Розділ IV. ПОРЯДОК ЗАЙНЯТТЯ ПОСАДИ СУДДІ → Глава 3. Конкурс та призначення на посаду судді
1. Особа, призначена на посаду судді указом Президента України, набуває повноважень судді із здійснення правосуддя, включаючи право на отримання доплат до посадового окладу, за умов зарахування у штат відповідного суду, складення присяги судді і проходження початкової підготовки у випадках та порядку, встановлених цим Законом. Датою набуття суддею повноважень із здійснення правосуддя визначається дата виконання останньої з цих умов.
ВККС у межах дискреційних повноважень уповноважена визначати порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання суддів, зокрема порядок проведення іспиту, формування рейтингу та критерії допуску до наступних етапів; положення пункту 14 розділу V Порядку №144/зп-16 узгоджуються із Законом №1402‑VIII.
Правовідносини: процедура кваліфікаційного оцінювання та конкурс на зайняття посад суддів (визначення порядку і методології іспиту, формування рейтингу)
Ці норми врегульовують дискреційні повноваження ВККС як органу, відповідального за формування суддівського корпусу особами, які мають належний кваліфікаційний рівень, щодо визначення процедури проведення конкурсу на зайняття посад суддів Вищого суду з питань інтелектуальної власності, в тому числі визначення етапів проведення відповідного кваліфікаційного оцінювання суддів, послідовності цих етапів та методів оцінки результатів їх проходження учасниками. Суд першої інстанції правильно зазначив, що загальна мета, процедура та правові наслідки кваліфікаційного оцінювання суддів чітко визначені та врегульовані Конституцією України, Законом № 1402-VIII.…
Положення пункту 14 розділу V Порядку №144/зп-16 не встановлюють юридичних обов’язків або обмежень, що виходили б за межі закону; вони є реалізацією покладеного на ВККС обов’язку встановити правила проведення іспиту і механізмом оцінювання учасників.
Правовідносини: затвердження правил проведення іспиту та критерії допуску до наступних етапів кваліфікаційного оцінювання
Не викликає сумнівів та суперечок й те, що Порядок № 144/зп-16 був затверджений ВККС як компетентним і повноважним органом, а прийняття цього Порядку відбулося на підставі положень Закону № 1402-VIII. Суд першої інстанції, коли оцінював змістову, смислову та цільову складові оскарженої норми права, правильно зіставив їх із положеннями статей 79, 81, 83-85, 88 Закону № 1402-VIII і дійшов слушного висновку, що проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів вищого спеціалізованого суду здійснюється на основі рейтингу учасників за результатами кваліфікаційного оцінювання.…
ВККС має дискреційні повноваження затверджувати порядок і методологію кваліфікаційного оцінювання, визначати етапи, їх послідовність та методи оцінки результатів у межах, передбачених Законом №1402‑VIII.
Правовідносини: Регулювання процедури кваліфікаційного оцінювання та повноваження ВККС щодо встановлення правил і методології іспиту.
Суд першої інстанції, коли оцінював змістову, смислову та цільову складові оскарженої норми права, правильно зіставив їх із положеннями статей 79, 81, 83-85, 88 Закону № 1402-VIII і дійшов слушного висновку, що проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Верховного Суду здійснюється на основі рейтингу учасників за результатами кваліфікаційного оцінювання. Кваліфікаційне оцінювання складається з таких етапів, як складення іспиту та дослідження досьє і проведення співбесіди.…
Пункт 14 розділу V Порядку №144/зп-16 у редакції від 02.10.2018 містить чіткі, передбачувані характеристики мінімально допустимого бала та критерії допуску до наступних етапів і не суперечить положенням Закону №1402‑VIII; отже він не є протиправним.
Правовідносини: Оцінка відповідності норм порядку проведення іспиту (п.14 Порядку №144/зп-16) нормам закону, що регулюють кваліфікаційне оцінювання суддів.
Суд першої інстанції правильно зазначив, що загальна мета, процедура та правові наслідки кваліфікаційного оцінювання суддів чітко визначені та врегульовані Конституцією України, Законом № 1402-VIII. Оскаржуваний позивачем пункт 14 розділу V Порядку № 144/зп-16 містить конкретні характеристики понять мінімально допустимого балу, рейтингу результатів іспиту, чітко визначають критерії допуску учасників кваліфікаційного оцінювання до наступних етапів його проведення.…
Використання терміну «рейтинг» у пункті 14 не є правопорушенням: цей термін означає порядкове або числове розташування учасників за показниками успішності і його вживання не зобов’язує Комісію залишати учасника у процедурі попри негативні результати на етапі іспиту.
Правовідносини: Тлумачення термінології («рейтинг») у правилах проведення іспиту та її сумісність із законодавчими приписами про кваліфікаційне оцінювання.
Не дає підстав визнати незаконними положення цього пункту через використання у ньому терміну «рейтинг», позаяк цей термін має значення числового чи порядкового показника успішності в межах якогось процесу чи явища і використовується в ситуації, коли серед певного за обсягом та якістю числа величин потрібно визначити, помістити або розташувати їх за значенням, важливістю чи розміром показників. Комісія використала цей термін, оскільки в іспиті брала участь значна кількість кандидатів на посаду судді, розташувати яких за порядком можна було лише за результатами успішності складення ними іспиту. Те, що у статті 81 Закону № 1402-VIII передбачено, що за результатами кваліфікаційного оцінювання ка…
ВККС на підставі поданих документів встановлює відповідність кандидата вимогам до посади, формує його досьє та може відмовити у допуску до конкурсу, якщо документи підтверджують наявність заборонних обставин (наприклад, наявність представницького мандату в останні десять років).
Правовідносини: процедура перевірки документів і допуск до конкурсу на посаду судді Вищого антикорупційного суду
29. Відповідно до частини п`ятої статті 81 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ВККС на підставі поданих документів, зокрема, встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду або Верховного Суду та формує його досьє. 30. Рішенням ВККС від 02 серпня 2018 року № 186/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 39 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, з яких до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду - 12 посад.…