Про утворення Міжвідомчого координаційного центру з питань організації використання повітряного простору у галузі цивільної авіації та діяльності аеропортів України в умовах воєнного стану та в особливий період в Україні

Постанова від 2026-07-08 № 888 · Чинний

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 8 липня 2026 р. № 888

Київ

Про утворення Міжвідомчого координаційного центру з питань організації використання повітряного простору у галузі цивільної авіації та діяльності аеропортів України в умовах воєнного стану та в особливий період в Україні

Кабінет Міністрів України постановляє :

1. Утворити Міжвідомчий координаційний центр з питань організації використання повітряного простору у галузі цивільної авіації та діяльності аеропортів України в умовах воєнного стану та в особливий період в Україні у складі згідно з додатком.

2. Затвердити Положення про Міжвідомчий координаційний центр з питань організації використання повітряного простору у галузі цивільної авіації та діяльності аеропортів України в умовах воєнного стану та в особливий період в Україні, що додається.

Прем'єр-міністр України

Ю. СВИРИДЕНКО

Інд. 21

Додаток

до постанови Кабінету Міністрів України

від 8 липня 2026 р. № 888

СКЛАД

Міжвідомчого координаційного центру з питань організації використання повітряного простору у галузі цивільної авіації та діяльності аеропортів України в умовах воєнного стану та в особливий період в Україні

Віце-прем’єр-міністр з відновлення України - Міністр розвитку громад та територій, голова Міжвідомчого координаційного центру

Заступник Міністра розвитку громад та територій, заступник голови Міжвідомчого координаційного центру

Перший заступник Голови Державіаслужби, секретар Міжвідомчого координаційного центру

Голова Державіаслужби

Представник Служби зовнішньої розвідки (за згодою)

Представник Головного управління розвідки Міноборони (за згодою)

Представник Командування Повітряних Сил Збройних Сил (за згодою)

Представник Генерального штабу Збройних Сил (за згодою)

Представник СБУ (за згодою)

Перший заступник (заступник) Голови Національної поліції

Перший заступник (заступник) Міністра внутрішніх справ

Перший заступник (заступник) Міністра оборони

Перший заступник (заступник) Командувача Національної гвардії (за згодою)

Директор Державного підприємства обслуговування повітряного руху України (за згодою)

Генеральний директор державного підприємства “Міжнародний аеропорт “Бориспіль” (за згодою)

Генеральний директор державного підприємства “Міжнародний аеропорт “Львів” імені Данила Галицького” (за згодою)

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 8 липня 2026 р. № 888

ПОЛОЖЕННЯ

про Міжвідомчий координаційний центр з питань організації використання повітряного простору у галузі цивільної авіації та діяльності аеропортів України в умовах воєнного стану та в особливий період в Україні

1. Міжвідомчий координаційний центр з питань організації використання повітряного простору у галузі цивільної авіації та діяльності аеропортів України в умовах воєнного стану та в особливий період в Україні (далі - Міжвідомчий координаційний центр) є тимчасовим консультативно-дорадчим органом Кабінету Міністрів України, утвореним з метою сприяння забезпеченню координації дій органів виконавчої влади та взаємодії за участю інших органів державної влади, органів сектору безпеки і оборони, суб’єктів авіаційної діяльності з питань організації використання повітряного простору, функціонування аеродромів і аеропортів України та надання послуг у галузі цивільної авіації в умовах дії правового режиму воєнного стану та в особливий період в Україні.

2. Міжвідомчий координаційний центр у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України та цим Положенням.

3. Основними завданнями Міжвідомчого координаційного центру є:

сприяння забезпеченню координації дій органів виконавчої влади та взаємодії за участю інших органів державної влади, органів сектору безпеки і оборони, суб’єктів авіаційної діяльності з питань організації використання повітряного простору, функціонування аеродромів і аеропортів України та надання послуг у галузі цивільної авіації в умовах правового режиму воєнного стану та в особливий період в Україні;

підготовка та напрацювання заходів (дорожньої карти) для відновлення діяльності з організації використання повітряного простору та функціонування аеродромів і аеропортів України;

підготовка пропозицій для забезпечення страхування суб’єктів авіаційної діяльності в умовах дії воєнних ризиків;

сприяння забезпеченню координації дій органів виконавчої влади та взаємодії за участю інших органів державної влади, органів сектору безпеки і оборони з міжнародними авіаційними організаціями та органами країн-партнерів з метою забезпечення прийнятного рівня безпеки польотів та авіаційної безпеки, необхідних для організації використання повітряного простору України та функціонування цивільної авіації в умовах правового режиму воєнного стану та в особливий період в Україні;

проведення аналізу інформації, звітів про оцінку загроз та ризиків, пов’язаних із діяльністю, потенційно небезпечною для цивільної авіації, як у повітряному просторі України, так і на землі;

розроблення превентивних заходів для оперативного реагування у разі виникнення загроз чи непередбачених обставин для досягнення прийнятних рівнів безпеки польотів та авіаційної безпеки;

внесення Кабінетові Міністрів України пропозицій щодо першочергових заходів для всебічного забезпечення функціонування цивільної авіації та надання аеронавігаційного обслуговування в умовах воєнного стану та в особливий період;

підготовка пропозицій щодо заходів із удосконалення системи державного регулювання у сфері використання повітряного простору України в інтересах національної економіки, безпеки та оборони;

надання пропозицій та рекомендацій щодо сценаріїв та протоколів (алгоритмів) дій в умовах правого режиму воєнного стану та в особливий період в Україні, на всіх етапах провадження авіаційної діяльності у разі виникнення загроз вчинення ракетних обстрілів, терористичних, диверсійних та інших актів, пов’язаних із діяльністю, небезпечною для польотів цивільної авіації, визначення механізму їх активізації та здійснення превентивних заходів;

проведення моніторингу ефективності забезпечення здійснення безпекових заходів у галузі цивільної авіації та організації використання повітряного простору України.

4. Міжвідомчий координаційний центр відповідно до покладених на нього завдань:

розглядає пропозиції щодо заборон і обмежень на використання повітряного простору України та функціонування суб’єктів авіаційної діяльності, аеродромів, аеропортів на підставі аналізу потенційних загроз цивільній авіації, оцінки ризиків авіаційної безпеки та безпеки польотів з метою зменшення або виключення ризиків та загроз для конкретного району виконання польотів, а також можливості забезпечення аеронавігаційного обслуговування для конкретного району використання повітряного простору та виконання польотів;

здійснює підготовку пропозицій щодо впровадження на державному рівні механізму, спрямованого на сприяння суб’єктам авіаційної діяльності України в оцінюванні ними ризиків, пов’язаних із діяльністю, потенційно небезпечною для цивільної авіації;

розглядає та готує пропозиції щодо першочергових заходів із забезпечення авіаційної безпеки та безпеки польотів, а також заходів із підготовки суб’єктів авіаційної діяльності до відновлення їх операційної діяльності в умовах потенційних загроз актів незаконного втручання у діяльність цивільної авіації;

подає Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо:

впровадження комплексних заходів стосовно безпеки використання повітряного простору України та протидії порушенням порядку його використання;

забезпечення захисту критичних об’єктів авіаційної інфраструктури;

фінансування безпекових заходів на критичних об’єктах авіаційної інфраструктури.

5. Міжвідомчий координаційний центр має право:

отримувати в установленому законодавством порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, правоохоронних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та об’єднань громадян інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

залучати представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), а також представників іноземних держав та міжнародних організацій (за згодою) для консультацій та розгляду питань, що належать до завдань Міжвідомчого координаційного центру;

ініціювати проведення експертиз, моделювань та інших науково-дослідних робіт, пов’язаних із оцінкою загроз та ризиків у сфері цивільної авіації у повітряному просторі України;

скликати в установленому порядку наради, утворювати комісії з питань, що належать до його компетенції;

утворювати у складі Міжвідомчого координаційного центру робочі групи (оперативні підрозділи) для забезпечення виконання завдань оперативного характеру щодо:

постійного моніторингу повітряної обстановки та польотів повітряних суден цивільної авіації у повітряному просторі України;

оперативного оцінювання ризиків та рівня загрози безпеці цивільної авіації у цілодобовому режимі, впровадження відповідних рівню загрози заходів безпеки;

здійснення оперативного реагування на ідентифіковані загрози для безпеки цивільної авіації відповідно до оперативних сценаріїв та протоколів (алгоритмів) дій у разі виникнення загроз, впровадження механізму їх активізації та здійснення превентивних заходів.

6. Персональний склад Міжвідомчого координаційного центру затверджується головою Міжвідомчого координаційного центру.

7. Організаційною формою роботи Міжвідомчого координаційного центру є засідання, які проводяться в разі потреби, але щонайменше один раз на місяць.

Засідання Міжвідомчого координаційного центру веде голова, а за його відсутності - заступник голови.

Участь у засіданнях Міжвідомчого координаційного центру може здійснюватися дистанційно з використанням послуг міжособистісних електронних комунікацій (зокрема в режимі аудіо- чи відеоконференції).

Підготовку матеріалів для розгляду на засіданнях забезпечує його секретар.

Засідання Міжвідомчого координаційного центру вважається правоможним, якщо на ньому присутні більш як половина його складу.

8. За результатами засідання Міжвідомчий координаційний центр розробляє пропозиції та рекомендації, зокрема щодо визначення оцінки ризиків та рівня загрози безпеці цивільної авіації, необхідності вжиття додаткових компенсаційних заходів для зменшення рівня загрози і ризиків до прийнятного рівня.

Пропозиції та рекомендації вважаються схваленими, якщо за них проголосувало більш як половина присутніх на засіданні членів Міжвідомчого координаційного центру.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

Пропозиції та рекомендації фіксуються у протоколі засідання, який підписується головуючим на засіданні та секретарем і надсилається усім членам Міжвідомчого координаційного центру та Кабінетові Міністрів України.

Член Міжвідомчого координаційного центру, який не підтримує пропозиції та рекомендації, може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

9. Пропозиції та рекомендації Міжвідомчого координаційного центру можуть бути реалізовані шляхом прийняття Кабінетом Міністрів України рішення, проект якого вносить відповідний орган виконавчої влади у межах своїх повноважень.

10. Організаційне, інформаційне та матеріально-технічне забезпечення діяльності Міжвідомчого координаційного центру здійснює Державіаслужба.