Ст. 98. Організація роботи та засідання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України

Чинна редакція від 30.12.2023 · Закон набрав чинності 30.09.2016

Розділ V. КВАЛІФІКАЦІЙНИЙ РІВЕНЬ СУДДІ → Глава 3. Вища кваліфікаційна комісія суддів України

1. Організаційними формами діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України є засідання у пленарному складі Комісії, у складі її палат та колегій залежно від питань, визначених цим Законом та Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Засідання Комісії можуть проводитися у режимі відеоконференції в порядку, встановленому Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. Члени Комісії мають право брати участь у засіданнях і прийнятті рішень у віддаленому режимі з використанням електронних засобів відеозв’язку у випадках та порядку, встановлених Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Суддя (кандидат на посаду судді), стосовно якого Вища кваліфікаційна комісія суддів України розглядає питання, має право брати участь у засіданні Комісії у віддаленому режимі з використанням електронних засобів відеозв’язку.

{Частину першу статті 98 доповнено абзацом третім згідно із Законом № 3511-IX від 09.12.2023 }

2. У складі Вищої кваліфікаційної комісії суддів України діють дві палати, до кожної з яких входять по вісім членів Комісії.

У разі потреби Комісія може ухвалити рішення про залучення членів однієї палати до роботи іншої палати.

3. Колегія Вищої кваліфікаційної комісії суддів України формується не менш як з трьох членів Комісії.

4. Вища кваліфікаційна комісія суддів України пленарним складом обирає таємним голосуванням більшістю голосів від загального складу Комісії Голову Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, заступника Голови, які є головами палат Комісії, та секретарів палат. Головує на такому засіданні найстарший за віком із присутніх на засіданні член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Якщо Головою Вищої кваліфікаційної комісії суддів України обраний суддя або суддя у відставці, заступник Голови обирається з числа членів Комісії, які не є суддями або суддями у відставці. У разі якщо Головою Вищої кваліфікаційної комісії суддів України обрано члена Комісії, який не є суддею або суддею у відставці, заступник Голови обирається з числа членів Комісії, які є суддями або суддями у відставці.

Секретарем палати, голова якої є суддею або суддею у відставці, обирається член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, який не є суддею або суддею у відставці. Секретарем палати, голова якої не є суддею або суддею у відставці, обирається член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, який є суддею або суддею у відставці.

5. Голова Вищої кваліфікаційної комісії суддів України організовує роботу Комісії, визначає обов’язки заступника Голови, веде засідання Комісії, здійснює їх підготовку та організовує діловодство.

6. Обов’язки Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у разі його відсутності виконує заступник Голови Комісії, а за відсутності заступника Голови - найстарший за віком член Комісії.

7. Голова Вищої кваліфікаційної комісії суддів України видає накази, розпорядження та доручення, які є обов’язковими до виконання членами Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та працівниками секретаріату.

8. Секретарі палат Вищої кваліфікаційної комісії суддів України здійснюють підготовку засідань палат та несуть відповідальність за організацію в них діловодства.

9. Для здійснення розподілу справ у Вищій кваліфікаційній комісії суддів України діє автоматизована система визначення члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, який проводить підготовку до розгляду і доповідає справу.

Положення про автоматизовану систему визначення членів Комісії для підготовки до розгляду і доповіді справ затверджується Вищою кваліфікаційною комісією суддів України.

10. Голови палат Вищої кваліфікаційної комісії суддів України організовують роботу палат та ведуть засідання палат. Обов’язки голів палат у разі їх відсутності виконують найстарші за віком члени палат.

11. Вища кваліфікаційна комісія суддів України затверджує Регламент, який регулює відповідно до цього Закону процедурні питання діяльності Комісії.

12. Засідання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, її палат та колегій проводяться відкрито, крім випадків, встановлених законом.

13. Засідання Комісії, її палат є повноважним, якщо в ньому бере участь більшість від складу Комісії або палати відповідно.

Засідання колегії є повноважним, якщо у ньому беруть участь усі члени колегії.

14. Голова Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визначає дату, час і місце проведення засідання Комісії, перелік питань, що виносяться на засідання, і не пізніш як за десять днів до засідання повідомляє про це особу, стосовно якої має розглядатися питання, та оприлюднює відповідну інформацію на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (крім засідань з організаційних питань).

15. Голови палат Комісії визначають дату, час і місце проведення засідань відповідних палат, перелік питань, що виносяться для розгляду на засіданні відповідної палати, і не пізніш як за десять днів до засідання повідомляють про це осіб, стосовно яких має розглядатися питання, та оприлюднюють відповідну інформацію на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

16. Секретаріат Вищої кваліфікаційної комісії суддів України повідомляє про дату, час і місце проведення засідання відповідної колегії не пізніш як за десять днів до такого засідання осіб, стосовно яких має розглядатися питання, та оприлюднює відповідну інформацію на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

17. У разі надходження від Громадської ради доброчесності вмотивованої пропозиції щодо відкладення співбесіди з суддею (кандидатом на посаду судді) Вища кваліфікаційна комісія суддів України може відкласти таку співбесіду. Повторні пропозиції щодо відкладення співбесіди стосовно одного і того самого судді (кандидата на посаду судді) не розглядаються.

{Статтю 98 доповнено частиною сімнадцятою згідно із Законом № 3511-IX від 09.12.2023 }

{Стаття 98 із змінами, внесеними згідно із Законом № 193-IX від 16.10.2019 ; в редакції Закону № 1629-IX від 13.07.2021 }

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

ВККС здійснює покладені на неї повноваження в трьох організаційних формах: у пленарному складі, у складі палати та у складі колегії, а питання вибору організаційної форми регулюється як Законом №1402‑VIII, так і Регламентом ВККС; за наявності негативного висновку ГРД первинне дослідження досьє та співбесіду проводить колегія або палата, а подолання негативного висновку вимагає участі пленарного складу з встановленою законодавством більшістю голосів.

Правовідносини: процедура кваліфікаційного оцінювання; порядок розгляду висновків ГРД та підтвердження/непідтвердження здатності судді здійснювати правосуддя

108. За наслідками системного аналізу наведеного правового регулювання Велика Палата Верховного Суду висновує, що ВККС здійснює покладені на неї повноваження в трьох організаційних формах: у пленарному складі, у складі палати та Колегії. Питання того, в якій організаційній формі Комісія вирішує те чи інше питання в ході своєї діяльності, унормовано як Законом № 1402-VIII, так і Регламентом ВККС [тобто законодавець надав Комісії право самостійно вирішувати, в якій організаційній формі вона має вирішувати певне питання (з урахуванням визначених у законі вимог у цій частині]). 109.…

Велика Палата ВС, постанова від 17.09.2026 у справі № 990/341/25, п. 108, 109, 110, 111 · текст рішення

Первинне проведення етапу «Дослідження досьє та проведення співбесіди» палатою або колегією (за наявності відповідних повноважень, делегованих пленарним складом) не є підставою для визнання рішення ВККС ухваленим неповноважним складом; відтак відмова у позові з підстави, що питання мало розглядатись лише у пленарному складі, є необґрунтованою.

Правовідносини: спір про повноважність складу ВККС при проведенні співбесіди та ухваленні рішення за результатами кваліфікаційного оцінювання

113. Повертаючись до обставин справи, що розглядається, Велика Палата Верховного Суду зазначає, що відповідно до рішення, ухваленого ВККС у пленарному складі, від 12 березня 2025 року № 49/зп-25 (том 1 досьє кандидата на посаду судді, а. с. 27-30) Комісія визначила у пункті 5 резолютивної частини, що другий етап «Дослідження досьє та проведення співбесіди» кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посади суддів апеляційних адміністративних судів у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (із змінами), проводиться у складі Першої палати ВККС.…

Велика Палата ВС, постанова від 17.09.2026 у справі № 990/341/25, п. 113, 114, 118 · текст рішення

Чинне законодавство не встановлює вимоги про обовʼязкову присутність щонайменше половини членів‑суддів саме на засіданні окремої палати ВККС; вимога щодо половини членів‑суддів стосується складу Комісії як колегіального органу в цілому, а не кожної її палати окремо.

Правовідносини: повноважність і легітимність складу ВККС та її палат при проведенні кваліфікаційного оцінювання

126. Відповідно до частини першої статті 92 Закону № 1402-VIII ВККС є державним колегіальним органом суддівського врядування, який на постійній основі діє у системі правосуддя України. 127. За правилами частин третьої, четвертої статті 92 Закону № 1402-VIII ВККС складається з шістнадцяти членів, вісім з яких призначаються з числа суддів або суддів у відставці. ВККС вважається повноважною за умови призначення до її складу не менше одинадцяти членів, щонайменше шість із яких призначені з числа суддів або суддів у відставці. 128.…

Велика Палата ВС, постанова від 17.09.2026 у справі № 990/341/25, п. 126, 127, 129, 133 · текст рішення

Особиста участь судді під час засідання ВККС, на якому вирішується питання визначення результатів іспиту та допуску до наступного етапу, законом не передбачена; публікація інформації про таке засідання на офіційному вебсайті Комісії відповідає вимозі відкритості засідань і є належним способом повідомлення.

Правовідносини: процедурні правила повідомлення та участі судді у засіданнях ВККС щодо підсумків кваліфікаційного оцінювання

Системний аналіз положень Закону № 1402-VIII та Положення про порядок кваліфікаційного оцінювання свідчить про те, що особиста участь у процедурі кваліфікаційного оцінювання судді передбачена виключно для відповідних етапів такого оцінювання, а саме для складення іспиту, дослідження досьє та проведення співбесіди. Водночас участь судді на засіданні Комісії при розгляді питання про визначення результатів кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді за результатами іспиту суддів місцевих та апеляційних судів та вирішення питання допуску до другого етапу кваліфікаційного оцінювання Законом № 1402-VIII та Положенням про порядок кваліфікаційного оцінювання не передбачена. Відповід…

Велика Палата ВС, постанова від 11.06.2019 у справі № 9901/820/18 · текст рішення

ВККС уповноважена вносити зміни до свого Регламенту та встановлювати порядок роботи Комісії; внесення і затвердження пункту 4.11 відбулося в межах наданих Комісії повноважень і з дотриманням встановленої процедури.

Правовідносини: порядок організації роботи ВККС та внесення змін до її Регламенту; порядок проведення конкурсу на посади суддів Вищого антикорупційного суду.

4.11.7.5. Засідання Комісії щодо проведення попередньої співбесіди з кандидатом є повноважним, якщо в ньому бере участь не менше шістьох членів Комісії та трьох членів ГРМЕ. 4.11.8.…

Велика Палата ВС, постанова від 14.04.2021 у справі № 9901/131/19, п. 4.11.7.5, 25, 27, 40, 41 · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.