Як вбачається з матеріалів, доданих до скарги та отриманих від телеканалів відеозаписів, Міністр юстиції України Головатий С.П. був запрошений до участі в програмах зазначених вище засобів масової інформації саме як посадова особа органу виконавчої влади, що не заперечується і навіть підтверджується суб'єктом звернення у скарзі.
Аналіз текстів інтерв'ю, в яких були допущені оскаржувані висловлювання, свідчать, що Головатий С.П. давав його саме як Міністр юстиції України, а не як кандидат у народні депутати України.
Таким чином, у Центральної виборчої комісії не має правових підстав вважати, що Головатий С.П. на момент вчинення оскаржуваної дії здійснював передвиборну агітацію, як кандидат у народні депутати України.
Як зазначено вище, Міністр юстиції України є посадовою особою органу виконавчої влади. Передбачена Законом ( 1665-15 ) заборона участі у передвиборній агітації посадових чи службових осіб органів виконавчої влади поширюється і на Міністра юстиції України. Відповідно до частини першої статті 71 Закону ( 1665-15 ) Головатий С.П. як Міністр юстиції України не має права брати участі в передвиборній агітації.
Правовий статус Міністра юстиції України та повноваження, покладені на нього у зв'язку з виконанням своїх обов'язків, несумісні з його діями щодо підтримки чи не підтримки суб'єктів виборчого процесу, які намагаються реалізувати своє пасивне виборче право.
Заборона брати участь у передвиборній агітації не стосується тих посадових і службових осіб органів державної влади, які, реалізовуючи своє пасивне виборче право, є кандидатами у депутати і мають право на ведення передвиборної агітації. Однак, реалізовуючи своє право на участь у веденні передвиборної агітації, такі особи не вправі використовувати службові повноваження.
Зважаючи на викладене, Центральна виборча комісія дійшла висновку, що оскаржуваними діями Міністра юстиції України Головатого С.П. порушено встановлені статтею 71 Закону ( 1665-15 ) обмеження щодо ведення передвиборної агітації стосовно заборони участі в ній посадових осіб органів виконавчої влади, і скарга в цій частині підлягає задоволенню.
Відповідно до частини четвертої статті 64 Закону ( 1665-15 ) Центральна виборча комісія може оголошувати попередження партії (блоку) або окремому кандидатові у депутати. Оскільки Центральною виборчою комісією встановлено, що оскаржувану дію вчинено Головатим С.П. як Міністром юстиції України, підстави для оголошення йому попередження відсутні.
У задоволенні відповідних вимог суб'єкта звернення зі скаргою слід відмовити.
Враховуючи викладене, відповідно до частини п'ятої статті 3, пункту 6 частини другої статті 11, статті 12, пункту 1 частини другої статті 30, частини першої, пункту 8 частини другої статті 66, пунктів 2, 3 частини першої статті 71, пункту 2 частини першої частини другої статті 103, статей 104, 106-109, частин першої, третьої-п'ятої, десятої статті 110, частин першої та другої статті 112 Закону України "Про вибори народних депутатів України" ( 1665-15 ), керуючись частиною другою статті 3, статтями 11, 12, 13, 15, частиною першою статті 16, пунктом 19 статті 19 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), Центральна виборча комісія постановляє:
1. Скарги Виборчого блоку політичних партій "Опозиційний блок НЕ ТАК!" від 16 січня 2006 року на дії Міністра юстиції України Головатого Сергія Петровича задовольнити частково.
2. Визнати оскаржувані дії Міністра юстиції України Головатого С.П. такими, що порушують установлені статтею 71 Закону України "Про вибори народних депутатів України" ( 1665-15 ) обмеження щодо ведення передвиборної агітації в частині заборони участі в ній посадових осіб органів виконавчої влади, а також права та законні інтереси суб'єктів виборчого процесу - виборчих блоків політичних партій "Опозиційний блок НЕ ТАК!", "Блоку Юлії Тимошенко", "Народного блоку Литвина", Партії регіонів, Комуністичної партії України.
3. У задоволенні інших вимог Виборчого блоку політичних партій "Опозиційний блок НЕ ТАК!" відмовити.
4. Копії цієї постанови видати представникам виборчих блоків політичних партій в Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу "Опозиційний блок НЕ ТАК!", "Блок Юлії Тимошенко" "Народний блок Литвина", Партії регіонів, Комуністичній партії України та Головатому Сергію Петровичу.
Голова Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ