радіоактивних матеріалів.

Завданнями державної системи фізичного захисту є:

нормативно-правове регулювання питань фізичного захисту;

забезпечення захищеності ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання з урахуванням проектної загрози;

створення та забезпечення функціонування єдиної системи захищеного зв'язку між органами державної влади і юридичними особами, до повноважень яких належить здійснення функцій обліку, контролю, фізичного захисту та протидії нападу на ядерні установки, об'єкти, призначені для поводження з радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання, транспортні засоби, що перевозять радіоактивні матеріали;

здійснення державного нагляду та контролю за станом фізичного захисту;

організація роботи з обміну інформацією про стан фізичного захисту та її збереження.

До суб'єктів державної системи фізичного захисту належать:

спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері державного регулювання фізичного захисту;

центральні органи виконавчої влади, які здійснюють державне управління, та Національна академія наук України щодо фізичного захисту;

Служба безпеки України;

внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України;

центральні органи виконавчої влади, які здійснюють правоохоронну діяльність.

Інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, а також ліцензіати беруть участь у забезпеченні фізичного захисту у межах своїх повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства.

Порядок функціонування державної системи фізичного захисту встановлюється Кабінетом Міністрів України";

7) у частині шостій статті 8 слова "нападу закордонних диверсійно-терористичних угруповань, а також від нападу з водного та повітряного простору" замінити словами "загрози, що перевищує проектну загрозу";

8) у статті 9:

абзац четвертий викласти в такій редакції:

"зон обмеження доступу";

доповнити частиною другою такого змісту:

"Перелік особливих робіт і порядок надання допуску до їх виконання визначаються Кабінетом Міністрів України";

9) у статті 13:

у частині першій:

абзац другий викласти в такій редакції:

"визначення проектної загрози";

в абзаці п'ятому слова "та до інформації з обмеженим доступом, що не містить державної таємниці" виключити;

абзац сьомий викласти в такій редакції:

"встановлення вимог щодо забезпечення фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання, у тому числі під час їх перевезення";

абзац восьмий виключити;

після частини другої доповнити новою частиною такого змісту:

"Проекти нормативно-правових актів з питань фізичного захисту розробляються з урахуванням проектної загрози".

У зв'язку з цим частину третю вважати частиною четвертою;

10) статтю 15 викласти в такій редакції:

"Стаття 15. Державна експертиза фізичного захисту

Державна експертиза фізичного захисту - експертно-аналітична та науково-технічна діяльність, яка проводиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері державного регулювання фізичного захисту із залученням правоохоронних органів у межах їх повноважень з метою встановлення відповідності заходів з фізичного захисту законодавству в цій сфері.

Обов'язковій державній експертизі фізичного захисту підлягають проекти створення, модернізації та реконструкції систем фізичного захисту ядерних установок, об'єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання та перевезень радіоактивних матеріалів.

Державна експертиза фізичного захисту є обов'язковою частиною державної експертизи ядерної та радіаційної безпеки, що проводиться відповідно до законодавства";

11) у статті 16, абзаці четвертому статті 22 та абзаці третьому статті 26 слова "актів ядерного тероризму" замінити словом "диверсій";

12) у статті 18:

в абзаці другому слова "і експлуатуючими організаціями" замінити словами "експлуатуючими організаціями та іншими ліцензіатами";

абзац четвертий після слова "допуску" доповнити словами "до виконання особливих робіт";

доповнити абзацами сьомим та восьмим такого змісту:

"розроблення і виконання планів забезпечення фізичного захисту та планів взаємодії ліцензіатів, органів державної влади і сил допомоги ззовні у разі вчинення диверсії;

створення і забезпечення функціонування системи управління якістю фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання";

13) у статті 19:

після слова "визначення" доповнити словом "ліцензіатом";

доповнити частинами другою та третьою такого змісту:

"Вимоги до рівня фізичного захисту визначаються нормативно-правовими актами з питань фізичного захисту.

Ядерні матеріали, радіоактивні відходи, інші джерела іонізуючого випромінювання, категорія яких не визначається, підлягають захисту з урахуванням практичної доцільності та відповідно до вимог ядерної та радіаційної безпеки";

14) у частині першій статті 20:

абзац перший після слів "радіоактивними відходами" доповнити словами "іншими джерелами іонізуючого випромінювання";

абзац п'ятий виключити;

абзац шостий доповнити словами "іншими джерелами іонізуючого випромінювання";

абзац сьомий замінити двома абзацами такого змісту:

"створюватися з урахуванням проектної загрози, принципів диференційованого підходу та глибокоешелонованого захисту;

забезпечувати протидію незаконному проникненню ззовні та несанкціонованим діям осіб, що перебувають у зонах обмеження доступу, характеристики яких визначені проектною загрозою";

15) у статті 23:

після абзацу другого доповнити новим абзацом такого змісту:

"беруть участь у проведенні оцінки загрози вчинення диверсії, крадіжки або будь-якого іншого неправомірного вилучення радіоактивних матеріалів та у визначенні проектної загрози".

У зв'язку з цим абзаци третій - восьмий вважати відповідно абзацами четвертим - дев'ятим;

абзац восьмий доповнити словами "та щодо повернення зниклих ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання";

в абзаці дев'ятому слова "роботи з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання та на ядерних установках" замінити словами "особливих робіт";

16) абзац п'ятий статті 24 викласти в такій редакції:

"беруть участь у проведенні оцінки загрози вчинення диверсії, крадіжки або будь-якого іншого неправомірного вилучення радіоактивних матеріалів та у визначенні проектної загрози";

17) статтю 25 викласти в такій редакції:

"Стаття 25. Повноваження спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері державного регулювання фізичного захисту

Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері державного регулювання фізичного захисту:

бере участь у формуванні державної політики у сфері фізичного захисту, у проведенні оцінки загрози вчинення диверсії, крадіжки або будь-якого іншого неправомірного вилучення радіоактивних матеріалів та визначенні проектної загрози, а також розробляє механізм реалізації зазначеної державної політики;

організовує в установленому законодавством порядку роботу з підготовки і виконання загальнодержавних, інших програм фізичного захисту, проведення наукових і науково-технічних досліджень у цій сфері;

розробляє і здійснює заходи щодо формування культури захищеності;

розробляє та затверджує норми і правила фізичного захисту;

встановлює вимоги до систем управління якістю фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання;

готує висновки стосовно додержання вимог фізичного захисту у разі експорту/імпорту та транзиту радіоактивних матеріалів;

проводить ліцензування діяльності, пов'язаної із забезпеченням фізичного захисту, відповідно до Закону України "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії" ( 1370-14 );

здійснює державний нагляд за дотриманням законодавства з питань фізичного захисту і виконанням умов ліцензій;

застосовує примусові заходи до юридичних і фізичних осіб у разі порушення ними вимог законодавства з питань фізичного захисту і умов ліцензій;

проводить із залученням правоохоронних органів у межах їх повноважень державну експертизу фізичного захисту;

здійснює міжнародне співробітництво з питань фізичного захисту в установленому законодавством порядку;

бере участь у підготовці фахівців з фізичного захисту;

здійснює інші повноваження відповідно до законів України, а також функції, визначені законами України, актами Президента України або Кабінету Міністрів України.

Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади, який здійснює державне регулювання фізичного захисту, у здійсненні покладених на нього функцій є незалежним від органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, їх посадових осіб, діяльність яких пов'язана з використанням ядерної енергії";

18) у частині другій статті 32:

в абзаці одинадцятому слова "по поводженню" замінити словами "призначений для поводження";

абзац дванадцятий викласти в такій редакції:

"вчинення або спроба вчинення диверсії".

II. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.