УПОВНОВАЖЕНИЙ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПРАВ ЛЮДИНИ
НАКАЗ
20.12.2019 № 122.15/19
{Наказ втратив чинність на підставі Наказу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини № 82.15/22 від 18.10.2022 }
Про створення Консультативної ради
Відповідно до статті 10 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» з метою здійснення моніторингу законодавства, вивчення громадських ініціатив і дослідження системних порушень прав і свобод людини і громадянина НАКАЗУЮ:
1. Створити Консультативну раду при Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини.
2. Затвердити Положення про Консультативну раду при Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини (додаток 1).
3. Затвердити склад Консультативної ради при Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини (додаток 2).
4. Визнати таким, що втратив чинність наказ Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 10.07.2012 № 6/8-12 «Про створення консультативної ради».
5. Департаменту документального забезпечення та контролю виконання (Дейнека В.В.) забезпечити ознайомлення представників Уповноваженого та працівників Секретаріату з цим наказом.
6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Уповноважений
Верховної Ради України
з прав людини
Л.Денісова
Додаток 1
до наказу Уповноваженого
Верховної Ради України
з прав людини
від 20.12.2019 № 122.15/19
ПОЛОЖЕННЯ
про Консультативну раду при Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини
1. Загальні положення
1.1. Консультативна рада при Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини (далі - Рада) створюється відповідно до статті 10 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини».
1.2. Рада є постійно діючим колегіальним консультативно-дорадчим органом, який діє на громадських засадах з метою надання Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини (далі - Уповноважений) консультаційної підтримки, проведення моніторингу, а також вивчення пропозицій щодо поліпшення стану захисту прав і свобод людини і громадянина.
1.3. Рада у своїй діяльності керується Конституцією України, міжнародними документами з прав людини, які ратифіковані Верховною Радою України, нормами міжнародного права, чинним законодавством України, а також цим Положенням.
1.4. Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (далі - Секретаріат) сприяє організації діяльності Ради.
2. Основні напрямки діяльності Ради
2.1. Аналіз додержання прав і свобод людини і громадянина органами влади та місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, їх посадовими та службовими особами.
2.2. Підготовка пропозицій щодо удосконалення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
2.3. Участь у здійсненні експертизи законопроектів та підзаконних нормативно-правових актів, що стосуються дотримання прав і свобод людини і громадянина.
2.4. Організація та проведення досліджень у сфері захисту прав і свобод людини і громадянина.
2.5. Аналіз та систематизація міжнародного досвіду у сфері захисту прав і свобод людини і громадянина.
2.6. Опрацювання громадських ініціатив щодо запобігання порушенню прав і свобод людини і громадянина та їх відновлення.
2.7. Сприяння формуванню правової культури та правової інформованості населення.
2.8. Підготовка висновків та рекомендацій до змісту щорічних і спеціальних доповідей Уповноваженого спрямованих на поліпшення стану забезпечення прав і свобод людини і громадянина.
2.9. Сприяння поглибленню співпраці Уповноваженого з громадськими та профспілковими організаціями.
3. Основні функції Ради
3.1. Рада відповідно до покладених на неї завдань:
1) здійснює моніторинг законодавства щодо дотримання прав і свобод людини і громадянина;
2) аналізує проекти законів та інших нормативно-правових актів щодо забезпечення дотримання прав і свобод людини і громадянина, готує висновки і пропозиції;
3) здійснює дослідження системних порушень прав і свобод людини і громадянина органами державної влади, органами місцевого самоврядування та їх посадовими і службовими особами, готує пропозиції щодо їх запобігання;
4) здійснює моніторинг громадських ініціатив щодо запобігання порушенню прав і свобод людини і громадянина;
5) розробляє рекомендації направлені на підвищення правової культури та правової інформованості населення;
6) здійснює аналіз міжнародних стандартів у сфері прав і свобод людини і громадянина та вносить пропозиції щодо їх імплементації у національне законодавство.
3.2. Рада співпрацює з інститутами громадянського суспільства у сфері захисту прав і свобод людини і громадянина.
4. Порядок формування Ради
4.1. Рішення про створення, реорганізацію чи припинення діяльності Ради приймає Уповноважений.
4.2. Головою Ради є Уповноважений.
4.3. До складу Ради можуть входити представники громадських і профспілкових організацій, громадські діячі, науковці та фахівці, що мають досвід роботи у галузі захисту прав і свобод людини і громадянина.
4.2. Пропозиції щодо включення до складу Ради подаються Уповноваженому через Секретаріат. Рішення про включення кандидата до складу Ради приймається Уповноваженим.
4.4. Уповноважений призначає Секретаря Ради, який є державним службовцем у складі Секретаріату або виконує свої функції на громадських засадах.
4.5. Члени Ради є консультантами Ради, мають службове посвідчення, згідно з додатком, та здійснюють свої повноваження відповідно до доручення Уповноваженого.
4.6. Включення або виключення зі складу Ради, призначення Секретаря Ради здійснюється наказом Уповноваженого.
5. Організація роботи Ради
5.1. Основними формами роботи Ради є засідання. Засідання проводяться за потреби, але не рідше ніж один раз на півроку.
5.2. Секретар Ради організовує роботу Ради та забезпечує постійну взаємодію між консультантами Ради, здійснює підготовку до проведення засідань Ради, а також організаційно-технічне та документальне забезпечення діяльності Ради, у тому числі узагальнює пропозиції щодо порядку денного, який виноситься на розгляд Ради.
5.3. Консультанти Ради беруть участь у роботі Ради на громадських засадах.
5.4. Прийняття рішень Ради здійснюється під час її засідань методом відкритого голосування шляхом підняття рук. Рішення Ради вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більшість від складу Ради.
5.5. Рішення Ради оформлюються протокольно за підписами Голови Ради та Секретаря Ради.
5.6. Рішення Ради мають рекомендаційний характер. У разі необхідності рішення Ради впроваджуються наказами Уповноваженого.
6. Права та обов’язки консультантів Ради
6.1. Всі консультанти Ради користуються рівними правами і мають однакові обов’язки з усіх питань, пов’язаних з діяльністю Ради.
6.2. Консультанти Ради мають право:
1) брати участь у підготовці та проведенні засідань Ради, формуванні порядку денного засідань Ради, обговоренні питань, винесених на розгляд Ради;
2) вносити пропозиції щодо розгляду питань, які належать до компетенції Ради, а також пропозицій з питань, які обговорюються;
3) у разі незгоди з прийнятим Радою рішенням висловлювати окрему думку, яка фіксується у протоколі засідання Ради;
4) у разі неможливості бути присутнім на засіданні Ради викладати письмово власну думку, яка фіксується у протоколі засідання. Делегування повноважень консультантів Ради не допускається;
5) запитувати та отримувати від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, правозахисних і наукових організацій, громадських об’єднань інформацію про стан дотримання прав і свобод людини і громадяни;
6) за дорученням Уповноваженого бути присутнім на засіданнях органів державної влади та органів місцевого самоврядування при розгляді питань, що стосуються дотримання прав і свобод людини і громадянина;
7) за окремим дорученням Уповноваженого брати участь у перевірках стану дотримання прав людини і громадянина державними органами та органами місцевого самоврядування, громадськими об’єднаннями, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності;
8) за дорученням Уповноваженого брати участь в організації та проведенні просвітницьких заходів.
6.3. Консультанти Ради зобов’язані:
1) дотримуватись в своїй діяльності принципів сумлінності та об’єктивності;
2) узгоджувати з керівництвом Ради дії, які вчиняються за дорученням чи від імені Ради;
3) передавати інформацію та копії документів, отриманих при виконанні обов’язків консультанта Ради, після їх опрацювання Секретарю Ради;
4) сприяти виконанню рішень та рекомендацій Ради.
Керівник Секретаріату
Уповноваженого Верховної
Ради України з прав людини
Л.В.Левшун
Додаток
до Положення про Консультативну раду
при Уповноваженому Верховної Ради України
з прав людини
ЗРАЗОК ПОСВІДЧЕННЯ
Додаток 2
до наказу Уповноваженого
Верховної Ради України
з прав людини
від 20.12.2019 № 122.15/19
СПИСОК
консультантів Консультативної Ради при Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини
1. Балашов Іван Анатолійович
2. Головченко Віктор Миколайович
3. Денисов Олександр Володимирович
4. Іванченко Ігор Іванович
5. Іншин Микола Іванович
6. Карплюк Микола Андрійович
7. Клепченко Родіон Павлович
8. Ковбасін Олексій Володимирович
9. Козак Станіслав Васильович
10. Козьмук Богдан Петрович
11. Крутій Віталій Іванович
12. Куніцин Сергій Володимирович
13. Марущак Михайло Іванович
14. Міхнюк Ірина Володимирівна
15. Новіков Олег Анатолійович
16. Петренко Іван Михайлович
17. Пилипенко Сергій Іванович
18. Радукан Афанасій Петрович
19. Русанов Юрій Анатолійович
20. Садовой Сергій Миколайович
21. Яковець Олександр Андрійович