Концепція розвитку цивільної авіації України, п. 4

Чинна редакція від 28.12.1996

Концепція розвитку цивільної авіації України

ІНТЕГРАЦІЯ АВІАЦІЙНОГО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ У МІЖНАРОДНУ СИСТЕМУ ЦИВІЛЬНОЇ АВІАЦІЇ

Вступ України до Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО) став першим кроком, з якого розпочався вихід національної цивільної авіації на міжнародний ринок авіаційних перевезень та авіаційних робіт.

Вигідне географічне положення України на перетині шляхів з Європи в Азію, з Півночі на Південь на фоні перевантаження і перенасиченості європейських транспортних вузлів створює передумови для її інтеграції в світову авіатранспортну систему, а наявність потужної авіаційної промисловості дає змогу розраховувати на інтеграцію у сферу розробки, виробництва та ремонту сучасної авіаційної техніки.

Подальша інтеграція України у міжнародну систему цивільної авіації передбачає:

заохочення авіапідприємств України до використання міжнародних стандартів, вступу до Міжнародної організації авіаційних перевізників (ІАТА) та інших міжнародних авіаційних асоціацій; ефективну кооперацію з зарубіжними авіакомпаніями, збільшення на світовому ринку авіаперевезень частки України;

створення і міжнародну сертифікацію агентських мереж продажу авіаперевезень; залучення сучасних стандартів і технологій; використання існуючих, а в разі потреби розробку і впровадження власних інвенторних систем для українських авіапідприємств, а також їх підключення до всесвітніх комп'ютерних систем бронювання та продажу;

створення сучасної автоматизованої системи управління повітряним рухом, сумісної та інтегрованої в регіональну систему, що розробляється під егідою ІКАО;

координацію розкладів міжнародних і внутрішніх рейсів українських авіакомпаній з урахуванням існуючого і перспективного попиту на міжнародні авіаперевезення таким чином, щоб максимально ефективно використовувати географічні переваги України для забезпечення транзиту міжнародних авіаперевезень через вузлові міжнародні аеропорти України;

укладення дво- і багатосторонніх угод, передусім з прикордонними державами, щодо спільного проведення пошуково-рятувальних та інших подібних заходів, спрощення формальностей під час їх проведення тощо;

створення правової бази для експорту та імпорту авіаційної техніки, продажу ліцензій на її виготовлення в іноземних державах, залучення української промисловості до виробництва, технічного обслуговування та ремонту імпортованої авіаційної техніки.

У найближчі 1 - 2 роки планується:

вирішити питання про представництво України в ІКАО, участь у роботі ротаційних груп з подальшим входженням до Ради ІКАО;

вступити до Асоціації авіаперевізників Європи;

продовжити розроблення Зводу національних авіаційних правил, створюваних на рівні вимог ІКАО;

провести сертифікацію агентської мережі продажу авіаперевезень;

завершити організацію ефективної національної системи забезпечення безпеки цивільної авіації на рівні вимог ІКАО;

завершити укладення меморандумів про домовленість щодо оренди повітряних суден з повноважними органами цивільної авіації держав- орендарів авіаційної техніки української реєстрації;

продовжити укладення технічних домовленостей з повноважними органами цивільної авіації розвинутих країн щодо імпортування авіаційної техніки в Україну (із залученням української промисловості до коопераційної участі у випуску, обслуговуванні та ремонті імпортованої техніки);

розпочати разом з Мінмашпромом, МЗС і МЗЕЗторгом роботу, пов'язану з укладенням міжнародних договорів з провідними авіаційними державами щодо експорту української авіаційної техніки;

на основі співробітництва з іноземними авіаційними адміністраціями та міжнародними організаціями розпочати перепідготовку спеціалістів авіатранспортної галузі за міжнародними стандартами, утворивши при сприянні ІАТА на базі Київського міжнародного університету цивільної авіації навчальний центр для перепідготовки і стажування спеціалістів, у тому числі іноземних, з питань організації продажу авіаперевезень, транспортно-експедиційного обслуговування, фінансової діяльності та управління авіакомпаніями;

розв'язати проблеми щодо кордонів районів польотної інформації в північно-західній частині Чорного моря.

У найближчі 3 - 5 років передбачається:

добитися повноправного членства України у Раді ІКАО та вирішити питання про входження України до регіональних авіаційних організацій Європи;

завершити укладення домовленостей з повноважними органами цивільної авіації розвинутих країн щодо імпорту авіаційної техніки в Україну;

організувати навчання та перепідготовку фахівців міжнародного класу в закладах України і задовольнити потреби цивільної авіації України в перепідготовці спеціалістів за міжнародними стандартами.

Беручи до уваги високий рівень кооперації авіаційного виробництва, особливе значення надаватиметься розвиткові рівноправних та взаємовигідних зв'язків з авіаційними адміністраціями Російської Федерації, Узбекистану, інших країн.

Проводитимуться постійні консультативні зустрічі з питань організації управління повітряним рухом в районі Чорного моря з відповідними органами Болгарії, Грузії, Румунії, Росії, Туреччини.

Співробітництво з Міждержавним авіаційним комітетом (МАК) розвиватиметься на основі укладених з ним угод, якими передбачається делегування Комітетові обмеженого переліку функцій для спільного виконання робіт у визначених напрямах сертифікації авіаційної техніки, виробництва, аеропортів, а також розроблення нормативних авіаційних документів.