ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
ПОСТАНОВА
23.02.2006 N 717
Про скаргу Онищенка О.В., зареєстровану в Центральній виборчій комісії 18 лютого 2006 року за N 21-34-5563
До Центральної виборчої комісії 18 лютого 2006 року надійшла скарга Онищенка О.В.
У сказі суб'єкт звернення просить Центральну виборчу комісію "справжню скаргу Новопсковської районної організації Партії регіонів задовольнити повністю; визнати прийняття Новопсковською районною виборчою комісією підроблених громадянином Чернявським С.С. заяв цієї партії про реєстрацію виборчого списку партії разом з доданими до неї документами та про реєстрацію представника партії Гунькіна В.Ф. неправомірними; визнати дії голови Новопсковської районної виборчої комісії Акименко В.М. неправомірними; визнати рішення комісії від 10 лютого 2006 року про реєстрацію кандидатів у депутати та представника цієї партії неправомірним; зобов'язати комісію утримуватись від розгляду заяв та документів, які не відповідають вимогам до письмових правочинів юридичної особи; визнати неправомірною бездіяльність комісії щодо скарги Новопсковської районної організації Партії регіонів від 2 лютого 2006 року N 53 на неправомірні дії та бездіяльність Новопсковської районної ради, обставини якої викладені у скарзі, та визнати неправомірною бездіяльність прокурора Новопсковського району щодо здійснення ним правоохоронних функцій виборчого законодавства".
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України ( 254к/96-ВР ) органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України.
Згідно з частиною другою статті 3 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ) Комісія та її члени зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України ( 254к/96-ВР ), цим та іншими законами України.
Повноваження Центральної виборчої комісії щодо організації підготовки і проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів визначено статтею 21 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ) та статтею 23 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" ( 1667-15 ) .
Проте Законом України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" ( 1667-15 ) та іншими законодавчими актами Центральна виборча комісія не наділена повноваженнями щодо розгляду скарг з питань підготовки та проведення місцевих виборів.
Крім того, частина п'ята статті 30 зазначеного Закону ( 1667-15 ) встановлює, що рішення, дії чи бездіяльність територіальної виборчої комісії, члена територіальної виборчої комісії може бути оскаржено до суду.
Відповідно до частини десятої статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ) акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції ( 254к/96-ВР ) або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.
Враховуючи викладене, відповідно до частини другої статті 19 Конституції України ( 254к/96-ВР ), частини десятої статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), статті 23, частини п'ятої статті 30 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" ( 1667-15 ), керуючись частиною другою статті 3, частиною першою статті 11, статтями 12, 13, частиною четвертою статті 14, частиною сьомою статі 15, статтею 21 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), Центральна виборча комісія постановляє:
1. Скаргу Онищенка О.В. залишити без розгляду.
2. Копію цієї постанови надіслати Онищенку О.В. та Новопсковській районній виборчій комісії Луганської області.
Голова Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ