У разі відмови сільської, селищної, міської (міста районного значення), районної у місті ради в наданні згоди на притягнення депутата до кримінальної відповідальності, його арешт або застосування до нього заходів адміністративного стягнення, що накладаються в судовому порядку, для вирішення цього питання по суті прокурор має право внести подання до відповідної районної чи міської ради. У разі відмови міської або районної ради надати таку згоду питання може бути вирішено по суті за поданням прокурора Автономної Республіки Крим або прокурора області, Верховною Радою Автономної Республіки Крим чи відповідною обласною радою. У разі незгоди з рішенням обласної, міської ради, Київської міської ради та Севастопольської міської ради про відмову в наданні згоди на притягнення депутата до кримінальної відповідальності, його арешт або застосування до нього заходів адміністративного стягнення, що накладаються в судовому порядку, Генеральний прокурор України має право звернутися з поданням про вирішення питання по суті до Верховної Ради України?".
Учасниками зборів обрано ініціативну групу в складі 23 осіб, якій доручено збирання підписів громадян під вимогою про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.
Перевіркою відповідності поданих до Центральної виборчої комісії документів вимогам Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ) (далі - Закон) встановлено, що документи зборів не відповідають вимогам Закону ( 1286-12 ) з таких підстав.
Згідно з частиною восьмою статті 16 Закону ( 1286-12 ) документи проведення зборів - список їх учасників, протокол зборів, точне формулювання питання, що пропонується винести на референдум, та список членів ініціативної групи підписуються головою та секретарем зборів.
Під час перевірки поданих до Центральної виборчої комісії матеріалів встановлено, що на порушення зазначеної вимоги Закону ( 1286-12 ) окремого документа із точним формулюванням питання, що пропонується винести на референдум, не надано. Таке порушення унеможливлює здійснення Центральною виборчою комісією перевірки щодо відповідності законодавству України про референдуми питання, яке пропонується винести на всеукраїнський референдум за народною ініціативою.
Крім того, на порушення вимог Закону ( 1286-12 ) список учасників зборів для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, що відбулися в місті Зборів Тернопільської області 15 січня 2006 року, а також список членів ініціативної групи не підписано головою та секретарем цих зборів.
Згідно з частиною шостою статті 17 Закону ( 1286-12 ) Центральна виборча комісія реєструє ініціативну групу всеукраїнського референдуму в разі відповідності поданих документів щодо ініціативної групи вимогам Закону ( 1286-12 ).
Подані до Центральної виборчої комісії заступником голови Зборівської районної ради Тернопільської області Бєловим В.М. документи щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 15 січня 2006 року в місті Зборів Тернопільської області, не відповідають вимогам Закону ( 1286-12 ), що обумовлює відмову в реєстрації цієї ініціативної групи.
Враховуючи викладене, відповідно до статей 2, 16, частин першої, третьої, четвертої та шостої статті 17 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ), частини третьої статті 56 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), керуючись статтею 2, частиною другою статті 3, частиною першою статті 11, частиною першою статті 12, пунктом 3 статті 17, статтею 20, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), Центральна виборча комісія постановляє:
1. Відмовити в реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 15 січня 2006 року в місті Зборів Тернопільської області.
2. Копію цієї постанови надіслати Зборівській районній раді Тернопільської області.