ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31.03.2005 Справа N 5/1074-25/113
(ухвалою Судової палати у господарських справах Верховного Суду України від 02.06.2005 відмовлено у порушенні провадження з перегляду)
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Усенко Є.А.,
суддів: Бакуліної С.В., Глос О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції у Яворівському районі Львівської області
на постанову від 22.09.2004 року Львівського апеляційного господарського суду
у справі N 5/1074-25/113 господарського суду Львівської області
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврошпон", смт. Шкло
до
1. ДПІ у Яворівському районі Львівської області, м. Яворів
2. Відділення державного казначейства у Яворівському районі Львівської області
про стягнення коштів з бюджету для отримання бюджетного відшкодування ПДВ у сумі 147 328 грн.
в судовому засіданні взяли участь представники:
від позивача: не з'явились
від відповідача-1: Мельничук В.А. (довіреність від 30.03.2005 р. N 923/10/10-016/195)
від відповідача-2: не з'явились
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Львівської області від 19.07.2004 року (суддя Якімець Г.Г.), залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 22.09.2004 року (головуючий суддя - Процик Т.С., судді - Галушко Н.А., Юрченко Я.О.), по справі N 5/1074-25/113 позов задоволено; стягнуто з бюджетного рахунку ВДК у Яворівському районі Львівської області на користь позивача бюджетну заборгованість з податку на додану вартість в сумі 147 328,00 грн.; стягнуто з Державної податкової інспекції у Яворівському районі Львівської області на користь позивача 1 473,28 грн. витрат по сплаті державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
В касаційній скарзі ДПІ у Яворівському районі Львівської області просить скасувати ухвалені по справі судові акти і прийняти нове рішення, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, а саме: пп. 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ).
Відзиву на касаційну скаргу позивач не надіслав.
Позивач та відповідач-2 не скористалися процесуальним правом на участь в засіданні суду касаційної інстанції.
Заслухавши пояснення по касаційній скарзі представника відповідача-1, який підтримав викладені в ній доводи, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами встановлено, що ТзОВ "Єврошпон" було подано до ДПІ у Яворівському районі Львівської області податкові декларації з податку на додану вартість за жовтень 2001 року (т.1 а.с.96-98), листопад 2001 року (т. 1 а.с.93-96). грудень 2001 року (т.1 а.с.90-92), січень 2002 року (т.1 а.с.87-89), лютий 2002 року (т.1 а.с.84-86). березень 2002 року (т.1 а.с.79-80), квітень 2002 року (т.1 а.с.77-78), травень 2002 року (т.1 а.с.74-76). червень 2002 року (т.1 а.с.71-73), липень 2002 року (т.1 а.с.69-70), вересень 2002 року (т.1 а.с.67-68), жовтень 2002 року (т.1 а.с.64-66), листопад 2002 року (т.1 а.с.62-63), грудень 2002 року (т.1 а.с.59-61), січень 2003 року (т.1 а.с.56-58), лютий 2003 року (т.1 а.с.53-55), березень 2003 року (т.1 а.с.51-52). квітень 2003 року (т.1 а.с.48-49). У поданих відповідачу-1 податкових деклараціях позивачем було відображено суму податкового кредиту 1 948 031,00 грн., в тому числі 147 328 грн., включених до податкового кредиту відповідно до податкових накладних, одержаних позивачем від ПП Р.В.Б., зокрема:
- у податковій декларації з податку на додану вартість за жовтень 2001 року (вхідний номер податкового органу б/н від 16.11.2001 року), позивачем було відображено суму ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 49 352 грн. (т.1 а.с.98), з них 8 399 грн. 64 коп., включених до податкового кредиту відповідно до податкових накладних, одержаних позивачем від ПП Р.В.Б. (т.2 а.с.6-8);
- у податковій декларації з податку на додану вартість за листопад 2001 року (вхідний номер податкового органу б/н від 19.12.2001 року). позивачем було відображено суму ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 237 589 грн. (т.1. а.с.94), з них 5 978 грн. 65 коп., включених до податкового кредиту відповідно до податкових накладних, одержаних позивачем від ПП Р.В.Б. (т.2 а.с.9-10);
- у податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2001 року (вхідний номер податкового органу б/н від 21.01.2002 року), позивачем було відображено суму ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 71 852 грн. (т.1 а.с.91), з них 5 298 грн. 93 коп., включених до податкового кредиту відповідно до податкових накладних, одержаних позивачем від ПП Р.В.Б. (т.2 а.с.11-12);
- у податковій декларації з податку на додану вартість за січень 2002 року (вхідний номер податкового органу б/н від 19.02.2002 року), позивачем було відображено суму ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з бюджету за. підсумками поточного звітного періоду в розмірі 43550 грн. (т.1 а.с.88), з них 3 309 грн. 84 коп., включених до податкового кредиту відповідно до податкової накладної, одержаної позивачем від ПП Р.В.Б. (т.2 а.с.13):
- у податковій декларації з податку на додану вартість за лютий 2002 року (вхідний номер податкового органу б/н від 13.03.2002 року), позивачем було відображено суму ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 69 825 грн. (т.1 а.с.85), з них 2 489 грн. 94 коп., включених до податкового кредиту відповідно до податкової накладної, одержаної позивачем від ПП Р.В.Б. (т.2 а.с.14):
- у податковій декларації з податку на додану вартість за березень 2002 року (вхідний номер податкового органу б/н від 22.04.2002 року), позивачем було відображено суму ПДВ, яка підлягає, відшкодуванню з бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 124 182 грн. (т.1 а.с.80), з них 6 894 грн. 09 коп., включених до податкового кредиту відповідно до податкових накладних, одержаних позивачем від ПП Р.В.Б. (т.2 а.с.15-18);
- у податковій декларації з податку на додану вартість за квітень 2002 року (вхідний номер податкового органу б/н від 20.05.2002 року), позивачем було відображено суму ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 139215 грн. (т.1 а.с.78), з них 9 951 грн. 64 коп., включених до податкового кредиту відповідно до податкових накладних, одержаних позивачем від ПП Р.В.Б. (т.2 а.с.19-22);
- у податковій декларації з податку на додану вартість за травень 2002 року (вхідний номер податкового органу б/н від 19.06.2002 року), позивачем було відображено суму ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 64 508 грн. (т.1 а.с.75), з них 6 460 грн. 13 коп., включених до податкового кредиту відповідно до податкових накладних, одержаних позивачем від ПП Р.В.Б. (т.2 а.с.23);
- у податковій декларації з податку на додану вартість за червень 2002 року (вхідний номер податкового органу б/н від 19.07.2002 року), позивачем було відображено суму ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 56 498 грн. (т.1 а.с.72). з них 6 716 грн. 70 коп., включених до додаткового кредиту відповідно до податкових накладних, одержаних позивачем від ПП Р.В.Б. (т.2 а.с.24);
- у податковій декларації з податку на додану вартість за липень 2002 року (вхідний номер податкового органу б/н від 13.08.2002 року), позивачем було відображено суму ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 43 212 грн. (т.1 а.с.70), з них 14 375 грн. 53 коп., включених до податкового кредиту відповідно до податкових накладних, одержаних позивачем від ПП Р.В.Б. (т.2 а.с.25-29):
- у податковій декларації з податку на додану вартість за вересень 2002 року (вхідний номер податкового органу б/н від 21.10.2002 року), позивачем було відображено суму ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 102 044 грн. (т.1 а.с.68), з них 4 287 грн. 03 коп., включених до податкового кредиту відповідно до податкових накладних, одержаних позивачем від ПП Р.В.Б. (т.1 а.с.30-31);
- у податковій декларації з податку на додану вартість за жовтень 2002 року (вхідний номер податкового органу 21979 від 20.11.2002 року), позивачем було відображено суму ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 81 408 грн. (т.1 а.с.65), з них 13 098 грн. 37 коп., включених до податкового кредиту відповідно до податкових накладних, одержаних позивачем від ПП Р.В.Б. (т.2 а.с.32-38);
- у податковій декларації з податку на додану вартість за листопад 2002 року (вхідний номер податкового органу б/н від 20.12.2002 року), позивачем було відображено суму ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 99 762 грн. (т. 1 а.с.63). з них 8 946 грн. 11 коп., включених до податкового кредиту відповідно до податкових накладних, одержаних позивачем від ПП Р.В.Б. (т.2 а.с.39-42);
- у податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2002 року (вхідний номер податкового органу б/н від 20.01.2003 року), позивачем було відображено суму ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 97 209 грн. (т.1 а.с.60), з них 13 433 грн., включених до податкового кредиту відповідно до податкових накладних, одержаних позивачем від ПП Р.В.Б. (т.2 а.с.43-48);
- у податковій декларації з податку на додану вартість за січень 2003 року (вхідний номер податкового органу б/н від 20.02.2003 року), позивачем було відображено суму ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 96 068 грн. (т.1 а.с.57), з них 15 085 грн., включених до податкового кредиту відповідно до податкових накладних, одержаних позивачем від ПП Р.В.Б. (т.2 а.с.49-53);
- у податковій декларації з податку на додану вартість за лютий 2003 року (вхідний номер податкового органу б/н від 20.03.2003 року), позивачем було відображено суму ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 140 346 грн. (т.1 а.с.54). з них 9 284 грн., включених до податкового кредиту відповідно до податкових накладних, одержаних позивачем від ПП Р.В.Б. (т.2 а.с.54-57);
- у податковій декларації з податку на додану вартість за березень 2003 року (вхідний номер податкового органу б/н від 21.04.2003 року), позивачем відображено суму ПДВ. яка підлягає відшкодуванню з бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 135 173 грн. (т.1 а.с.52). з них 10 844 грн., включених до податкового кредиту відповідно до податкових накладних, одержаних Позивачем від ПП Р.В.Б. (т.2 а.с.58-62):
- у податковій декларації з податку на додану вартість за квітень 2003 року (вхідний номер податкового органу б/н від 20.05.2003 року), в якій позивачем відображено суму ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з бюджету за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 158 881 грн. (т.1 а.с.49). з них 2 476 грн., включених до податкового кредиту відповідно до податкових накладних, одержаних позивачем від ПП Р.В.Б. (т.2 а.с.63);
З наведеного і матеріалів справи вбачається, що загальна сума нарахованого та сплаченого по операціях з ПП Р.В.В. податку на додану вартість позивачем становить 147328 грн.
В Акті Державної податкової адміністрації у Волинській області N /26-5212/31210033 від 05.04.2003 року "Про результати позапланової документальної перевірки ТзОВ "Єврошпон" по фінансово-господарських операціях з приватним підприємцем Р.В.Б." (т.1 а.с.25-27) зазначено, зокрема про те, що перевіркою встановлено: товар, який, вказаний в договорах, поставлений на ТзОВ "Єврошпон" відповідно до накладних; загальна вартість поставленого товару за період з 01.10.2001 року по 04.04.2003 року становить 883 971,66 грн.; підприємцем Р.В.Б. на кожну відвантажену кількість товару для ТзОВ "Єврошпон" виписувались податкові накладні; ТзОВ "Єврошпон" суми ПДВ відносив до податкового кредиту; ТзОВ "Єврошпон" за придбану продукцію здійснило проплату на загальну суму 869 492,21 грн. (т.1 а.с.27).
В Акті Державної податкової інспекції у Яворівському районі N /23-2/7/31210033 від 22 травня 2003 року "Про результати позапланової документальної перевірки ТзОВ "Єврошпон" ЗКПО 31210033 по питанню достовірності визначення податку на додану вартість при проведенні розрахунків з приватним підприємцем Р.В.Б." (т.1 а.с.28-29). зазначено, зокрема, про те, що в ході проведення зустрічних перевірок ПП Р.В.Б. ДПІ у м. Луцьку було встановлено по ланцюгу до виробника взаємовідносини ПП Р.В.Б. з фірмою, що має ознаку "фіктивної"; ПП Р.В.Б. проводилась закупка лісоматеріалів у ТОВ "Ліспромбуд", яке за юридичною та фактичною адресою не знаходиться, звітності не подає; виходячи з наведеного, відповідно до пп. 7.2.3 п. 7.2 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" N 168-97/ВР ( 168/97-ВР ) від 03.04.1997 року не підтверджено включення в податкові зобов'язання продавця податок на додану вартість в сумі 87 260 грн. згідно податкових накладних одержаних ТзОВ "Єврошпон" від ПП Р.В.Б.; таким чином сума податкового кредиту та сума ПДВ, заявлена до відшкодування з бюджету ТзОВ "Єврошпон" зменшується на суму ПДВ по вищевказаних податкових накладних, що не підтверджені матеріалами зустрічних перевірок про включення їх до податкових зобов'язань (т.1 а.с.29).
В Акті ДПІ у Яворівському районі Львівської області N 41/23-2/43-31210033 від 21 липня 2003 року "Про результати комплексної документальної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Єврошпон" (код 31210033) з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства правильності нарахування, повноти і своєчасності внесення в бюджет податків і інших обов'язкових платежів за період з 01.04.2002 року по 01.04.2003 року (ПДВ з 01.11.2002 року по 01.06.2003 року)" (т.1 а.с.15-24) зазначено, зокрема про те, що в ході проведення перевірки на предмет підтвердження заявленого до відшкодування з бюджету ПДВ (акт від 22.05.2003 року) було встановлено закупку ТзОВ "Єврошпон" лісоматеріалів у ПП Р.В.Б., який проводив взаєморозрахунки з фіктивною фірмою, а саме ТзОВ "Ліспромбуд", яке за юридичною адресою не знаходиться і звітності за місцем реєстрації не подає; виходячи з вищевказаного відповідно до пп. 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" N 168/97-ВР ( 168/97-ВР ) від 03.04.1997 року не підтверджено включення в податкові зобов'язання продавця ПДВ в сумі 60 068 грн. згідно податкових накладних отриманих від ПП Р.В.Б.; за перевірений період (з 01.11.2002 року по 01.06.2003 року) від'ємне значення ПДВ заявленого до відшкодування по даних підприємства становить 897 811 грн., по даних перевірки 804 728 грн. (т.1 а.с.21-22).
На підставі вищезазначених Актів перевірки, відповідачем-1 зменшено розмір податку на додану вартість, заявленого позивачем на відшкодування з бюджету на суму 147 328 грн. (87 260 + 60 068), і ця сума не була відшкодована позивачу.
Згідно з пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва (обігу) та основних фондів чи нематеріальних активів, що підлягають амортизації.
Відповідно до пп. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 названого Закону ( 168/97-ВР ), датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).
Первинним документом, який підтверджує факт здійснення першої події є податкова накладна, яка згідно з пп. 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 вищеназваного Закону ( 168/97-ВР ), є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом. Таким чином, датою виникнення права платника податку на податковий кредит, відповідно до п. 7.5 ст. 7 вищеназваного Закону, вважається дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг). Колегія суддів погоджується з тим, що позивачем було правомірно віднесено вказану суму до податкового кредиту, оскільки факт придбання ТзОВ "Єврошпон" у ПП Р.В.Б. товарів підтверджується податковими накладними, копії яких є в матеріалах справи (т.2 а.с.6-64), а також тим, зокрема, що позивач здійснив оплату за товар, придбаний у ПП Р.В.Б., про що зазначили податкові органи у вищезгаданих актах перевірки.
Згідно з пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) не дозволяється включення до податкового кредиту будь-яких витрат по сплаті податку, що не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями, а при імпорті робіт (послуг) - актом прийняття робіт (послуг) чи банківським документом, який засвідчує перерахування коштів в оплату вартості таких робіт (послуг).
Враховуючи те, що витрати по сплаті податку на додану вартість на суму 147 328 грн. підтверджені податковими накладними правомірним є і те, що податковий кредит ТзОВ "Єврошпон" на вказану суму підтверджений належним чином.
Статтею 92 Конституції України ( 254к/96-ВР ) передбачено, що виключно законами України встановлюються податки і збори.
Згідно з пп. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) суми податку, що підлягають сплаті до бюджету або відшкодуванню з бюджету, визначаються як різниця між загальною сумою податкових зобов'язань, що виникли у зв'язку з будь-яким продажем товарів (робіт, послуг) протягом звітного періоду, та сумою податкового кредиту звітного періоду.
Відповідно до пп. 7.7.3 п. 7.7 ст. 7 названого Закону ( 168/97-ВР ) у разі коли за результатами звітного періоду сума, визначена згідно з підпунктом 7.7.1 цієї статті, має від'ємне значення, така сума підлягає відшкодуванню платнику податку з Державного бюджету України протягом місяця, наступного після подачі декларації. Підставою для отримання відшкодування є дані тільки податкової декларації за звітний період. Суми, що невідшкодовані платнику податку протягом вищезазначеного у цьому пункті строку, вважаються бюджетною заборгованістю.
Суди вірно відзначили, що вищезазначені податкові декларації з податку на додану вартість позивача були прийняті податковим органом, отже вони була визнані відповідачем такими, що відповідають вимогам законодавства. В матеріалах справи відсутні будь-які докази факту неприйняття або повернення позивачу податкових декларацій з податку на додану вартість за відповідні періоди. Також відповідачами не наведено обґрунтованих доводів та не подано в установленому порядку доказів щодо правомірності підстав нездійснення такого відшкодування.
Відповідачами не наведено своїх доводів з посиланням на норми Закону України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ), які спростовували б доводи позивача та висновки судів щодо обов'язку ДПІ у Яворівському районі провести відшкодування бюджетної заборгованості перед ТзОВ "Єврошнон", при тому, що за результатами перевірок не приймалось податкових повідомлень-рішень про зменшення бюджетного відшкодування.
Беручи до уваги все наведене та вимоги чинного законодавства в їх сукупності, колегія суддів не вбачає підстав для скасування постанови Львівського апеляційного господарського суду.
Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-8, п. 1 ч. 1 ст. 111-9, ст. 111-11 ГПК України ( 1798-12 ), Вищий господарський суд України, - ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу ДПІ у Яворівському районі Львівської області від 24.12.2004 року N 592/10/10-016/184 на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 22.09.2004 року у справі N 5/1074-25/113 залишити без задоволення, а постанову Львівського апеляційного господарського суду від 22.09.2004 року у справі N 5/1074-25/113 - без змін.