Державна програма удосконалення функціонування державної системи забезпечення безпеки…, п. 3

Чинна редакція від 28.01.2002

Державна програма удосконалення функціонування державної системи забезпечення безпеки судноплавства на 2002-2006 роки

Забезпечення виконання Програми

Організаційне забезпечення

Для виконання Програми передбачається вжити комплекс організаційних заходів:

удосконалення національного законодавства з урахуванням положень міжнародних договорів України, рекомендацій та стандартів ІМО з питань екологічної безпеки та безпеки судноплавства;

здійснення державного нагляду за станом екологічної безпеки та безпеки судноплавства на об'єктах морського і річкового транспорту, за дотриманням встановленого режиму судноплавства в морських і річкових портах, морських транспортних коридорах та на судноплавних шляхах;

чіткий розподіл завдань, функцій, прав, обов'язків, відповідальності органів виконавчої влади та органів державного управління безпекою судноплавства та координація їх взаємодії;

організація ефективної підготовки фахівців, що виконують функції управління безпекою і контролю за її рівнем;

організація навігаційно-гідрографічного та гідрометеорологічного забезпечення безпеки судноплавства;

створення і функціонування системи пошуку і рятування під час виникнення стихійного лиха, аварій і катастроф, інших надзвичайних ситуацій у морських водах, забезпечення готовності до вжиття надзвичайних заходів для врятування життя людей та попередження і ліквідації забруднення навколишнього середовища;

розроблення і приведення у відповідність до міжнародних вимог гігієнічних нормативів щодо забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя пасажирів, плавскладу суден, працівників портів та населення прибережних районів;

постійне удосконалення систем управління екологічною безпекою та безпекою судноплавства, вжиття заходів за результатами розслідування аварійних морських подій відповідно до норм і правил міжнародних організацій, членом яких є Україна або рішення яких Україна підтримує незалежно від їх статусу;

участь у роботі міжнародних організацій щодо забезпечення безпеки судноплавства та запобігання незаконним діям, що спрямовані проти людського життя та безпеки судноплавства.

Інженерно-технічне забезпечення

Необхідність виконання міжнародних договорів, стороною яких є Україна, та рекомендацій міжнародних організацій щодо дотримання вимог безпеки судноплавства зумовлює потребу у відповідному обладнанні об'єктів на морському узбережжі та внутрішніх водних шляхах засобами навігаційного оснащення, сучасними засобами зв'язку, у тому числі Глобальної морської системи зв'язку, у разі стихійного лиха, аварій і катастроф, інших надзвичайних ситуацій та для забезпечення безпеки, засобами високоточної супутникової навігації, системами регулювання руху суден, автоматизованими ідентифікаційними системами тощо. Створення таких систем уже розпочато в Україні.

Проте досі не розроблено єдиної довгострокової скоординованої програми технічного переоснащення берегових систем забезпечення безпеки судноплавства. Використання таких систем потребує відповідного об'єднання і координації зусиль міністерств та інших центральних органів виконавчої влади.

Комплексом інженерно-технічних заходів передбачається:

створення, відновлення конструкцій, обладнання суден, плавучих об'єктів та берегової інфраструктури і забезпечення належного контролю за їх технічним станом;

створення ефективної системи морського зв'язку під час виникнення надзвичайних ситуацій та у звичайних умовах;

забезпечення функціонування національної та міжнародної систем передачі інформації про безпеку мореплавства (ІБМ);

забезпечення безперервної дії засобів навігаційного оснащення, запровадження систем безпечного проведення суден та запобігання їх зіткненню на найважливіших судноплавних шляхах, у каналах тощо;

інформаційне забезпечення судноплавства із своєчасним сповіщенням про зміну навігаційної і гідрометеорологічної обстановки та загрозу небезпеки, будівництво та ремонт суден;

забезпечення безпеки експлуатації причалів, пірсів, молів, хвилеломів, берегоукріплень, шлюзів, елінгів, сліпів, які використовуються для цілей судноплавства.

Забезпечити прискорення темпів технічного переоснащення берегової інфраструктури та бортових засобів забезпечення безпеки судноплавства згідно з міжнародними вимогами можна лише за належної державної підтримки.

Фінансове забезпечення

Фінансування заходів, визначених Програмою, здійснюватиметься за рахунок:

коштів державного бюджету;

частини надходжень від портових зборів, що справляються у морських і річкових портах;

коштів від господарської діяльності підприємств морської галузі (за їх згодою);

інших джерел, не заборонених законодавством.

Загальний обсяг фінансування за пріоритетними напрямами становить 500300 тис. гривень (додаток 2 до Програми).